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第十三课对外开放格局的初步形成材料一：1960年的中国，“大跃进”，人民公社，全民炼钢铁，一个国家的国力已经消耗殆尽。这也许是毛泽东一生最为困难的时期之一。“三面红旗”仅搞了两年时间，农业大幅度减产，全国粮食已经减产了600亿斤，农民吃的油减产了一半，养的猪减产了三分之一。农民每年的平均消费只有65元。尽管如此，农村干部还在逼着农民多交粮食。安徽凤阳县1959年实际从产量只有10960万斤，刚好够全县百姓一年的口粮，却要上交5974万斤粮食。交上去粮食，农民没有了口粮，只好吃草根，树皮，甚至连观音土也挖来吃了。农村普遍发生浮肿病，农民饿死荒郊。1960年全国人口比上年减少了1100万，问题突出的信阳地区这年有九个县死亡率超过了100%。——陈秉安《大逃港》P149一、为何要对外开放材料二：1962年广东省缺粮情况统计数据地区缺粮人数缺粮数量（万斤）断粮户数断粮人数广东301517970————湖南301517600530719195湛江1650000250039576139146肇庆21386949514824080佛山1634335004971530韶关5220110003671373汕头64761312001367953198——陈秉安《大逃港》P175“……在香港做乞丐的都比我们这边好得多，只要你干活，就能有饭吃。”——为民请命的《人民日报》记者连云山（香港）那可是一个大城市，北京还没他的一半大，两层楼的汽车，电灯是通晚都不熄的啊，夜晚白天一个样。……吃海鲜鱼翅，在家看电视吹空调……材料三：——陈秉安《大逃港》从1950年到1970年的20年中，香港“非正常”增加的居民是125万人，除去合法办证迁港的人数（每年允1.8万人）外，20年中，逃往香港的群众总人数接近90万。材料四:20世纪70年代，中国的外部条件从20世纪60年代起，特别是在70年代，新加坡、南朝鲜和中国的台湾、香港经济高速发展，引起世界瞩目。过去，南朝鲜、台湾的经济都是以落后的农业经济为主；新加坡、香港只是从事转口贸易的港口城市。但在60年代，它们抓住西方发达国家因产业结构调整而向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，适时地调整经济发展战略，发展外向型经济，国民经济以年均10%的速度猛增，迅速转变为新兴的工业化国家。这些国家的经济结构有明显的变化，外贸出口能力增强，成为美、日、西欧的竞争对手，并拥有巨额外汇储备，人均国民收入与其他发展中国家和地区相比，名列前茅……故被称为“亚洲四小龙”。——吴于廑等编《世界史·现代史编》下卷材料五:1.国际：①政治上：70年代国际形势走向缓和，中国恢复了在联合国的合法席位，中美中日关系正常化。②在经济上，世界经济一体化进程加快;亚洲“四小龙”提供借鉴经验。2.国内：①十年“文革”使中国社会经济遭到严重破坏②十一届三中全会的重大决策；对外开放的背景二、如何对外开放材料六：当年，正是为了遏制“偷渡外逃”，“解决肚子要吃饭的问题”，逼着共产党人想法子。1961年，以李富林为首的宝安县委，向广东省要政策，提出开放香港沿边十四个公社的要求；1978年，以方苞为首的宝安县委再次向广东省委提出了开放沿边十四个公社和一系列的对港开放政策，得到了陶铸和习仲勋的支持，并发展为外贸出口基地。实际上，即使在办特区之前，在深圳（宝安县）也已经存在着与内地不同的，实行着某些“特殊经济政策”的开放地区。1.试点——创办经济特区（1980）厦门汕头深圳珠海海南经济特区是指国家划出一定的范围，在引进外资、减免税收等方面给予特殊优惠，以此引进外资、外国的先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。珠海深圳汕头厦门澳门香港④依托广阔的经济腹地，资源丰富1979年4月，邓小平与时任广东省委书记习仲勋同志谈话时说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。”经济特区的优越条件②地处沿海，交通便利①临近港澳台，靠近国际市场③是著名的侨乡，历史上与海外有密切交往，有利于吸引侨资•第十三条特区企业进口生产所必需的机器设备、零配件、原材料、运输工具和其他生产资料，免征进口税；对必需的生活用品、可以根据具体情况、分别征税或者减免进口税。上述物品进口和特区产品出口时，均应向海关办理申报手续。•第十四条特区企业所得税税率为百分之十五。对在本条例公布后两年内投资兴办的企业，或者投资额达五百万美元以上的企业，或者技术性较高、资金周转期较长的企业，给予特别优惠待遇。•第十八条凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续，给予方便。——《广东省经济特区条例》（1980年8月26日五届人大会常委会十五次会议批准施行）“特”在何处——表现材料七：深圳敲响土地使用权拍卖的第一槌，发行改革开放后的第一张股票，率先引进外资、发展混合所有制经济，率先推行招聘录用、竞争上岗、合同用工，率先构建以企业为主体、以市场需求为导向的技术创新体系,走出了科技成果转化为生产力的一条新路。——《改革开放三十年》（1）特区建设以吸收和利用外资为主。