城市可持续发展讲稿(孙久文老师)——第2讲-城市经济与可持续发展

第2讲城市经济与可持续发展2.1城市经济可持续发展的概念2.1.1城市经济增长与可持续发展的关系（1）城市经济增长城市经济增长是指一个城市范围内的社会总财富的增加，用货币形式表示，就是城市统计区内国内生产总值的增加，用实物形式来表示，就是一个城市生产的各种产品和服务的总量的增加。我们可以把城市经济增长看作是一个长期的时间序列过程。如果从一个相当长的历史时期来观察，就需要从一个城市形成的过程来考察，或者从一个城市发展的特定的阶段来考察，才可能发现增长的长期趋势。（2）城市经济可持续发展城市经济可持续发展是在城市经济发展的基础上，增加可持续的内容。也就是说，城市经济的增长，不但要为今天的城市居民提供财富，还要为城市未来的居民留出生存的空间和发展的机会。从可持续的要求出发，城市经济可持续发展应包括三方面的含义：第一，人均生活水平的持续提高。对城市经济发展来说，用人均GDP来衡量人均收入水平，是重要的标准，但不是唯一的标准。我们从科学发展观的角度来看待城市经济发展，还应当包括城市居民的生活质量提高、城市资源的节约利用和城市财富的合理分配。第二，产业结构的不断优化升级。城市产业结构的升级包括：工业中深加工工业和技术密集型产业的比重不断提高，传统的资源型产业和劳动密集型产业的比重不断下降，第三产业中新兴的、现代服务业比重不断提高，传统服务业比重下降。从第二和第三产业的比重来看，第三产业的比重随城市发展水平的提高而增加。第三，发展质量的不断提高。城市经济发展为城市的改造创造了经济基础，意味城市有更大的力量来提升城市的质量。城市经济发展应当包括城市基础设施的完善、城市环境质量的提高、城市居民文化素质的提高和城市社区的发展。2.1.2国际大都市经济发展的评价我们可以设定一些有针对性的指标，参照国际大都市的平均值来确定指标的标准值，并根据统计年鉴计算出对应的数值，以此来客观的评价我国大都市的发展情况，找到问题所在。我们选取14个指标反映城市经济发展水平。第一类指标反映城市的综合实力，共三项，人均GDP反映经济发展的整体水平，第三产业增加值占GDP比重说明的是经济结构和现代化水平，R/D投资占GDP比重是反映城市竞争力的主要指标。第二类反映的是参与国际经济能力的程度，有四项，即世界500强企业入驻数、外国金融机构数、大型国际会议举办、次数年海外旅客接待数，国际大都市评价指标及标准评价指标评价标准国际大都市标准值第一类指标人均GDP美元15000第三产业增加值占GDP比重％75R/D投资占GDP比重％5第二类指标世界500强企业入驻数家350外国金融机构数家100大型国际会议举办次数次100年海外旅客接待数万人次500外贸依存度％50第三类指标人均道路面积平方米15（2.7）轨道交通运营里程公里400（74.6）航空港旅客年吞吐量万人次5000第四类指标人均居住面积平方米30高等教育毛入学率％50（40）恩格尔系数％20（36.3）以北京为例，北京作为一个正在崛起的国际交往中心同国际大都市的差距不是那么明显。这可从年接待海外旅客人数、世界500强入驻数和外国金融机构数的比较中看出，说明北京作为中国的政治和文化中心，对国际经济有了一定的吸引力和辐射力，和世界经济的联系越来越紧密，但外贸依存度偏低，表明北京参与国际竞争的能力还须加强。另外，北京的教育水平和科研投入也具有了一定的水平，R/D投资和高等教育毛入学率不仅在国内处于领先地位，而且已达到甚至超过世界先进水平。对比显示，差距最大的是北京的经济综合实力、城市基础设施、城市居民的生活质量。北京目前的经济实力为国际大都市标准值的三分之一（9000美元，国际大都市人均GDP超过3万美元）；从相对量上看，国际大都市的GDP一般占全国15％以上，而北京仅占2.5％。2.2产业和基础设施支持系统城市经济发展水平与第二、三产业的发展是分不开的。从现代城市产生时起，城市的发展就伴随农业人口进入城市，进城的农民在第二、三产业中就业，成为城市主体的过程。