危险作业安全管理制度

1****厂危险作业安全管理制度一、制定目的为加强****厂各类危险作业的安全监督管理，确保作业安全，制定本制度。二、适用范围本制度适用于本厂各室、班组（含维保队伍、业务外包单位）从事的各类危险作业。三、术语本制度所称危险作业是指当生产、检修过程中，不适于常规的安全操作规程、安全技术规程，安全风险较大，潜在职业危害性较高，容易发生人身伤亡或工艺设备事故，需要采取特殊安全防范控制措施和特殊防护用品的非常规作业。主要包括：3.1危险化学品处置作业（主要包括：羰基物、液氨、一氧化碳、氢气等有毒、易燃易爆物质的排放或倒运、处置）。3.2危险化学品生产设备检修作业（主要包括生产、储存、输送羰基物、一氧化碳、氨、氢气等危险物质的设备及其附属容器、管道、阀门、仪表等拆卸、切割、焊接、疏通、清理等作业）。3.3“八大危险作业”3.3.1生产区域内动火作业。3.3.2有限空间内作业（储罐、容器、窨井、沟坑等有限空2间作业）。3.3.3盲板抽堵作业3.3.4高处作业（2米以上）3.3.5临时用电3.3.6吊装作业（大重型设备或物体）3.3.7破（动）土作业（破开挖掘生产区域内地面土方）3.3.8断作业3.4爆破作业3.5压力容器、压力管道气压、水压耐压试验作业3.6其他危险作业（含带电作业、在石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等轻质屋面上及危险房屋上进行的作业等）。四、危险作业安全管理要求4.1危险作业应坚持“谁安排工作（下达作业任务），谁负责安全”的原则。安排工作（下达作业任务）的部门和责任人，应严格执行落实厂“安全作业‘三讲一落实’管控流程”：讲工作任务，讲安全注意事项危险危害分析，讲安全措施、险危危害控制，落实安全防范措施（详见附件）。4.2安排危险作业的责任人，应以书面形式（危险作业许可证）分析预知主要的危险危害因素，制定对应的安全防范控制措施（包括排净、置换、隔离、现场确认等）、安全注意事项、个体防护用品的佩戴使用和应急器具准备要求。4.3谁安排工作谁应做好作业现场的检查，指导落实各项防范3控制措施、监督作业人员按标准佩戴使用个体防护用品和器具，同时准备好现场应急器具，安全环保组应对危险作业跟踪督查。4.4凡安排2人以上的危险作业，应明确作业安全负责人，由其负责现场安全监督检查、提醒监督其他作业者落实好防范措施、佩戴好个人防护用品、准备好应急器具、制止违章违规行为。4.5各类危险作业应严格执行本岗位或本工种安全操作规程、对应的安全技术规程、对应的“保命条款”、“岗位红区安全管控措施”。五、各类危险作业应办理对应的“安全许可证”，由各责任部门现场排查确认，按级审批许可后方可实施作业。一级动火作业应同时办理“危险作业安全许可证”。六、危险作业分级厂危险作业分为两级。6.1二级危险作业主要包括：3.1-3.2项所列作业项目，且作业的工艺系统或部位处于全线或局部停产状态，内部介质已经排放干净、清洗置换检测分析合格、加装盲板隔离，作业设备处于拆卸或打开，环境空气相连同的自然通风状态。3.5-3.6项所列作业6.2一级危险作业主要包括：3.1—3.2项所列作业项目，且作业工艺系统或设备处于生产运行或局部半停产状态，作业设备首次拆卸或打开，处于未4与环境空气相通的密闭状态。3.3—3.4项所列作业作业项。七、许可证填写要求7.1危险作业前，应由负责安排该项作业任务的部门和具体执行部门(包括承包部门、个人)共同分析辨识作业中的危险有害因素，填写办理对应危险作业项目的“安全许可证”或“危险作业安全许可证”。谁下达任务谁负责具体填写作业安全许可证和按“危险作业审批流程”办理审批许可手续。7.2应针对作业任务分析预知作业过程中潜在的危险有害因素填写《危险作业安全许可证》，明确具体的安全技术防范措施及防护要求、现场负责人和安全监护人及其职责。八、危险作业审批流程8.1正常工作时间（周一至周五8:00-18:00）：二级危险作业由安全部门主管主任审批，一级危险作业由安全主管厂长审批。