安全生产奖惩细则

协合运维安监字[2012]xx号关于发布安全生产奖惩细则的通知各部门、各基地公司、电厂、项目部：为了加强安全生产日常管理，建立健全安全生产奖惩机制，特修订和完善安全生产奖惩细则。本奖惩细则，明确了运维公司对下属各单位的考核项目和考核标准，奖励项目和奖励标准。请各单位严格按照本奖惩细则规定执行。为了促进安全生产奖惩机制的有效实施，要求各单位建立安全生产专项奖惩基金。各单位自行考核的资金作为本单位安全生产专项奖惩基金使用，每月用于奖励安全工作表现突出的员工。请各单位于每月5日前将上个月奖惩情况和专项基金使用情况上报安全监察部。本奖惩细则自2012年10月1日起开始执行，同时协合运维安生字【2011】18号文《安全生产考核细则》、【2011】125号文《安全生产考核细则补充规定》作废。特此通知。附件：《安全生产奖惩细则》二〇一二年十月二十七日主题词：关于奖惩细则通知抄报：刘政权副总裁、刘瑞卿总裁助理、电厂生产管理部、运维公司管理层安全监察部2012年08月22日印发共印24份，发23份，存1份。安全生产奖惩细则（试行）一、适用范围：本细则适用于运维公司所属各部门、各基地公司、电厂、项目部各级人员。二、规范性引用文件标准：1、中国风电集团公司安全生产工作奖惩规定2、运维公司安全管理规定3、安全生产责任制WY-AQ-0254、反习惯性违章管理办法WY-AQ-0125、安全工器具管理制度YW-AQ-0196、工作票、操作票管理细则WY-SC-0027、中国风电场集团公司电厂生产事故调查规程8、运维安生字【2011】18号文，安全生产考核细则。9、运维安生字【2011】125号文，安全生产考核细则补充规定。三、违章分类：违章类型分为“作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章等几大类。1、作业性违章，是指在电力生产、基建中，不遵守安全规程，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。2、装置性违章，指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关的安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状态。3、指挥性违章，生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、安全工作规程、技术规程及专为某项工作制定的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。4、管理性违章，指从事电力生产、施工的各级领导者和行政、技术管理人员在落实国家、行业、中国风电集团、北京协合运维公司、有关安全生产责任制中，不能真正落实到位。不能认真执行规程制度或借故不执行规程制度和某些规定，不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施，并组织实施的行为。5、习惯性违章，固守旧的不良作业传统和工作习惯违反安全工作规程的习惯。6、偶然性违章，主要由于缺乏安全技术知识所致。四、奖惩标准与要求：1、处罚标准1.1、安全体系建设1.2、安全生产责任制1.3、安全生产目标责任书1.4、安全活动及例会1.5、安全检查1.6、“两票”三制1.7、生产记录1.8、“两措”计划1.9、安全工器具1.10、安全防护用品1.11、开展反违章工作1.12、应急预案演练及反事故演习1.13、防误闭锁1.14、生产必备规程1.15、安全教育培训1.16、消防安全管理1.17、交通安全管理1.18、文明生产1.19、安全生产事故处理1.20、人身伤害事故1.21、设备损坏事故1.22、误操作事故1.23、火灾事故1.24、交通事故1.25、其他事项2、奖励标准2.1操作票2.2工作票2.3反违章2.4隐患排查2.5避免事故发生2.6合理化建议2.7新投产电厂一次性安全反送电成功2.8其他事项3、奖惩通知单表格3.1嘉奖申请单3.2处罚通知单3.3嘉奖通报3.4处罚通报奖惩标准与要求1、处罚标准序号考核内容要求考核标准考核周期备注1.1安全体系建设1、建立健全安全生产网络2、配备安全专工、安全员3、安全专工、安全员履行职责1、未按规定建立健全安全管理网络，考核安全生产第一责任人200元。