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洱海流域环境保护新形势洱海流域环境保护新形势洱海流域环境保护新形势洱海流域环境保护新形势及及及及其其其其对对对对策策策策尚榆民尚榆民尚榆民尚榆民ShangYuminShangYuminShangYuminShangYumin2009200920092009年年年年7777月月月月问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势1、、、、流域经济和社会的快速发展流域经济和社会的快速发展流域经济和社会的快速发展流域经济和社会的快速发展■■■■财政每年以财政每年以财政每年以财政每年以20%以上的速度增长以上的速度增长以上的速度增长以上的速度增长；；；；■■■■GDP每年以每年以每年以每年以10%以上的速度增长以上的速度增长以上的速度增长以上的速度增长；；；；■■■■滇西中心城市的建设滇西中心城市的建设滇西中心城市的建设滇西中心城市的建设，，，，每年以每年以每年以每年以2平方公里增加平方公里增加平方公里增加平方公里增加；；；；■■■■新农村建设新农村建设新农村建设新农村建设；；；；■■■■旅游业的发展旅游业的发展旅游业的发展旅游业的发展，，，，年增游客年增游客年增游客年增游客100万人万人万人万人。。。。00002222444466668888101010101212121220042004200420042005200520052005200620062006200620072007200720072008200820082008洱海水质达洱海水质达洱海水质达洱海水质达ⅡⅡⅡⅡ类类类类月数月数月数月数问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势2、、、、水污染防治取得阶段性成果水污染防治取得阶段性成果水污染防治取得阶段性成果水污染防治取得阶段性成果2004年有一个月年有一个月年有一个月年有一个月2005年有三个月年有三个月年有三个月年有三个月2006年有两个月年有两个月年有两个月年有两个月2007年年年年1、、、、4、、、、6、、、、12四个月四个月四个月四个月2008年年年年1、、、、2、、、、3、、、、4、、、、6、、、、7、、、、8、、、、9月为月为月为月为ⅡⅡⅡⅡ类类类类。。。。2009年年年年1-7月月月月3、、、、4月为月为月为月为ⅡⅡⅡⅡ类类类类。。。。洱海全湖水质总体保持洱海全湖水质总体保持洱海全湖水质总体保持洱海全湖水质总体保持ⅢⅢⅢⅢ类类类类，，，，部分月份达到部分月份达到部分月份达到部分月份达到ⅡⅡⅡⅡ类类类类，，，，“洱洱洱洱海经验海经验海经验海经验”在全国借鉴推广在全国借鉴推广在全国借鉴推广在全国借鉴推广。。。。问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势3、、、、流域产业结构发展带来的新的结构性污流域产业结构发展带来的新的结构性污流域产业结构发展带来的新的结构性污流域产业结构发展带来的新的结构性污染和生态破坏染和生态破坏染和生态破坏染和生态破坏。。。。洱海流域畜牧业发展情况洱海流域畜牧业发展情况洱海流域畜牧业发展情况洱海流域畜牧业发展情况单位单位单位单位：：：：万头万头万头万头万羽万羽万羽万羽285.96285.96285.96285.96230.9230.9230.9230.97.207.207.207.2038.9938.9938.9938.999.379.379.379.372007200720072007年年年年275.78275.78275.78275.78222.32222.32222.32222.324.994.994.994.9943.0943.0943.0943.095.385.385.385.382002200220022002年年年年241.78241.78241.78241.78166.67166.67166.67166.678.38.38.38.352.8152.8152.8152.8114141414十一五计划十一五计划十一五计划十一五计划总计总计总计总计鸡鸡鸡鸡牛牛牛牛猪猪猪猪奶牛奶牛奶牛奶牛品种数量品种数量品种数量品种数量年份年份年份年份问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势流域奶牛规模养殖场流域奶牛规模养殖场流域奶牛规模养殖场流域奶牛规模养殖场20202020家家家家，，，，奶牛存栏奶牛存栏奶牛存栏奶牛存栏2555255525552555头头头头，，，，占流占流占流占流域存栏总数的域存栏总数的域存栏总数的域存栏总数的2.7%2.7%2.7%2.7%，，，，年产粪尿年产粪尿年产粪尿年产粪尿3.93.93.93.9万吨万吨万吨万吨，，，，折合折合折合折合TN163TN163TN163TN163吨吨吨吨，，，，TP28TP28TP28TP28吨吨吨吨，，，，COD934COD934COD934COD934万吨万吨万吨万吨。。。。2007200720072007年年年年，，，，流域奶牛存栏总量为流域奶牛存栏总量为流域奶牛存栏总量为流域奶牛存栏总量为9.379.379.379.37万头万头万头万头，，，，““““十一五十一五十一五十一五””””期间计划发展至期间计划发展至期间计划发展至期间计划发展至14141414万头万头万头万头。。。。按每天一头奶牛产生按每天一头奶牛产生按每天一头奶牛产生按每天一头奶牛产生25252525公斤粪公斤粪公斤粪公斤粪尿计算尿计算尿计算尿计算，，，，““““十一五十一五十一五十一五””””末末末末，，，，奶牛产业奶牛产业奶牛产业奶牛产业年产粪尿达年产粪尿达年产粪尿达年产粪尿达128万吨万吨万吨万吨。。。。