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“突发事件”应急预案为了有效预防、及时控制和消除施工现场“突发事件”的危害，保障所有员工的身体健康、生命财产不受损失。针对各类紧急情况，提出相应的预防和应急措施，确保在紧急情况发生时，能最大限度的减少或消除可能伴随的事故环境影响及可能引发的疾病和伤害及生命财产损失。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、及《应急准备与响应控制程序》及有关部门的文件精神，特制定本预案。一、工作方针与原则施工现场“突发事件”应急预案，必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、突而不乱、措施果断”的原则。二、适用范围适用于本公司管辖区域内突然发生，影响人的身体、生命和财产损失的，造成或可能造成社会公众健康严重损害的，重大传染病情和群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒、火灾、台风、地震、触电、中暑、机械性伤害、高空坠落、化学品大量泄漏、现场施工重大安全事故等紧急情况的应急准备和响应。三、组织领导1、各项目部成立应急准备和响应领导小组。“突发事件”的来临由项目经理实施统一领导、统一布置、统一指挥，及时传达上级有关部门的指示精神，并及时向公司或向上级有关部门及时报告“突发事件”情况，及时配合卫生行政主管部门或其它部门指定的专业技术机构，进行“突发事件”的调查、采样、技术分析与检验，并在公司或有关部门指导下，做好“突发事件”的控制工作。2、项目部成立由项目经理杨小青为组长，项目施工负责人吴寅，项目安全主任杜亚鹏为副组长的施工现场“突发事件”应急预案领导小组（见附表1），落实相关人员职责，制定有效的应急措施，服从监理的监督指导，服从公司及公司项目管理中心的直接领导，确保“应急事件”预案的有序实施。四、应急响应措施：（1）建立应急响应救援值班制度和应急救援信息系统（值班人员24小时开机），一旦发生意外事件，马上启动响应程序并与急救中心及有关部门取得联系。（2）项目部要划出救援经费，组织救援队，备好救援器材并在有关机构指导下，进行训练与练习，一旦发生紧急事件立即启动救援队和救援经费，执行应急预案。（3）各分工小组，落实项目部分配给本小组的工作，演练抢救措施和救援措施。（4）项目部各生产单位应保持生活区、办公区和生产区的消防通道畅通，一旦发生应急事件，确保人员疏散，财产转移及救援设施的到达。（5）一旦发生险情事件，项目部负责人马上报告公司救援领导小组指挥部，并根据事件的具体情况迅速组织抢救。（6）要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（7）注意保护事故现场，不得故意破坏事发现场及毁灭有关证据。（8）事故处理后，项目部协助统计事件损失情况，并根据调查实情写出突发事件的报告，上报公司项目管理中心等有关部门。五、应急处理措施：施工现场出现“突发事件”时，必须立即采取以下应急措施：1、传染性疾病管理A、传染性疾病实施封闭管理、就地隔离；项目指定安全主任负责，对施工现场实行“全封闭”管理，杜绝人员出入，实施“就地隔离观察”，待卫生部门提出分类处置方案后，按卫生部门意见实施。B、传染病发病人员或疑似病例，必须在卫生部门的指导下，尽快送当地传染病医院治疗；对与传染病发病人员或疑似病例有密切接触者，实行就地隔离观察，对被隔离观察者需安排好生活，由吴寅同志负责监管，控制其活动范围。C、施工现场实施全面清洁消毒指派项目吴寅负责，根据卫生部门的要求，对工作场所、厨房、宿舍、卫生间、冲凉房等场所实施清洁消毒。2、食物中毒急救发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。并向卫生部门送检食物留置样品，对未发病的就餐人员要进行监控和摸底，保证病人得到及时的救治。食物中毒有多种情况，平时要注意食品卫生，在毒物性质未查明之前，应尽快就医，根据病情，对症治疗。一般急救处理原则：1）排出毒物：尽快排除胃肠道内未被吸收的毒物；2）防止毒物吸收，保护胃肠道粘膜；3）使用特效解毒剂，促进已被吸收毒物的排泄。亚硝酸纳是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫做“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。3、发生火灾事故。施工现场或宿舍发生火灾事故，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，预计现场无力扑救时，立即拨打119报警，并讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等，并同时发出火警信号通知其他人员与值班领导，立即撤离危急人员。由值班领导另时担任现场总指挥，马上由电工切断电源，疏散、撤离有关人员，在保证安全的前提下，尽量撤离易燃易爆与贵重物品。同时由值班领导或安全主任杜亚鹏再次拨打119火警电话报警确认，一面负责组织义务消防队人员扑火救灾，同时向项目经理、项目付经理、安全主任通报并令及时返回组织扑火救灾，由项目施工负责人吴寅任总调度负责组织人员转移贵重物品和人员疏散。施工现场发生安全事故如有伤员，拨打120急救电话，将受伤员工送往医院急救消防栓、消防器材应设在明显位置，使每个人熟知，并每月检查确保良好。任何人发现火势较大火灾，应立即打119电话报警。报警应尽量详细说明：发生火灾的具体位置，建筑物规模、楼层数，燃烧可能原因，火势蔓延情况，并在路口引导消防队进行扑救。1）发生火灾时，必须立即组织扑救，在场的人员有引导其他人员疏散的义务。2）火灾扑救时，根据火情，扑救指挥者可以决定以下事项；A、使用各种水源，果断疏散危险人员及易燃易爆物品；B、截断电力、可燃气体和液体的输送，；C、划定警戒区，实行局部交通管制；D、利用临近建筑物的有关消防设施；E、请求供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助。3）火灾现场人员自救措施A、发生火灾，应迅速报警。了解情况的人应及时将现场被困人员及易燃易爆物品情况告知消防人员。B、救火人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防烈火、浓烟熏烤而受伤害。C、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。D、必须通过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物裹身体，用湿毛巾或湿布扣住口鼻，贴近地面爬行。E、身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。F、当火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。