（安全生产保障体系、安全生产监督体系）2、未按规定设置安全专工、安全员，考核安全生产第一责任人100元。（安全专工、安全员可兼职）3、安全专工、安全员安全职责不明确，未履行安全监督职责，考核安全专工、安全员100元。日常1.2安全生产责任制1、建立健全安全生产责任制1、未按规定建立健全落实安全生产责任制，考核安全生产第一责任人200元。日常2、各岗位明确自己的安全职责3、各岗位按照自己的安全职责履行职责2、安全生产责任制缺少岗位安全职责，每缺一个岗位安全职责，考核相关责任人100元。3、岗位安全职责不明确，不按照自己的安全职责履行职能的，考核相关责任人100元。1.3安全生产目标责任书1、各基地公司、电厂将安全生产责任目标层层分解，每年与所管理部门、班组、个人签订年度安全生产目标责任书。2、责任书目标明确、措施落实到位。1、没有进行安全生产责任书层层分解，全员没签订安全生产目标责任书，安全生产第一责任人200元。2、安全生产目标责任书中安全目标不明确、三级控制概念不明确，安全措施不到位，安全生产第一责任人200元，相关责任人考核100元。日常1.4安全活动及例会1、每周五开展安全活动2、每月召开月度安全生1、安全活动没有按时开展，不落实学习上级文件精神，考核安全生产第一责任人200元，相关责任日常产分析会。3、安全活动学习内容要丰富，学习上级文件精神、学习事故案例、组织讲解安全规程等。4、安全活动记录字体清晰、规范。人100元。2、每月没有定期召开安全生产月度分析会，考核安全生产第一责任人200元。3、不按规定组织学习，学习文件没有保存文本资料存档的考核相关责任人100元。4、记录不规范，参加人员不全，回厂后没有及时组织补学，考核相关责任人100元。安全活动造假代签名的考核代签人200元。1.5安全检查1、按照公司要求，做好春季、秋检安全大检查和专项安全大检查工作。2、安全检查分工明确，责任落实到人。1、未按照要求开展安全检查工作的，考核安全生产第一责任人300元，考核相关责任人200元。2、没有对安全检查进行分工，没有落实到责任人，考核安全生产第一责任人200元，相关责任人100元。3、没有按照要求编制检查表，检查走过场不认真日常3、按照安全检查项目要求，编制安全检查表。根据检查表逐项检查。4、对查出的问题制定整改措施计划，落实整改。的，考核相关责任人100元。4、执行力不强，对查出的整改问题不落实整改的，考核相关责任人200元。1.6两票三制1、建立“两票三制”制度。2、建立“两票三制”动态检查记录。3、严格按照“两票三制”执行。1、没有落实“两票”管理制度，考核相关责任单位安全生产第一责任人300元。没有按本单位实际情况完善“三制”的，考核安全生产第一责任人200元。2、没有建立“两票三制”动态检查记录的，考核相关单位安全生产第一责任人200元。在动态检查中检查不到位，考核相关责任人100元。3、没有严格执行“两票三制”。（1）发生无票作业操作者，考核责任人1000元，日常考核安全生产第一责任人500元。（2）没有按照“三制”去开展工作，考核相关责任人100元。（3）在“两票”填写、执行中出现严重违反两票细则有关规定，考核主要责任人200元，相关责任人100元。（4）在“两票三制”执行中，出现记录不规范，检查不到位等情况考核责任人100元。1.7生产记录1、按照公司要求建立健全各种安全生产记录。2、各种记录规范、符合规定要求。1、生产记录不健全，每缺少一项记录（例如运行日志，班前、班后会记录，交接班记录、设备检修记录、设备台账、设备检修记录等）考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元。2、记录不规范，不符合生产工作要求，考核相关责任人100元。日常1.8“两措”计划1、按照公司要求制定安全技术劳动保护措施计划。2按照公司要求制定反事故措施计划。3、严格按照“两措”计划落实开展工作。1、没有年度“安全技术劳动保护措施计划”或者计划不完整、不完善、不符合实情的，考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元。