8.2危险作业正常情况下不得安排在节假日和夜间的非正常工作时间进行，特殊情况需要安排危险作业时，应安全部门主管主任汇报，征得同意后方可安排。二级危险作业由厂值班员审批，一级危险作业由厂值班领导审批。8.3危险作业审批流程图（见附件）九、危险作业前的准备9.1危险作业前下达任务者应对参与作业所有人员进行安全技术交底，交代安全注意事项和防护要求。59.2现场负责人在作业前，应组织作业人员对现场进行清理、整顿，清除障碍物，准备好作业所需的工器具及个体防护用品、应急器材与器具，并检查确认其合规有效。对作业人员做好作业前的现场安全技术交底，明确作业中的指挥、联络方式，告知危险危害因素、安全注意事项及防护要求。9.3危险作业区域应设有明显的安全警示标识，必要时撤离与作业无关的人员，并通知邻近作业人员撤离现场或注意防护。9.4确认、审核人员应对作业现场、作业设备进行复查、检测，确认具备安全作业条件方可签字确认或许可。十、危险作业时，下达任务负责人应在现场进行监督指导，由现场负责人统一指挥，禁止违章指令或违章冒险作业。十、生产、技术、设备、安全环保部门应分别指派专人现场督察落实安全技术防范措施和防护要求。十一、危险作业完毕后，作业人员应清理现场，检查确认无安全隐患，并汇报调度。由调度通知下达任务部门进行现场复查验收，确认合规，作业结束。十二、各类危险作业安全许可证一式三份（见附件三），由作业人员持有，作业结束后由复查验收人员签字确认后，一份交由下达作业任务部门留存，一份交由安全环保组存档，一份由作业单位留存，保存期限不少于1年。十三、危险作业流程危险作业流程图（见附件）6十四、违反本办法，未经审批实施危险作业、安排作业者未进行现场监督检查、作业者防范措施未执行落实到位、防护用品佩戴使用不符合标准、安排工作时未进行危险危害分析预知、未制定对应的安全防范控制措施、未进行安全注意事项和个体防护及应急要求布置交代、未到作业现场指导监督的责任管理人员，将按照厂《安全管理专项考核办法》进行处罚。十五、本办法由安全环保组负责解释，本办法自发布之日起施行，原《****厂危险作业审批管理办法》[2012]31号同时废止。附件：1.****厂危险作业审批流程2.****厂危险作业流程3.****厂危险作业安全许可证4.****厂高处作业安全许可证5.****厂有限空间作业安全许可证6.****厂盲板抽堵作业安全许可证7.****厂岗位红区解除特殊防护品许可证8.八大危险作业风险分析及控制措施9.安全作业“三讲一落实”管控流程示意图****厂危险作业审批流程71.正常工作日（周一至周五8:00-18:00）：2.3.2.非正常工作日（双休、节假日、夜间18:00-次日8:00）：****厂危险作业流程下达任务部门与作业单位共同填写许可证作业单位负责人审核确认生产指挥负责人确认设备部门负责人确认安全部门负责人确认二级危险作业安全主管主任审批一级危险作业安全主管厂长审批下达任务部门与作业单位共同填写作业证作业单位负责人审核确认当班班长复查确认当班调度审核确认厂值班员现场检查审核确认二级危险作业安厂值班员审批一级危险作业值班厂领导审批当班班长复查确认下达作业部门主管审核8下达任务部门与作业单位共同分析危险作业危险有害因素制定对策措施填写作业证当班班长复查确认生产指挥负责人核确认下达任务部门主管审核二级危险作业安全部门主管审批一级危险作业安全主管厂长审批下达任务负责人向作业人员技术交底，布置安全对策措施作业单位负责人和作业负责人向作业人员布置交代作业技术方案、安全对策措施和防护要求作业负责人、作业人员现场确认具备安全作业条件、填写好检测确认数据、做好作业准备作业单位负责人、调度、生产技术、设备、安全管理人员现场复查确认作业安全条件作业单位负责人、安全管理人员现场督察落实安全防范措施、准备好防护用品和应急器材作业负责人监督所有作业人员穿戴好防护用品，监护人严密监护按技术方案和安全对策措施实施作业完成作业任务，恢复安全设施、检查确认现场无隐患作业负责人向班长汇报，班长复查确认并向调度汇报调度通知下达任部门、生产、设备安全部门现场复查验收并签字确认危险作业结束，作业负责人将作业证返回存档设备负责人核确认安全负责人核确认此证一式三份，由作业人员持有，按规定做好各项现场确认并签字、现场监测填写检测数据后签字确认；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环保组存档、一份交由调度存档，保存期不少于1年。