产业发展为就业提供了大量的岗位，人口增加又需要更多的就业机会。第二、三产业的发展推动了城市化进程的加快,也成为城市可持续发展的主要支持系统。2.2.1城市工业的发展在城市产业中，工业是现代城市发展和壮大的主要动力。工业生产的特点是生产要素在地理空间的某一个点上的聚集。工业作为一个独立的产业形成之后，由于工业发展存在天然的聚集要求，在工业聚集的点上形成了现代的城市。工业化是城市经济的内涵，城市化是工业化的空间表现形式，工业化必然带来城市化。由于规模经济的存在，企业单体的扩大和工业行业的发展，在空间上表现为聚集，人口也随着工业的聚集而聚集，城市成为工业的空间载体。发达国家1820～1950年间，工业化与城市化的相关系数，达到了+0.9997的高度。二次大战以后，城市化发展进入了现代阶段，工业化开始在发展中国家的城市化中显示出较强的优势，在发达的工业国家虽有所减弱，但是从世界范围看，工业化对于城市发展的主导地位并没有动摇。我国三大都市圈的工业发展2007年，长三角、珠三角和京津冀产业结构分别为2.4:54.4:42.2、4.3:51.3:46.16.6:44.6:48.8。2007年，珠三角地区工业（规模以上，下同）增加值达到11179.83亿元，同比增长21.62%。近5年珠三角工业发展速度虽有所放缓，但年均增长依然保持在24.33%较高水平。从各市发展情况看，城市间呈现出明显差距，主要表现在深圳、广州牢牢占据前二，东莞、佛山实力迅速增强。2.2.2城市第三产业的发展以服务业为主体的第三产业,逐步取代工业成为城市发展的主要推动力量。第三产业的大规模发展是工业化的产物。第三产业的发展水平与城市化发展水平有着密切的关系。随着城市经济的发展，人口的增加，人们收入的提高，对城市配套性服务和消费性服务的需求日益增加，使第三产业的发展具备了很大的需求空间。与此同时，工业化过程中企业的规模化与专业化发展，客观上导致企业发展对外部环境及社会服务的依赖性不断增加，使生产性服务业赢得了广泛的发展空间，进而分化出若干专门为生产服务的第三产业部门，如金融业、通讯业、运输业和物流业等。第三产业内部主要行业金融保险业：国际大都市都是世界金融中心，金融中心的地位是其实现全球控制力的最重要保证。在国际金融中心中，纽约、伦敦、东京是最重要的三个。1997年，这3个城市集中了世界最大的100家银行资产的34.7%，资本的42.2%%，净收入的44.9%%。交通运输业：国际大都市作为世界人流、物流的中心，必然要求有高度发达的现代交通网络。相比之下，国际大都市的公共交通以地铁为主，伦敦80％的居民上下班以地铁为交通工具，纽约曼哈顿岛的高峰客流时间，68.9％的人乘地铁。地铁客运量通常占60～80％部分国际城市市内公共交通客运量城市公共电汽车地铁东京(1986)2.0423伦敦(1990)9.114.2巴黎(1984)14.79.5纽约(1984)104.9柏林(1986)2.52.3香港(1987)5.861.6北京（2007）旅游业国际大都市都是旅游发达城市，而且国际大都市的旅游业是观光、度假、会展、商务等多功能的综合发展。涉外饭店反映城市旅游业接待能力和水平的重要标志，必须与旅游业配套发展。能否举办大型国际会议是旅游业是否发达的表现，北京每年举办的国际会议、展览、论坛约占全国的80～85％，会议旅游在北京游客中的数量和消费例日益上升.世界主要国际城市举办大型国际会议数量及排名199619971998数量排名数量排名数量排名日内瓦380124912471伦敦179320522002巴黎148514651087纽约1101289139214东京642464255926新加坡136713861316香港1151010097620汉城672270224437文化产业文化产业范围极广，包括文化、新闻、出版、广播电视电影、广告、信息等。文化产业是城市竞争力的重要保证，文化的发展不仅能为城市提供精神动力和智力支持，还可为城市创造经济价值，改善城市的环境，塑造城市的形象。