搜索
—1—北京中唐电工程咨询有限公司文件物咨询„2013‟14号公司本部各部门、各区域组、项目部：为加强咨询公司制度建设，规范公司各项管理行为，公司组织对现行管理制度进行了补充和修订，现将《北京中唐电工程咨询有限公司安全管理实施细则》等十八项管理制度正式下发，请遵照执行。附件：1.《北京中唐电工程咨询有限公司安全管理实施细则》2.《安全生产教育培训实施细则》3.《安全生产监督实施细则》4.《安全生产工作奖惩实施细则》5.《安全事故报告、调查和处理实施细则》—2—6.《信息系统安全管理实施细则》7.《消防安全管理实施细则》8.《员工安全守则》9.《法律法规、标准规范、图书管理实施细则》10.《投诉处理管理办法》11.《员工意见、建议征集反馈管理办法》12.《节能降耗管理办法》13.《废水、废气、粉尘、固体废弃物、噪音污染防治管理办法》14.《印章、介绍信管理实施细则》15.《营业执照和企业代码证管理实施细则》16.《经营资质管理实施细则》17.《体检管理实施细则》18.《员工饭卡管理办法》北京中唐电工程咨询有限公司二〇一三年六月二十六日主题词：关于安全管理实施细则通知北京中唐电工程咨询有限公司2012年6月26日印发—3—附件1：第一章总则第一条为贯彻执行国家、行业及集团公司安全生产的方针、政策、法律、法规和有关文件精神，规范公司的安全管理工作，保证本公司各项业务的安全，结合公司实际，制定本细则。第二条本细则适用于公司本部、各业务部门、区域组和各监理项目部。第二章安全管理目标第三条安全管理目标：（一）重大责任伤亡事故为零；（二）重要危险源得到控制；（三）安全教育培训率100%。第三章职责第四条公司总经理对公司安全生产管理工作负全面责任，是安全生产管理工作的第一责任人。其主要职责如下：—4—（一）带头认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策及集团公司、有限公司对安全工作的部署，建立、健全公司安全生产责任制。（二）负责建立公司安全监督管理体系，组织制定公司安全生产规章制度和安全操作规程。（三）组织召开安全生产委员会会议，定期召集有关部门分析安全生产工作形势，研究本单位安全生产情况，组织解决安全生产中的重大问题。（四）检查、指导公司各部门的安全工作，按照有关规定组织对事故的调查处理。第五条公司副经理对所分管部门的安全工作负有全面的组织与领导责任，其主要职责如下：（一）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关文件规定。（二）监督检查公司管理制度在分管部门的落实情况。（三）针对部门安全管理存在的问题，研究、制定解决办法。（四）组织所分管部门定期和不定期进行安全检查，对于发现的安全隐患，及时研究解决办法，督促相关责任部门或人员落实整改。（五）组织所分管部门开展经常性安全教育工作，贯彻国家法律、法规，提高安全工作人员的素质和业务水平。（六）参加或主持涉及所分管部门的事故调查，发生重大伤—5—亡事故时，要立即赶赴现场，启动应急救援预案，组织抢救，使损失降到最低限度。第六条公司设立安全生产委员会，负责公司安全管理工作。主要职责如下：（一）负责公司安全工作的组织领导。（二）负责督促检查各部门安全工作落实情况。第七条综合管理部是公司安全监督管理的归口部门，承担公司安全生产监督管理责任。其主要职责如下：（一）贯彻落实国家法律、法规和集团公司、有限公司安全生产的有关要求，负责制定公司安全监督管理的各项管理制度，并监督各项管理制度在公司的执行。（二）定期开展各类安全检查，了解公司本部各部门、各区域组、监理项目部安全生产情况，对于存在的问题督促整改；对各部门、区域组和监理项目部存在的共性的或重大问题进行分析，采取针对措施解决问题。（三）收集国家、行业、集团公司和有限公司安全法律、法规、政策、文件以及和公司业务相关的安全标准、规程、规范，统一归口管理公司各部门和区域、监理项目部安全典型案例资料。（四）组织制定公司人员安全培训计划和安全培训教案，监督各部门安全培训计划的落实；对新员工进行安全培训；对各部门、区域组和监理项目部安全专兼职人员的配备提供指导意见。