流域奶牛养殖业发展迅速流域奶牛养殖业发展迅速流域奶牛养殖业发展迅速流域奶牛养殖业发展迅速问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势洱海流域农业生产基本情况洱海流域农业生产基本情况洱海流域农业生产基本情况洱海流域农业生产基本情况5.793.689.653.110.713.82蔬菜中大蒜面积蔬菜中大蒜面积蔬菜中大蒜面积蔬菜中大蒜面积（（（（万亩万亩万亩万亩））））12.7913.0525.8410.917.1218.03其中其中其中其中：：：：经作及蔬经作及蔬经作及蔬经作及蔬菜菜菜菜（（（（万亩万亩万亩万亩））））51.7943.2195.0056.6737.9494.61全年农作物播种全年农作物播种全年农作物播种全年农作物播种面积面积面积面积（（（（万亩万亩万亩万亩））））洱源洱源洱源洱源大理大理大理大理小计小计小计小计洱源洱源洱源洱源大理大理大理大理小计小计小计小计2007年年年年2002年年年年年份年份年份年份项目项目项目项目问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势洱海流域农业农药及化肥施用基本情况洱海流域农业农药及化肥施用基本情况洱海流域农业农药及化肥施用基本情况洱海流域农业农药及化肥施用基本情况0.440.610.510.380.840.56农药亩均施用农药亩均施用农药亩均施用农药亩均施用量量量量（（（（公斤公斤公斤公斤））））25.6030.2027.8018.6014.6017.00化肥亩均施用化肥亩均施用化肥亩均施用化肥亩均施用量量量量（（（（公斤公斤公斤公斤））））13287130842637110561552616087全年化肥用量全年化肥用量全年化肥用量全年化肥用量（（（（吨吨吨吨））））228264492215317532全年农药用量全年农药用量全年农药用量全年农药用量（（（（吨吨吨吨））））洱源洱源洱源洱源大理大理大理大理小计小计小计小计洱源洱源洱源洱源大理大理大理大理小计小计小计小计2007年年年年2002年年年年年份年份年份年份项目项目项目项目问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势4、、、、第三产业第三产业第三产业第三产业（（（（宾馆宾馆宾馆宾馆、、、、饭店饭店饭店饭店、、、、洗车洗车洗车洗车））））快速发展快速发展快速发展快速发展。。。。以旅游产业为龙头的第三产业的蓬勃发展以旅游产业为龙头的第三产业的蓬勃发展以旅游产业为龙头的第三产业的蓬勃发展以旅游产业为龙头的第三产业的蓬勃发展，，，，宾馆宾馆宾馆宾馆、、、、饭店饭店饭店饭店、、、、洗洗洗洗车等迅猛发展车等迅猛发展车等迅猛发展车等迅猛发展，，，，行业节能减排工作潜力大行业节能减排工作潜力大行业节能减排工作潜力大行业节能减排工作潜力大。。。。大理市仅大理市仅大理市仅大理市仅“十五十五十五十五”末末末末，，，，旅游人数及旅游收入分别达旅游人数及旅游收入分别达旅游人数及旅游收入分别达旅游人数及旅游收入分别达481.47万人和万人和万人和万人和23.89亿元亿元亿元亿元，，，，分别比分别比分别比分别比“九九九九五五五五”末增长末增长末增长末增长20%以上以上以上以上。。。。1470万吨万吨万吨万吨49洗车场洗车场洗车场洗车场165万吨万吨万吨万吨11温泉洗浴温泉洗浴温泉洗浴温泉洗浴25.8万吨万吨万吨万吨127宾馆宾馆宾馆宾馆、、、、饭店饭店饭店饭店年产废水年产废水年产废水年产废水数量数量数量数量行行行行业业业业问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势5、、、、湖体具备富营养化条件湖体具备富营养化条件湖体具备富营养化条件湖体具备富营养化条件，，，，年度蓝藻水华出年度蓝藻水华出年度蓝藻水华出年度蓝藻水华出现时间延长现时间延长现时间延长现时间延长，，，，频率加大频率加大频率加大频率加大。。。。05001000150020002500万个/升2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势洱海主要水质指标透明度逐年变化图洱海主要水质指标透明度逐年变化图洱海主要水质指标透明度逐年变化图洱海主要水质指标透明度逐年变化图洱海透明度过程曲线0.000.501.001.502.002.503.003.50123456789101112月米2007年2008年2009年多年平均问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势洱海主要水质指标洱海主要水质指标洱海主要水质指标洱海主要水质指标TPTPTPTP逐年变化图逐年变化图逐年变化图逐年变化图洱海总磷过程曲线0.0000.0130.0250.0380.050123456789101112月毫克/升2007年2008年2009年多年平均问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出（（（（一一一一））））环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势环保面临的新形势洱海主要水质指标洱海主要水质指标洱海主要水质指标洱海主要水质指标TNTNTNTN逐年变化图逐年变化图逐年变化图逐年变化图洱海总氮过程曲线0.000.250.500.751.00123456789101112月毫克/升2007年2008年2009年多年平均环保形势的分析环保形势的分析环保形势的分析环保形势的分析（（（（二二二二））））有利条件有利条件有利条件有利条件1、、、、流域经济持续快速发展流域经济持续快速发展流域经济持续快速发展流域经济持续快速发展，，，，地方有更多资地方有更多资地方有更多资地方有更多资金可投入金可投入金可投入金可投入20072007200720