国际大都市的国际文化中心体现在三个方面：第一，出版、广播、电影、电视、广告媒体业非常发达，如伦敦，每日出版全国性报纸印量达1100万份，每个星期，地方性报纸印量达450万份。第二，图书馆、博物馆、电影院、剧场等文化设施的数量多和质量高。1985年纽约有图书馆204个，藏书量达2079.3万，博物馆150个，影剧院350个。第三，教育和科技水平高。像东京都有小学、中学各近千所，集中了全国17％的高等院校和27％的大学生，拥有国家级的学士院和其他文化机构。伦敦规划咨询会曾经对世界著名的城市的各项文化功能进行了评分，评分的标准最高为10分，最低为1分。结果纽约的平均分第一位，伦敦、巴黎和东京分居第二、三、四位伦敦纽约东京巴黎法兰克福柏林电视893834戏剧99－87－电影6733－2音乐91057－－设计891064－广告10109743服装79910－－平均895731商业商业虽然是第三产业中的传统行业，增长速度较其它新兴的服务业慢，但它关系到人民生活水平的提高和市场的繁荣，而且在第三产业中占有很大的比重，因此商业在国民经济中仍起着非常重要的作用。商业在当代城市经济中的地位有增无减，纽约、伦敦、东京、巴黎、香港等国际大都市无一例外都是靠庞大的商业贸易支撑起来的，发达的商业体系成为当代城市的象征。商业是第三产业中吸收劳动力最多的行业，在国际大都市中，商业的就业水平一直比较稳定的保持在一个较高的水平上。特别是东京，批发零售业的就业人数占第三产业就业人数的41.6％，占总就业人数的26.1％纽约、东京、伦敦批发零售业和第三产业的就业比重批发零售业的就业比重第三产业就业比重197719851996197719851996纽约19.420.219.362.772.880.3东京27.528.426.154.558.962.8伦敦12.520.515.472.078.588.52.2.3城市产业结构的升级产业结构的升级，成为城市经济发展的根本推动力。城市经济发展是三次产业之间的升级与转换过程，是由劳动密集型产业占优势的阶段向资本和技术密集型产业占优势的阶段演进的过程，产业优势从制造初级产品领域向中间产品和最终产品利于过渡。产业优势与产品的附加值联系在一起，附加值高产品的生产逐步占据优势。(1)三次产业的划分三次产业的划分是英国著名的经济学家科林·克拉克首先提出来的。（1940）克拉克关于三次产业的理论被经济学界普遍接受，并成为分析国家和地区产业发展的有力工具。第一产业：取自于自然界的自然物的生产，包括农业和矿业；第二产业：加工于自然物的生产，包括工业和建筑业；第三产业：繁衍于自然物之上的无形财富的生产，包括上述产业之外的其他所有产业。我国三次产业的划分标准第一产业：农业（包括种植业、林业、牧业和渔业）；第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业；第三产业：除第一、第二产业外的其它各业，它又可分为两个部分：流通部门和服务部门。具体又分为四个层次：第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和仓储业；第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业、房地产业、公用事业、地质勘探业、咨询服务业和综合技术服务业、居民服务业、农业服务业、水利业、公路及内河（湖）航道养护业等等；第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括文化、教育、广播电视、科学研究、卫生、体育及社会福利事业等等。第四层次：为社会公共需要服务的部门。包括国家机关、政党机关、社会团体及军队、警察等。（2）三次产业的演进——劳动力在三次产业间的分布特征。由于收入的增加，劳动力首先由第一产业间向第二产业移动。当人均收入继续提高，第二产业的边