中华人民共和国海船水手、机工适任培训、考试和发证管理办法

中华人民共和国海船水手、机工适任培训、考试和发证管理办法（中华人民共和国海事局海船员[2002]27号）第一章总则第一条为了提高海船水手、机工的职业素质和专业技能，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约（1995年修正）》、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（以下简称“97规则”）以及《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定，制定本办法。第二条本办法适用于：（一）申请参加水手、机工适任培训、考试和发证的人员（二）开展水手、机工适任培训的培训机构。第三条中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关。经主管机关授权的海事机构负责水手、机工适任培训的监督管理和值班水手、值班机工的适任考试、评估和发证工作。第二章一般规定第四条水手、机工适任培训系指在海船上服务的水手、机工，在其任职前接受的专业基础知识、专业技能、英语等方面的理论知识和实际操作技能的训练。第五条申请适任培训的人员必须符合以下条件：（一）年龄不小于18周岁，不大于45周岁（二）身体健康，符合海员的基本条件；（三）初中及以上文化程度。第六条培训机构满足下列条件后，可按《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定，向海事机构提出书面申请：1、3的标准；（四）取得开展“熟悉和基本安全专业培训”、“精通救生艇筏和救助艇专业培训”的资格。海事机构接到申请后，应审核确认并报主管机关核准。培训机构在主管机关核准公布后方可开展培训。第三章适任培训第七条培训机构应遵守下列规定：（一）培训时间不少于645学时；（二）培训内容和培训学时数不低于本办法附录2、4的纲要要求；（三）每班学员不超过40人；（四）实操训练时必须分组，每组必须配备一名助理教员。第八条培训机构应在每期培训之前，将受训人员的名册（内容包括培训班的编号、学员的照片、姓名、性别、文化程度、所属单位等）以及具体培训计划报海事机构核准，未经核准，不得开展培训。培训结束后，培训机构应在培训班名册上填妥“基本安全”和“救生艇筏”培训班的期次以及每人的《培训证明》编号。第九条培训机构应将水手、机工适任培训纳入船员教育和培训质量管理体系，接受海事机构对培训的监督管理，并对培训过程实施连续的质量控制。培训机构应严格按照海事机构核准的教学计划进行培训，当需要变更培训计划时，应经过海事机构同意。第十条培训机构应加强对受训人员组织性、纪律性的管理，采取有效的管理和预防措施，确保受训学员在训练中的的人身安全。第十一条培训机构应做好受训人员的考勤工作，缺课累计超过15天者，必须重新进行培训。第十二条培训机构应及时补充培训中所消耗的各种物品，保证设备和器材处于随时可用状态。第十三条参加水手、机工适任培训的学员应在培训期间完成“熟悉和基本安全培训”，申报值班水手、值班机工适任证书考试、评估，还应在培训期间完成“精通救生艇筏和救助艇培训”（申请近岸航区适任证书可免）。专业培训项目的考试和评估，由海事机构按有关专业培训、考试和发证办法实施。第十四条培训机构于每期培训结束后，应向学员颁发《培训证明》（见附录5）。第十五条完成培训的学员，凭《培训证明》和《熟悉和基本安全培训合格证》向海事机构申请《船员服务簿》。第四章适任证书的考试与发证第十六条参加水手、机工适任培训的学员可在结业前申请值班水手、值班机工适任证书的评估和考试，由培训机构负责办理报名手续，并向海事机构提交以下资料：（一）《中华人民共和国海船船适任证书申请表》；（二）《海船船员体格检查表》；（三）近期二寸证件照片4张；（四）《熟悉和基本安全培训合格证》、《精通救生艇筏和救助艇培训合格证》（申请近岸航区适任证书可免）；（五）完成水手、机工适任培训的《培训证明》。