2、没有年度“反事故措施计划”或者计划不完整、不完善、不符合实情的，考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元。3、没有按照“两措”计划开展工作的，考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元,。日常1.9安全工器具1、建立安全工器具管理制度。2、安全工器具帐、卡、物齐全，管理规范。3、安全工器具配置齐全且试验合格。1、没有建立安全工器具管理办法，考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元，。2、安全工器具管理做不到帐、卡、物齐全，管理不符合要求，考核相关责任人100元。3、安全工器具不满足安全生产需要，考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元。日常1.10劳动防护用品1、建立劳动防护用品管理规定。2、劳动防护用品按照规定进行发放，做好相关的记录管理。3、现场作业正确使用劳动防护保护用品。1、没有建立劳动防护管理规定，考核安全生产第一责任人100元。2、劳动防护保护用品管理，没建立接收、发放台账，发放记录不准的，考核责任人100元。3、生产现场不正确使用劳动防护保护用品者，考核责任人100-300元。日常1.11开展反违章工作1、建立反违章记录，对违章行为严格按照规定进行考核，并实行连带责任。2、在各种生产活动中不出现违章指挥、违章作1、未按照规定建立反违章记录，考核相关责任人100元。2、在各种生产活动中，发现习惯性违章、作业性违章、指挥性违章一次考核责任人100-1000元。3、单位存在装置性违章没有发现，考核相关责任人100-500元。日常业行为。3、在生产现场不存在装置性违章。4、未按公司相关制度完成反违章工作的，考核责任人200元/次。1.12应急预案演练及反事故演习1、按照规定要求制定及完善本单位的应急预案汇编、处置方案汇编。2、制定年度应急预案演练及反事故演习计划，有相应的处置方案。3、按照年度计划开展应急演练，并有相应的总结。1、没有制定应急预案、处置方案，考核安全生产第一责任人200元，应急预案、处置方案编制不全，不符合本单位实际情况，考核相关责任人100元。2、无年度应急预案、处置方案演练计划，考核相关责任人200元。安全生产第一责任人100元，3、没有按照年度计划完成演练，或者演练走过场，不符合相关要求，不进行总结考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元。日常1.13防误闭锁1、有防误闭锁管理规定。1、没有防误闭锁管理规定,没有万用钥匙管理规定，考核相关责任人300元，安全生产第一责任人日常2、有万用钥匙管理规定。3、有防误闭锁装置和万用钥匙台账及使用记录。200元。2、防误闭锁装置和万用钥匙使用不符合规定，没有记录或记录不规范，考核责任人200元，安全生产第一责任人100元。1.14生产必备规程1、按照要求落实电厂安全、运行、检修、调度四大规程。2、规程符合本厂实际，并认真组织学习。1、没有按照要求落实修订制定电厂安全、运行、检修、调度规程，每缺少一项考核安全生产第一责任人300元。2、没有按计划组织学习规程，没有按规程执行，考核相关责任人200-500元，安全生产第一责任人100元。日常1.15安全教育培训1、制定年度安全教育培训计划。2、按照计划进行相应的1、没有年度安全教育培训计划，考核相关责任人200元，安全生产第一责任人100元。2、没有按照培训计划开展培训工作，考核责任人日常安全教育培训工作。3、对新入厂员工进行“三级安全教育”。4、按照要求定期对全体员工进行安全规程考试，对“三权人”进行安规考试。5、各种安全培训做好相关记录。100元。3、没有按照要求对新入厂员工进行“三级安全教育”，考核责任人100元。4、没有按照要求对全体员工进行考试，对“三权人”进行考试，考核相关责任人200元。5、各种安全教育培训记录不规范，考核责任人100元。6、对上级单位组织的安全规程考试，考试不合格人员脱岗培训一个月，脱岗期间按照试用期期间待遇对待，期满考试合格后方可上岗，期满考