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环城道路机扫保洁、垃圾委托作业合同甲方：环境卫生管理处乙方：废弃物处置有限公司根据人民政府办公室《关于调整城区环境卫生保洁区域的专题会议纪要》的要求，为提高环城道路清扫保洁质量，提升机械化保洁效能，甲、乙双方在平等互信基础上就道路清扫保洁、垃圾委托作业情况达成如下协议：一、委托作业路段及期限：１、委托作业路段：**路、**西路、**路、***、**路等二十四条（段）道路，计*******平方米(包括人行道、拓宽道路等)的清扫保洁、垃圾。及这些路段沿线****平方米绿化的捡拾、保洁。2、委托作业期限：从20**年1月1日至20**年12月31日止。二、委托作业内容：（详见《任务量及作业安排表》）１、委托作业路段道路(包括人行道、视野范围内)清扫保洁，确保卫生整洁；２、沿街果壳箱、卫生房内废弃物收集、箱体养护；３、清扫垃圾收集、沿街单位垃圾收集；将收集垃圾至指定的垃圾中转站；４、沿路责任范围内的绿带捡拾、保洁；５、规定道路每天二遍机扫、洒水作业；６、按照环卫处数字城管工作要求做好相关案件处理工作。三、委托作业经费及支付方式：1、年委托作业款总额为*****整（*****元，即****元/月）。（注：环城道路机扫经费在汽修公司年度经费切块中落实，作业质量按本合同要求进行考核）。上述委托作业经费已包含乙方全部员工工资、福利、加班费、奖金、服装费、固定资产折旧、生产工具、果壳箱维修补缺、道路洒水及道路保洁相关的其它支出，养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险和人身意外险等政府规定缴纳的费用均包含在本合同确定的委托作业经费中。乙方设置（指派）的服务人员系乙方的员工，只与乙方发生劳动合同关系，与甲方无任何劳动或者民事、商务合同关系。2、合同履行期间，乙方根据甲方需求增减服务内容，经双方协商，以《环境卫生工作量增减联系单》形式增减经费和履行责任。3、甲方在每月上级专款到位后三天内发放委托作业款（如遇双休日、节假日顺延）。乙方向甲方开具正规发票。4、本合同签订后，如甲方所在地政府提高最低工资标准，甲方自该最低工资标准提高之日起开始，双方核定的人员数量和最低工资增长幅度增加委托作业经费。该增加部分金额在标准调整后甲方向乙方的首次付款时予以体现。乙方保证该项调整经费落实到乙方每位员工。四、双方责任：〈一〉甲方责任１、甲方落实乙方垃圾收运的倾倒点。２、甲方授权环卫督查大队对乙方工作情况进行每周不少于五次明、暗不定的检查考核，考核按《道路清扫保洁考核细则》执行。３、甲方按每月考核情况核发委托作业款。４、遇上级检查或较大社会活动等情况，甲方应提前通知乙方，并负责做好业务指导工作。５、乙方由于平时管理不力，造成社会不良影响、投诉或新闻媒体曝光，甲方有权对照考核细则加倍扣分。６、乙方不能按时完成某项作业要求时，甲方有权自行安排该项工作，所涉一切费用从乙方当月委托作业款中扣除，同时按考核标准扣分。７、乙方委托作业内容如遇拆建或改作它用等情况，甲方有权按实调整道路面积、作业方式及保洁费用。８、甲方有权对经费的使用情况进行监督。９、乙方未能按要求做到作业人员足额到岗、到位，甲方有权根据顶岗、缺岗情况进行扣分和惩罚性扣款（该项自2011年2月1日起进行考核）。１０、凡遇环卫重大体制改革或上级指示，需中途停止委托作业的，甲方有权终止合同（甲方必须以书面形式通知乙方）。〈二〉乙方责任１、乙方必须自行购齐必需的劳动用具，并落实好作业人员。乙方在日常管理中必须保证作业人员足额到岗并按《任务量及作业安排表》的要求作业。２、乙方必须制订切合实际的各类管理制度和具体操作实施方案并予以实施。３、乙方要落实好安全防范措施，建立和健全安全生产管理制度，建立职工安全管理台帐，配备安全生产管理员，在委托作业期内的各种伤亡、安全、赔偿事故，无论工伤、非工伤一律自负，甲方均不负任何责任。４、乙方必须按时支付作业人员工资，提高作业人员的能动性。５、乙方必须落实专职管理人员进行日常管理。