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宝鸡市“十三五”供水发展专项规划宝鸡市“十三五”城市供水发展规划（2016-2020）宝鸡创威水务有限责任公司二〇一五年八月宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-2-前言城市供水是城市建设与发展的重要基础，对维护社会稳定、保证经济快速健康发展、提高人民生活水平发挥着举足轻重的作用。随着社会经济的不断发展，我市供水面临的矛盾和问题日益增多，城市供水发展相对滞后，公共供水普及率低，各种影响供水健康发展和供水安全的问题突出，这些都与我们整个社会经济的高速发展和建设现代化特大城市的目标不相适应。党的十八大报告明确提出，要确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。作为陕西省第二大城市，国家关-天经济区副中心城市，宝鸡城市发展总目标为：规划期内，将宝鸡建设成为先进制造业主导，商贸、物流、旅游业发达，经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的创新型现代化特大城市。“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期和全面深化改革的重要时期，是建设和谐新宝鸡、构建丝绸之路经济带新枢纽的重要战略机遇期。为积极贯彻落实市住建局“十三五”专项规划编制方案，加强城市供水基础设施建设和统一管理，解决供水新问题、新难点，促进宝鸡市经济社会可持续发展，实现宝鸡城市发展总目标，依据《宝鸡市城市总体规划（2010-2020）》，编制《宝鸡市“十三五”城市供水发展规划（2016-2020）》。宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-3-目录第一章、“十三五”供水发展总则...........................-5-（一）规划期限和范围.....................................-5-（二）规划编制依据.......................................-5-（三）规划原则...........................................-6-（四）规划任务...........................................-6-（五）规划目标...........................................-8-（六）“十三五”城市供水发展规划目标......................-8-第二章、城市供水现状....................................-9-（一）供水现状...........................................-9-（二）城市供水企业基本情况...............................-9-（三）水厂..............................................-10-（四）管网加压站........................................-12-（五）“十二五”主要水量数据.............................-13-（六）管网..............................................-14-（七）水质检测..........................................-15-（八）用户发展..........................................-16-（九）供水服务..........................................-16-（十）计量情况..........................................-17-（十一）应急抢修........................................-17-（十二）重点项目建设....................................-18-宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-4-（十三）“十二五”供水特点..............................-19-（十四）存在问题........................................-20-第三章、“十三五”水量预测及目标........................-23-（一）水平基准年基础数据分析............................-23-（二）城市供水发展预测综合生活用水量....................-24-（三）宝鸡创威水务公司“十三五”供水量预测..............-27-第四章、“十三五”供水规划项目..........................-27-(一)水源建设及水厂工艺改造项目.........................-28-（二）加压站改造项目....................................-29-（三）水质检测项目......................................-29-（四）供水区域发展规划..................................-30-（五）调度升级改造项目..................................-32-（六）抄表到户改造工程项目..............................-33-（七）远程抄表系统建设项目..............................-33-（八）二次供水管理......................................-34-（九）关闭社会自备井....................................-34-（十）管网检漏项目......................................-35-（十一）重点工程建设项目................................