海事机构审核后，对符合条件者签发值班水手（机工）适任考试《证》（应包括学员的姓名、身份证号码、服务单位、申考航区与专业等）。第十七条值班水手、值班机工适任考试和评估，按“97规则”的要求进行。第十八条主管机关认可的航海类技工学校，水手、机工专业的在校生可向海事机构申请参加值班水手、值班机工适任考试和评估，申请手续由其所在学校负责办理，并提交学生的身份证明、学籍证明和本办法第十六条规定的材料。第十九条经值班水手、值班机工适任考试、评估全部合格的人员，由海事机构签发《值班水手、值班机工适任考试、评估合格证》（以下简称《合格证》）见附录6）取得规定的海上服务资历后，可向海事机构申请签发相应航区值班水手、值班机工适任证书。第二十条经认可适用“97规则”的航海院校毕业生，其在校适任培训计划应满足值班水手（机工）培训并达到附录2、4培训纲要的要求，经海事机构核准，可申请参加值班水手、值班机工适任考试和评估，成绩合格者可向海事机构申请签发相应航区、专业的值班适任证书。但这些人员应在船长、负责航行值班的高级船员或合格的普通船员的指导下履行值班职责不少于3个月后，方可参加航行值班。第二十一条适任考试、评估不合格的人员可在三年内通过其所在单位向原海事机构申请补考（评）。考试（评估）全部科目均不及格者无补考（评）资格。第五章附则证者，需按规定缴纳有关费用。第二十三条本办法由中华人民共和国海事局解释。第二十四条本办法自公布之日起实施。附录：1、水手适任培训机构的师资、设施和设备配置的最低标准；2、水手适任培训纲要；3、机工适任培训机构的师资、设施和设备配置的最低标准；4、机工适任培训纲要；5、《培训证明》（略）；6、《值班水手/机工适任考试合格证明》（略）附录1:水手适任培训机构的师资、设施和设备配置的最低标准一、师资1、担任航海专业教学的教师,应具有大专及以上航海类专业学历,或从事航海教学不少于3年,并具有1年以上甲板部海上服务资历;2、担任水手专业基础理论教学的教师,应具有中专及以上航海类专业学历和从事船艺教学不少于3年,并具有海船水手长资历;3、担任水手工艺的指导教师,应具有3年及以上水手长资历,或从事水手工艺教学不少于3年。二、设施及设备器材(按每班40人配备)1、能容纳40人的标准教室一间,并配有投影仪、电视、录放机等电教设备和教学资料;2、各种教学、实操设备和器材的陈列室一间;3、可供上高训练用的大桅;4、操舵器;5、供训练用的带缆设备;6、各类索具及堵漏器材;7、可供拆装练习用各种铁车;8、绳索类:结绳作业用三股白棕绳40根(12~16MM×2M)、插接作业用三股白棕绳40根(20~22MM×1.5M)、代钢丝缆插接练习用麻绳索40根(6×1股)、代化纤缆插接练习用麻绳索40根(8股)、半钢丝绳120根(19MM×2.5M)、八股化纤缆20根(6~8×10M)、带缆练习用化纤缆1根(6~8×100M)、带缆练习用钢丝缆1根(19MM×100M)、撇缆20根(35M)、上高绳、上高安全绳、双人座板(6副)以及各类绳梯(引航员梯、工作梯、木梯块)等;9、工具类:大小木笔(各40根)、铁笔(40根)、电动、液压、钢丝切断器(各1具)、钢丝钳(5把)、除锈刮刀(40把)、风动、电动除锈器(各2套)、油漆扁刷、歪把刷、滚刷(各40把)、缝帆工具(2套)、集装箱绑扎用具(1套)、并备有克丝钳、管钳、大小铁锤、铁墩、喷灯等;10、各类船用油漆;11、模型教具:船模、船艏锚设备模型、装卸设备模型、船体局部结构模型;12、小型练习用器材:单人座板(10套)、双人架板(5套)、单、双、三轮木滑车(各10套)并备有绳结、插接、编结、缝帆示教板等;13、安全保护用品。附录2:水手适任培训纲要内容学时理论实操一、德育与涉外知识1、海员职业道德;2、涉外纪律教育;3、了解外国移民、海关、卫生检疫等法律、法规的一般知识；4、了解国内外劳务契约、劳资关系的一般知识。