4、灾害性天气：在收集灾害性天气预报后，应尽快通知各有关部门，成立安全管理领导小组，建立值班制度，做好值班巡视与防护准备，以最大限度的减少灾害性天气带来的经济损失和人员伤亡。基本防范措施包括：1）雷雨、大风到来前，要及时将高空作业人员撤到安全区，并注意保护好电屏、电柜、电箱、电线等电源设施，对可能因刮风或雷击导致电路出危险的线路，应切断其电源。2）地下室出入口要做好挡水墙，防止地面水灌入地下室，保证排水畅通，地下室或其它集水不能排泄的地方要准备好足够的排洪设备，抽排设备完好，保证排水沟畅通，并转移不可泡水物品。3）在台风到来之前，现场施工设施，配电箱，暂设高大吊架等要有可靠的防雨、防雷、防风措施。加固稳定房屋、雨棚、脚手架、电线杆等临时性设施；雨前雨后要定期检查，防漏雨、防倒塌。4）在台风到来之前，要巡查周围地势，严防山体滑坡，严防洪水泥石流，严防墙体与其它物体坍塌，雨前雨后要巡视检查。5）对由于集水导致存在危险因素的部位，如未完工的集水井、电梯井等，应采取措施加装护拦、悬挂警示牌等，以防人员掉落。6）堆放在楼层、外架上的小型机具及零星材料要归堆固定好，不能固定的东西转移至建筑物内，能拆放的悬挂吊笼、悬挂吊物放至地面可靠处。7）雷、雨、台风过后，要立即对悬挂吊物、脚手架、高大挡风体及各种机电设备，电源线路进行全面检查、核对，经现场技术负责人确认无危险后方可继续施工。8）六级以上大风应停止高空作业，四级以上大风停止机械垂直起吊运输，天气情况恶劣时必须停工或进行人员转移。9）经常测试检查避雷接地是否符合要求。10）雷雨、台风到来时，严防工人外出，以防雷电。11）做好救护准备，备好应急医药；六、施工现场急救措施：现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：①有组织的抢救伤员，②保护事故现场不被破坏，③及时向上级和有关部门报告。各种事故急救措施如下：1、触电急救：发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或使用绝缘物（如干燥的竹枝、木方、木板等不导电材料）挑开电源或带电体；将触电人与电源部位分离开，确认触电者是否已脱离电源，防止触电者二次触电或抢救者触电。并向工地负责人报告。有呼吸、心脏跳动者抬到平整通风的场地施行人工急救。触电者停止呼吸、心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，在现场必须立即进行人工呼吸抢救，同时拨打120急救电话。送医院途中也不能停止人工呼吸抢救。抢救可用口对口、口对鼻人工呼吸和胸外心脏挤压方法。抢救方法：1）口对口、口对鼻人工呼吸法；（停止呼吸者）A、使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天，解开领口和衣服，仰卧在比较坚实（如木板、干燥的泥地等）的地方。B、用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（如果掰不开嘴巴，可用口对鼻人工呼吸法贴鼻吹气）。C、深吸气后，紧贴嘴巴或鼻孔，一般吹二秒，放松三秒。D、救护人换气时放松触电者的嘴和鼻，让其自然呼吸。2）胸外脏挤压法（心脏跳动停止者）A、解开触电者的衣领，让其仰卧在地上或硬板上。B、救护人骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心口稍高一点的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之一处。C、掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷约1厘米，以每分钟挤压60次为宜。D、挤压后，掌根迅速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。3）如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心挤压法要同时交替进行。4）人工呼吸和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现身体僵冷或尸斑，经医生作出无法救治的诊断后方停止抢救。2、摔伤急救：当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使受伤部位折损错位造成二次伤害。执行现场急救后及时送往医院。人从高处跌下后，由于跌下的高度、身体落地的部位及姿态的不同，症状表现各异。高处跌下时的急救要点如下：1）要仔细观察伤员的神志是否清醒，有否昏迷、休克等现象，并尽可能了解伤员落地时身体的着地部位。2）如果伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应该迅速送医院抢救。如果发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞。因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。3）如果伤员是腰肾背部先着地，可能造成脊柱骨折、下肢瘫痪，这时不能随意翻动。搬动时要三个人同时同一方向将伤员平直抬于木板床上，不能扭转脊柱。运送时要平稳，否则会加重伤情。3、煤气中毒急救：冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具，防止发生煤气中毒。发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通并将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。4、毒气中毒急救：施工时要二人以上并有安全措施，在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，严防毒气与缺氧，内装油漆及其它中毒时要速装伤者移至通风处，并及时报告工地负责人及有关主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119或者120求救。5、中暑急救：中暑是由于长时间工作或生活在高温高湿度的环境中，人体产生的热量不能及时散发，体温失调而引起的症状。主要表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱、血压降低，严惩时甚至昏迷。发生中暑，迅速将患者移到阴凉通风的地方仰卧休息，解开患者的衣扣腰带。患者能喝水时马上给其喝少量凉开水、淡盐水或糖水、清凉饮料。患者体温升高，可冷敷、冷水、白酒擦身，或不断给其扇风吹凉，以助散热，但要注意受凉感冒。如果患者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给病人嗅氨水。重症中暑昏迷不醒、高热时迅速送往医院治疗。机械性伤害6、机械性伤害急救：当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