-35-（十二）应急抢修车辆等设备采购项目......................-37-第五章、保障措施与建议.................................-38-（一）保障措施..........................................-38-（二）实施建议..........................................-40-宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-5-第一章、“十三五”供水发展总则（一）规划期限和范围规划供水期限：2016——2020年规划供水范围：市区行政区域，即金台区、渭滨区、陈仓区、高新区。主城区355平方公里，城市供水与城市建设同步发展。（二）规划编制依据1、法律法规（1）《中华人民共和国水法》（2）《中华人民共和国城乡规划法》（3）《中华人民共和国环境保护法》（4）《陕西省城乡供水用水条例》2、标准规范（1）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）（2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）（3）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（5）《地下水质量标准》(GB/T14848-93)（6）《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）(7)《城市供水管网漏失控制及评定标准》（CJJ92-2002）3、相关规划文件（1）《宝鸡市“十三五”发展基本思路》（2）《宝鸡市城市总体规划（2010－2020）》（3）《关中——天水经济区发展规划（2009—2020）》宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-6-（4）相关分区规划、控制性详细规划（三）规划原则1、坚持安全供水、优质供水、提供优质服务。2、突出规划的科学性，结合实际，因地制宜，因时制宜。3、突出规划的经济性和可操作性，注重资源节约。4、经济效益与社会效益相结合，经济效益服从社会效益，以安全供水为区域经济社会的协调发展提供保障条件。5、完善区域供水设施，做到现有设施利用与新建相结合，以近期为主，兼顾远期发展。6、统筹规划，协调区域供水资源，规范城市供水管理，促进城市供水可持续发展。（四）规划任务以完善城市制水、供水基础设施为重点，加快以物联网为核心的智慧型城市水务建设，以更加精细和动态的信息化方式提升城市水务系统的生产、管理和服务水平，进一步保障城市供水，与城市的现代化建设相适应。1、制水工艺升级改造针对原水水质的变化和水厂现有工艺条件，围绕出厂水水质稳定可靠满足新国标的核心要求，以水厂现有设备设施为主体，进一步强化和完善常规处理工艺。2、老旧管网改造加快老旧管网改造，减少因管网老化导致的爆管、供水水质二次污染及管网漏损等，节能降耗，提高供水保障水平。3、新建供水管网宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-7-适应快速城市化发展要求，通过加快新建供水管网，加强城市供水基础设施建设，扩大公共供水服务范围，灵活推进新规划区域供水，进一步提高城市公共供水量和供水普及率。4、水质检测与监管能力建设统筹兼顾，加强城市供水水质监测水平。合理布局水质监测点、提升水质检测项目能力、加强在线水质检测、数据远传以及应急水质监测能力建设，完善“两级管理、三级检测”水质监测体系，全面提升供水安全监管水平。5、管网运行更趋合理安全优化各区域管网运行压力，实现冯家山输水管网及城市配水管网压力总体下降。实施加压站合理改造，提升运行效率，实现管网运行压力更趋合理安全。6、应急供水能力建设健全应急响应机制，加强应急供水能力硬件建设，完善应急预案。加强城市应急备用水厂供水能力保障、应急水质监测能力建设、应急电力保障建设、应急抢险专业队伍建设及各种应急设备物资保障等，全面提高城市应急供水保障能力。7、二次供水管理依据省市相关二次供水管理法规制度，结合城市供水实际情况，加大城市二次供水管理力度，加快推进一户一表、分户计量，为推行阶梯水价夯实基础。8、供水服务水平建设通过加强城市供水基础设施建设、应急供水能力建设、供水信息化建宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-8-设等，全面提升供水服务能力和水平，提高服务质量和用户满意度，适应现代化城市发展需求。（五）规划目标１、供水规模以满足市区规划范围内的工业生产和居民生活用水需求为目标，随着城市的发展，供应水量相应逐步增加。2020年，城市规划区范围平均日供水量达到35.7万立方米（含中水），最高日供水量达到41万立方米。２、供水水质确保城市供水的水质安全，规划期内供水水质达到或优于国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。全面提升应对突发性水质污染事故的能力，完善必要的快速检测手段。３、供水安全保障城市安全供水保障能力较“十二五”期间有显著提升，在水源水质发生波动情况下，努力保证全市供水正常。４、服务目标投诉率下降，用户满意度提升，供水服务更加高效快捷完善。（六）“十三五”城市供水发展规划目标序号名称单位2020年规划目标1供水服务面积平方公里3552供水服务人口万人1303年城市总用水量万立方米/年130304城市最高日用水量万立方米/日415城市最平均日用水量万立方米/日35.76城市供水能力（含中水）万立方米/日58.05宝鸡市“十三五”城市供水发展规划-9-7城市供水管网覆盖率%808产销差率%16.59漏损率%14.510水压合格率%9911水质合格率%9912水质检测能力项10613抄表到户率%40第二章、城市供水现状（一）供水现状市区金台、渭滨、陈仓区及高新区规划区各水源总供水能力58.05万立方米/日（含自备水源）。截止“十二五”末期日均供水28.05万立方米，其中金台、渭滨、高新区范围内市创威水务公司日均供水12.8万立方米，社会自备井共61眼，日均供水9万立方米；陈仓区范围内日均供水4.24万立方米，其中陈仓区自来水公司日均供水量0.94万立方米，社会自备井共72眼，日均供水3.3万立方米。宝鸡市中水