—6—（五）组织制定公司安全生产事故及突发事件应急救援预案，落实各级人员相应职责，并组织演练。（六）收到事故报告后，立即向有关领导汇报，并及时派人到达现场，协调、指导或组织事故处理相关工作；对于公司发生的典型事故组织进行分析，制定整改措施；完成生产事故统计、分析、上报工作。（七）归口管理公司职业安全健康、环境体系相关工作。第八条各部门负责人、区域组长、监理项目部总监是本部门、本区域、监理项目部安全管理的第一责任人，对本部门、本区域、监理项目部安全管理负全面责任，其主要职责如下：（一）负责贯彻和落实公司各项安全生产规章制度，根据本部门、本区域、项目部业务特点，做好各自职责范围内的安全管理工作。（二）定期不定期对本部门、本区域、项目部安全管理工作进行监督检查，对发现的安全隐患予以消除。（三）组织本部门、本区域、项目部安全例会和安全学习，对发现的安全问题研究解决。第九条各业务部门、区域组、监理项目部专职、兼职安全管理人员是本部门、本区域、监理项目部安全管理的主要责任者，其主要职责如下：（一）负责本部门、本区域、监理项目部安全管理和监督检查工作，发现安全隐患及时消除。—7—（二）负责本部门、本区域、监理项目部危险（源）点辨识和防范措施的制定。（三）负责本部门、本区域、监理项目部车辆、危险化学品的安全管理并对设备使用进行安全监督检查。（四）收集整理本部门、本区域、监理项目部安全资料和典型案例材料。第十条公司员工做好各自职责范围内的安全工作，主要职责如下：（一）认真遵守本公司的各项安全规章制度。（二）接受公司安全教育和安全培训，认真学习和严格执行安全操作规程，特种作业和执业人员持证上岗。（三）工作过程中发现施工现场人员违章作业及时制止和纠正，制止无效的及时向有关部门和人员汇报。（四）发生事故要保护好现场，及时报告，并对事故要认真分析，提出改进意见，不得隐瞒不报。第四章安全管理内容第十一条安全培训和教育（一）公司综合管理部编制年度安全培训计划，组织公司级安全培训教育；各业务部门负责员工现场安全教育培训。（二）公司新员工必须进行安全培训教育，时间不得少于24—8—学时，危险性较大的岗位培训时间不少于48学时。区域组和项目部员工除进行公司级安全培训教育外，进入区域组、项目部工作前还需由区域组、项目部进行现场安全培训教育，时间不少于8学时。（三）日常安全教育：公司每年进行全员性安全教育培训和安全知识考试等活动，各业务部门、区域组和监理项目部采取周例会或专项学习形式进行日常性安全教育。（四）安全资格教育：各级专兼职安全管理人员需由专门机构培训，并考试合格，取得相关培训证书或资格证书后方可从事安全管理工作。第十二条安全例会（一）公司定期或不定期召开安全例会，总结公司安全管理工作情况，并对安全管理工作进行部署。（二）各业务部门、区域组和项目部安全例会由各业务部门根据实际情况自行决定。（三）安全例会要作出会议记录。会议所研究决定的问题，要定人、定时间、定措施，确保落实。第十三条实行工伤保险制度。按照《中华人民共和国安全生产法》、《工伤保险条例》的规定，为职工缴纳保险费，参加工伤社会保险，并作为一项基本安全管理制度，维护职工劳动安全健康权益，由综合管理部具体落实。第十四条安全监督检查—9—（一）定期安全检查：公司每年上、下半年对各部门、区域组和监理项目部进行一次安全检查，由公司主管副经理召集安全生产委员会，综合管理部组织实施。（二）经常性安全检查：公司各级部门和机构均应在业务过程中进行经常性的预防检查，发现隐患及时消除。（三）季节性及节假日前后安全检查：公司综合管理部、各业务部门、区域组和监理项目部根据季节变化，按照事故发生规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如春季防火；夏季防汛、防雷电；冬季防滑、防冻、防火等。在节假日前后也应进行有针对性的安全检查。（四）专项安全检查：对危险性较大的作业过程（如现场车辆管理）和作业环境（如危险化学品管理）进行管理型或监督性的检查。