员，做好个人防护，按应急预案参与应急抢险救援9作业单位作业人作业负责人作业地点作业内容作业时间月日时分至月日时分危险作业类别主要危险危害因素分析告知序号安全措施主要内容确认人签字1作业人员安全交底1.严格执行零伤害、保命条款、岗位红区管控措施；2.高处作业或容器顶部作业应系好安全带；3.做到“无不作业”：介质（动设备电源）不切断不作业；清洗置换不合格不作业；照明行灯不符合规定不作业；没有专人监护不作业；防护措施和事故应急抢救措施不到位不作业；4.动火作业，严禁向有限空间内充氧；焊工离开时不准将焊（割）具留在有限空间内。2氧、有害气体浓度检测作业前和作业中，每30分钟检测一次：18%≤O2≤22%、CO＜30PPm、H2S＜10PPm，可燃气体浓度＜25%LEL3通风措施可燃气体超过限值必须强制通风4个人防护用品使用氧气、有毒害气体超过限值必须长管面具或自给式空气呼吸器，有化学品或灼伤危害时穿阻燃防化服或防火防化服5照明措施照度满足作业需要，容器或潮湿空间内使用安全电压防爆工作灯6应急器材配备针对危险危害风险，准备好应急器具：检测侧报警仪、长管面具或自给式空气呼吸器、安全带（绳）、灭火器等7现场监护明确监护职责和注意事项，应急措施器材准备就绪8其他补充措施作业安全条件及措施确认作业负责人：201年月日检测项时间检测值检测人时间检测值检测人时间检测值检测人O2COH2S监护人职责及注意事项当班班长复查确认生产指挥组确认意见1.监护人应作好自身防护，选择安全位置观察监护，检查确认作业现场和所使用工器具、防护用品性能良好可靠；2.监护过程中要严肃认真，严密监视作业情况，随时与作业者保持联络，提醒作业者注意安全；3.做好意外事故应急救护准备，密切观察现场情况，发现异常或危险时应做好自身防护，立即对作业者给予救援，严禁盲目施救。（参考条款，应根据作业实际增减相应内容）监护人：201年月日现场复查确认作业工艺系统内有毒害介质排放干净、置换消毒合格、作业对象可靠隔离、断电停车、检测作业系统与环境内CO、O2合格、作业者各种作业准备就绪、具备安全作业的条件班长签字：201年月日确认作业区域生产工艺系统内介质排放干净、置换消毒合格、可靠隔离，已经具备危险作业的工艺安全条件负责人签字：201年月日设备组确认意见安全组确认审核意见业务主管审核意见审批部门（人）意见确认作业设备设施断电停车、防护隔离可靠，已经具备危险作业的设备安全条件负责人签字：201年月日确认安全防范及防护措施已经具备危险作业的安全条件，同意作业。负责人签字：201年月日签字：201年月日签字：（盖章）201年月日此证一式三份，由作业人员持有，按规定做好各项现场确认并签字、现场监测填写检测数据后签字确认；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环保组存档、一份交由调度存档，保存期不少于1年。***厂危险作业许可证10作业单位作业人作业负责人作业地点作业内容作业时间月日时分至月日时分有限空间名称主要危险危害因素分析告知序号安全措施主要内容确认人签字1作业人员安全交底1.严格执行零伤害、保命条款、岗位红区管控措施；2.高处作业或容器顶部作业应系好安全带；3.做到“无不入”：介质（动设备电源）不切断不进入；清洗置换不合格不进入；照明行灯不符合规定不进入；没有专人监护不进入；防护措施和事故应急抢救措施不到位不进入；4.动火作业，严禁向有限空间内充氧。焊工离开时不准将焊（割）具留在有限空间内。2氧、有害气体浓度检测作业前和作业中每30分钟检测一次：18%≤O2≤22%、CO＜30PPm、H2S＜10