６、乙方应自觉接受甲方的管理和指导，服从甲方和上级部门的检查考核，服从重大活动或上级检查期间的加班加点和突击任务安排。７、按规定要求文明作业，不与群众发生争执。五、其它说明：１、甲方对乙方的考核结果按一定的比例对乙方的主管单位汽修公司的岗位责任制进行考核。２、乙方不得以任何形式进行分包或转包，如有发现，甲方有权进行1—5分的扣分。３、作业过程中发生道路情况变化、作业要求提高等情况需调整作业安排时，应经甲、乙双方共同协商、确认后进行调整。４、乙方出现下列情况之一，甲方有权终止合同，并罚没履约保证金，由此造成的一切损失由乙方自行承担：①管理不善严重影响环境卫生质量的；②连续二月考核扣分超过20分或单月考核扣分超过25分的；③在市级以上（不含市级）组织检查中因乙方管理不力原因造成扣分的；④在重大节庆活动期间，乙方不服从甲方工作安排的；⑤乙方严重违反乙方责任条款内容，致使合同无法继续履行的。⑥乙方管理不力造成严重不良社会影响的。六、本合同包括附件《道路清扫保洁考核细则》、《任务量及作业安排表》、《环城道路绿化情况表》、《环城道路机扫及洒水情况表》。七、原二○一○年三月二十五日订立的《环城道路机扫保洁、垃圾承包合同》和相关的《环境卫生工作量增减联系单》即日起终止。八、本合同一式五份，甲方执三份、乙方执二份。九、未尽事宜，双方协商解决。甲方：乙方：代表（签名）代表（签名）二○一一年一月一日道路清扫保洁考核细则1、工作质量要求1.1、作业质量要求（包括机扫）：1.1.1、道路实行9—18小时制保洁（具体见《任务量及作业安排表》）。1.1.2、按建设部一级道路卫生要求，保持路面干净、整洁、清爽，隔离带、侧石边不积泥，路面基本见本色。路面边沟、下水口无垃圾、不堵塞，树穴、隔离护栏下、花台周围保持整洁，路面废弃物具体控制指标应符合以下规定：果皮纸屑塑膜烟蒂痰迹污水其它(片/1000M2)(片/1000M2)(个/1000M2)处/1000M2)(M2/1000M2)(处/1000M2)≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。1.1.3、路面无杂草、无大于0.5平方米成堆垃圾。同一路段不出现2处以上（含2处）小于0.5平方米成堆垃圾，成堆垃圾滞留时间不超过25分钟，袋装垃圾滞留时间不超过1小时。无其它影响市容市貌的物体。1.1.4、沿路设定的果壳箱内的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象，果壳箱内必须套垃圾袋，套袋率不得低于95%，即连续抽查20只果壳箱不出现2只未套袋（双体果壳箱按每个箱体计）；1.1.5、按规定将垃圾倾倒至指定地点，不发生偷倒、乱倒、焚烧等现象。1.1.6、及时清理因垃圾堆放造成污染的路面。1.1.7、垃圾收集按时按点按规范作业，不漏收，不与服务对象等发生口角、打架等情况。1.1.8、市区道路实行一天早晚二次普扫，早上7：30前完成早普扫，开始循环保洁，晚上20：00开始进行晚普扫。环城道路实行一天一次普扫，早上8：00前完成普扫，开始循环保洁。责任交界处扫进1米。1.1.9、普扫作业要求全面清扫、到角到边，严格控制废弃物，提高道路洁净度，全面清理果壳箱。1.1.10、绿化带、单位自建绿化带内无生活垃圾、建筑垃圾、自然落叶及无其它影响市容市貌的物体。1.1.11、绿带保洁以拾捡为主、清扫为辅。1.1.12、做好除四害工作，四害密度达标。1.1.13、及时清除责任区内小堆无主建筑垃圾，建筑垃圾滞留时间不超过1天。作业公司对突发性偷倒需要协调时，经事先上报后可适当延时。大堆、有主建筑垃圾及时报告建筑垃圾监管中心。1.1.14、沿路卫生房每天清理不少于3次，时间为上午7:30前；中午11:00—13:00；晚上18:00—20:00。要求卫生房清理彻底、周围无垃圾、地面墙面干净、无“四害”孳生、及时关门。1.1.15、果壳箱的清洗每天不少于一次，每周作一次彻底的清理；果壳箱内的垃圾做到及时，不满溢，垃圾时应做到清箱清底。