（五）监理项目部对施工过程的安全监督检查：监理项目部在责任权限内对监理项目进行安全监理，检查形式与以上四条相同，公司综合管理部和工程监理部适时对监理项目的安全进行检查。（六）安全检查的主要内容包括安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程建立健全和执行情况；安全教育开展情况；各种操作记录、台帐、安全活动记录；重点作业的安全操作和安全监护情况；现场危险源辨识及安全隐患及治理情况、现场应急管理情况；现场人员资质及文明生产、安全标识、物料堆放、设—10—备维护情况；劳保用品使用情况；有无“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象等。（七）对于查出的安全隐患和安全问题责令及时整改和纠正，制订整改措施，做到定措施、定时间、定责任。暂时不能整改的，要逐级上报，重大隐患由综合管理部负责及时向公司上级部门报告。第十五条劳保用品管理（含射线防护用品）（一）劳保用品实行“统一计划、归口验收、分批购臵、按时发放”制度，劳保用品的配备计划，由公司各部门根据有关要求和标准，制订购臵计划、发放标准、数量，并由公司经理批准后由综合管理部或业务部门予以采购、发放。（二）劳保用品的采购，必须到省级以上安监部门批准的生产厂家或经营单位购买，并建立健全劳保用品的购买、验收、保管、发放制度、台帐。（三）公司统一采购的劳保用品购臵后由综合管理部组织验收，产品必须附带合格证、生产许可证等手续，特种劳动保护用品必须符合国家或行业相关标准规定，劣质产品不得使用。（四）员工进入业务现场必须按规定穿戴齐全劳保用品，并按规定正确使用。（五）因个人保管不妥或使用不当而丢失、损坏的劳保用品由个人负责，因抢救事故等工作原因而损坏的劳保用品应予以补发。—11—第十六条危险源（点）管理（一）公司综合管理部负责危险（源）点辨识和预防措施的归口管理，组织各业务部门进行危险（源）点辨识和预防措施的制定，并监督落实预防措施是否到位。（二）各业务部门根据各自业务特点，对所从事业务进行危险（源）点辨识和预防措施的制定，并检查落实各自区域组、监理项目部预防措施的执行情况。（三）各区域组和监理项目部认真执行危险（源）点的预防措施，确保公司业务安全。第十七条职业危害与职业病防治管理公司综合管理部负责职业危害与职业病的归口管理工作，组织员工定期健康检查，建立人员健康档案。第十八条食品和治安保卫公司综合管理部负责公司食品和治安保卫的归口管理工作，其中公司本部的食品和治安保卫工作遵照有限公司管理制度配合有限公司安全监督机构进行，各区域组、项目部根据各自区域和项目部特点，制定本区域、项目部的食品和治安保卫现场管理制度并接受综合管理部的监督指导。第十九条事故应急救援与突发事件的应对公司综合管理部会同各业务部门，组织制定公司安全生产事故和突发事件应急救援预案，建立公司应急救援体系，并定期组织演练。—12—第二十条事故报告、调查、分析与处理（一）公司综合管理部负责制定公司事故报告制度和事故调查、分析与处理制度。（二）事故发生后，公司各级人员按照各自职责，及时上报事故情况，配合事故调查、分析与处理的相关工作。第五章考核第二十一条公司制定安全生产奖惩实施细则，对公司各级安全管理人员进行考核。第六章附则第二十二条本细则由公司安全生产委员会负责解释。第二十三条本细则自发布之日起执行。—13—附件2：第一章总则第一条为规范北京中唐电工程咨询有限公司（以下简称咨询公司）安全生产教育培训工作，提高咨询公司员工的安全意识和安全知识，增强员工自我保护能力，避免生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和《北京中唐电工程咨询有限公司安全管理实施细则》等规章制度，结合咨询公司实际，制定本细则。第二条本细则规定了咨询公司安全生产教育培训工作的重点要求、范围、内容和方法。第三条本细则适用于咨询公司本部、区域组、项目部。第二章职责第四条综合管理部是员工安全教育培训的归口管理部门，负责新员工公司级安全教育、管理人员安全培训教育并对各部门