6二、英语1、掌握1000条常用英语词汇；2、熟练掌握舵令、解系缆令、锚令及车钟令并能正确应答；3、掌握舱口值班用语、开关舱用语；4、能听懂和口述吊杆调整用语等装卸常用短语与句子，能正确书写和听懂装卸货主要索具的名称；5、掌握接送引航员和舷梯值班用语和简单的日常生活礼貌用语；6、能书写及说出船舶主要甲板设备的英文名称和常用物料、工具的英文名称；7、了解船舶救生、消防等应急部署、演习的常用语。5466三、航海基础1、掌握地理坐标、方位和距离的概念及经纬度的表示；2、了解常用海图图式，了解海图特点，正确识读海图；3、了解舷梯的概念，掌握航海中常用的几种航向（方位）的读取方法；4、了解物标识别的基本方法、灯光射程与初显的知识；5、了解中国海区水上助航标志的特点、作用，了解航标的种类、灯质与特点及国际浮标A、B系统；6、了解风流对操舵的影响；507、了解气象、潮汐的有关知识；8、了解船用时间的有关知识。四、水手专业基础知识1、了解海运船舶的类型及各部位名称；2、了解船舶主尺度、吨位和标志；3、了解船舶的航海性能；4、了解船舶结构和总布置；5、熟悉帆缆索具的种类、性能、规格、量法与强度，使用保管常识；6、熟悉甲板设备；7、了货物种类、包装和标志，堆装要求，危险品装载和管理知识，看舱理货要求及注意事项。35五、水手值班1、熟练掌握水手在航行、锚泊、系岸及装卸货的主要职责、交接班制度以及值班须知；2、熟悉水手的了望职责；3、了解驾驶台各种航海仪器的作用；4、了解国际海上避碰规则，熟悉各种船舶号灯、号型、声光、主要信号旗和烟火遇险求救信号，掌握视觉信号的通信方法，挂旗方法，掌握有关主要航海国家的国旗（至少16幅）；5、了解海船应急设备的一般知识；42186、了解卫星应急无线电示位标、搜救应答器、船内通信与报警系统的一般知识；7、了解基本的防污和环境保护知识和船上术语；8、了解船舶主要操纵手段和操纵方式；9、掌握手动操舵方法和自动舵/手动舵/应急操舵的转换方法，了解自动操舵的局限性。六、水手工艺技能操练1、能正确完成至少12个绳结，平均10秒完成一个绳结，知道各种绳结的用途；2、掌握三股绳的各种插接、编结方法，平均2分钟完成一个插接或编结；3、掌握钢丝绳的切断方法及插接准备工作，熟练掌握眼环（2~4）插接方法，能在20分钟内插完三花并收尾，眼环紧凑不张口，懂得其它各种插接方法；4、熟练掌握8股化纤缆的眼环插接及对接的单、双股插法，达到能在准备工作完成后，有2人在20分钟内插完三花，紧凑平滑；5、能拆装各类吊货及千斤铁滑车，懂得各类复绞辘的穿绳方法。6、能熟练使用各种机械、手工除锈工具，掌握除锈作业要领和船体部分清洁方法；7、掌握各种油漆工具的使用方法，油漆作业要领，调漆和漆面处理方法；8、掌握高空与舷外作业（单人坐板上高、双人44216跳板搭跳）所需属具的操作步骤和安全注意事项；9、了解各种缆绳和名称和作用，掌握解系准备工作，能正确做好撇缆、出缆、上滚筒、绞缆、打制索结及挽桩等一整套操作方法和安全注意事项，掌握缆绳取存盘放作业要领；10、能以各种姿势正确撇缆（熟练抛投式，了解砖头式、旋转式），远距25米以上，偏距不超过2.5米；11、了解起落吊杆，开关舱的准备工作和操作步骤、安全注意事项，操纵克令吊、起货机；12、掌握备锚、抛锚和起锚作业步骤，掌握各种连接卸扣的拆装方法，了解正确制作锚链标记，了解进行锚链舱清洁工作；13、了解引航员梯和工作绳梯的制作方法，能安全上下绳梯；14、掌握引航梯、舷梯的安全收放方法；15、了解堵漏器材和方法。七、熟悉和基本安全培训6921八、精能救生艇筏和救助艇培训1014总计：645310335注：水手适任培训不分航区。附录3:机工适任培训机构的师资、设施和设备配置的最低标准一、师资1、担任专业理论教学的教师,应具有大专及以上航海类专业学历,或从事专业教学不少于3年,并具有1年以上轮机部海上服务资历;2、实践指导教师,应具有中专及以上航海类专业学历。从事专业教学不少于3年,并具有1年以上轮机部海上服务资历;3、车、钳、焊实操指导教师,应具有本工种5年及以上工龄的熟练技术工人。二、设施及设备器材(按每班40人配备)1、能容纳40人的标准教室一间,并配有投影仪、电视、录放机等电教设备和教学资料;2、实习车间：（1）车床（带床头箱）5台；刃磨设备：砂