1.1.16、道路保洁做到纵向到底、横向到边，沿路可视范围内（原则上环城道路5米内，其它道路1米内）保持无垃圾积存。1.1.17、按环卫110、社会服务承诺等的要求，及时、妥善完成道路污染物清除等各种突发性应急任务和投诉处理。1.1.18、在时效范围内处理数字城管信息，并及时上报处理情况，不发生不服从派遣等情况。1.1.19在时效范围内处理数字城管信息，并及时上报处理情况，不发生重复派遣、超时结案、多次派遣、重复立案和返工等情况。1.2、作业人员要求1.2.1、作业人员必须足额到岗，设有班组长和要求单边清扫的路段应严格执行，并按照《任务量及作业安排表》的要求作业。1.2.2、作业人员必须穿戴安全标识，车辆载运、停放遵守交通规则，做好安全防范工作。1.2.3、敬业爱岗、踏实肯干，遵守规章制度。1.2.4、文明作业，礼貌待人。1.2.5、作业人员、管理人员等不得私自向垃圾产生单位收取垃圾中转费、费。1.3、设施车辆要求1.3.1、袋装车辆外貌整洁，机械、灯光性能良好，做好备车的维修保养工作；垃圾车、桶车及垃圾收集容器应外貌整洁、标识明显、性能良好，无残缺、破损。车体外无悬挂物。1.3.2、垃圾运载必须密闭化，在运输过程中无垃圾物撒、拖、挂和污水滴漏现象。1.3.3、垃圾车、收集容器无“四害”孳生。1.3.4、车辆、垃圾收集容器、垃圾箱不满溢，垃圾收集、转运及时、措施得当。1.3.5、做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好。应定人、定次、定片清洗，破损的果壳箱应及时维修，确保保果壳箱外观整洁，设施完好。1.3.6、环卫设施发生遗失、损毁及自然损耗等现象应在一个工作日内报告管理部门，并在二个工作日内补足、修复（特殊情况一个工作日内完成）。1.3.7、配足、配齐必备的作业工具，不得因缺少作业工具而影响或延误作业。1.3.8、设备、设施有特别规范的，按规范操作、作业。1.4道路洒水要求1.4.1、洒水时间为：环城道路洒水时间为上午7:30前完成，下午13:30开始（全年除雨、雪天气等情况外，0℃以上必须洒水）。1.4.2、按规定时间洒水，早上一遍为单枪双程，要求做到非机动车道湿透，下午为双枪单程，要求做好机动车道湿透。1.4.3、洒水车辆发生故障或检修时，应及时调整好备用车辆的作业状态进行作业，如备用车辆也发生故障或检修的，立即通报管理部门。1.4.4、机械作业时必须遵守道路交通法规，按规定线路和作业时间、作业规范文明作业，按规定做好鸣放音乐或开启信号灯提示行人注意，不影响行人、居民。1.5、道路机扫要求1.5.1、按要求做好道路清扫保洁管理架构，落实和执行好各方面的管理制度。1.5.2、做好保洁队长、管理员、清扫员的管理、培训、稳定工作，促进环城道路环境卫生的提升。1.5.3、根据合同要求做好道路机扫和保洁工作。1.5.4、保持作业过程中车辆、垃圾容器、作业工具的完整、整洁、有序。1.5.5、按要求做到文明作业、文明管理，不发生聚众聊天、围观、与群众吵架等事件，不做与工作无关的事。1.5.6、除大雨天气外做好环城道路的一日二次机扫工作，做到机扫车状态适宜（车辆两侧扫帚必须与地面有效接触、根据路面污染情况车速控制在5—15公里/小时）、作业时鸣放音乐、根据灰尘多少合理调节喷水量、机扫后路面整洁度必须达到建设部相关要求。1.5.7、机扫作业必须按规定线路、时间规范作业，不漏扫、不少扫。1.5.8、机扫作业和人工清扫保洁有机结合，做到无缝对结不留死角。努力提高机扫效能，提高环城道路环境卫生质量。完成各种活动期间的突击任务及责任外区域的应急任务。1.6管理要求1.6.1、按要求制订详细的、切实可行的工作管理制度、内部考核制度和具体操作实施方案并予以实施，并报督查大队备案。1.6.2、服从各项突击性任务和指令，公司管理层、保洁队长应保持24小时通讯畅通。如遇重大活动和重要检查，听从管理部门统一安排和调度。1.6.3、凡出现影响环卫作业等情况，应及时向管理部门报告，并及时通过各种渠道进行协调，无法协调或其它原因得不到落实的，必须在管理部门要求的期限内自行消除影