（2）实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。（3）经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。30年前的深圳深圳的速度,一天一个样.“一夜崛起的城市”一个现代特大都市的雏形已显1996年地王大厦建成,成为当时中国最高的大楼,是深圳的标志!进入21世纪的深圳厦门深圳珠海海南1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。经济特区在社会主义建设中发挥的作用和影响：①经济特区是发展外向型经济的“排头兵”②经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口”③经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。大连秦皇岛天津青岛连云港南通宁波温州福州广州湛江北海上海烟台1984年国家开放了天津、上海等14个沿海港口城市2.扩展①——开放14个沿海城市（1984）目的：加快利用外资、引进技术的步伐。14点环渤海地区长三角闽三角珠三角1985年以后长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区相继开发为沿海经济开发区意义：进一步深化了对外开放；促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发。2.扩展②——开辟沿海经济开放区（1985）4片经济特区与经济技术开发区的区别经济特区：①引进外资、先进生产技术和管理经验，推动国家经济发展。经济技术开发区：①引进外资，生产高新技术产品；②具有知识密集的特点，是学习先进管理经验，提高管理水平的重要场所。长三角浦东开发的目的以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市。把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一；带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。浦东3.新发展—浦东的开发和开放,沿江一省会城市的开放（90年代）A、上海原有的经济基础和社会文化基础较好；B、地理优势；C、交通优势；D、人才和产业优势。开发的有利条件：意义:成为中国90年代改革开放的重点和标志90年代的浦东浦东夜景中国第一座现代化的垃圾发电厂。全国第一个保税区──外高桥保税区。全国唯一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。全国第一家知识产权法庭。第一个法律援助中心。第一个“110”电话报警系统。第一台“999”市民救助电话。……乌鲁木齐拉萨西宁银川成都昆明贵阳南宁长沙南昌合肥郑州西安太原呼和浩特哈尔滨长春沈阳济南石家庄南京杭州塔城伊宁瑞丽河口满洲里黑河东兴珲春兰州南通秦皇岛天津大连烟台连云港青岛上海宁波温州福州湛江北海广州汕头厦门深圳珠海海南珠江三角洲闽南三角区长三角环渤海浦东岳阳重庆九江武汉芜湖经济特区沿海城市沿海开放区沿江城市沿边城市内地省会城市我国对外开放格局的特点全方位：多层次：宽领域：不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域对外开放不仅对发达国家开放，也对发展中国家开放经历了从东到西、由点到线、由线到面、从沿海到内地再到沿边逐步推进的过程，已初步形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放带——内陆”的格局三、对外开放怎么样0.0050000.00100000.00150000.00200000.00250000.00300000.00350000.00197819841990199620022008A1978年——2011年我国国民生产总值（GDP）表单位：亿元71176.63645.27243.818718.3120332.7300670.0（数据来源于国家统计局网站）2011471564.我国对外开放的成就02000400060008000100001200014000160001800020000197819841990199620022008B1978年——2011年我国外汇储备表单位：亿美元1.6719500.002864.071050.49110.9382.20（数据来源于国家统计局网站）2011301811.00我国对外开放的成就1234567891011197819901995200020052008C1978-2010中国经济总量世界排名20100200040006000800010000120001400016000197819841990199620022008单位：元52896121504838770315781（数据来源于国家统计局网站）D1978-2011年中国城市人均收入表我国对外开放的成就201121810我国对外开放的成就和意义对外开放使中国改变了长期封闭、半封闭的状态，引进了大量外国资金、技术、人才和先进管理经验，促使中国向开放型经济转变，越来越适应经济和科技发展的全球化趋势;有力推动中国经济发展，大大加速了社会进步。