川庆钻探公司HSE管理体系推进工作汇报

二○一二年十一月川庆钻探工程公司HSE管理体系推进工作汇报中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司一二汇报提纲主要工作工作认识三下步安排中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司2008年以來，杜邦公司为集团公司HSE管理体系建设咨询服务，在川庆公司推进HSE体系建设试点，川庆公司得到集团公司安全环保与节能部、工程技术分公司的关心，得到安全环保研究院、塔里木油田、西南油气田的大力支持，表示衷心感谢。试点推广完善2008年—2009年2010年—2011年2012年—2013年2013年—2014年巩固中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司（一）建立有感领导的机制感知到安全生产的重要性感受到领导做好安全的示范性感悟到自身做好安全的必要性带头宣贯HSE理念带头学习和遵守HSE规章制度带头制定和实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头识别危害、评价和控制安全风险带头开展安全经验分享活动“带头履职，引领组织、感召员工的管理者”，考核管理办法一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司管理能力高层基层职能部室有感领导直线责任属地管理责任落实载体抓手管理机制强推5个工具：强推工作安全分析、作业许可、安全观察与沟通、安全经验分享和个人安全行动计划等5个工具。有效控制现场作业风险。培育1种文化：核心价值观：“油气至上、安全为天”；HSE理念：“人的生命与健康高于一切”、“一切事故都可以避免”;目标：“转变观念、提高能力、养成习惯、形成文化”。推行3种管理：推行有感领导、直线责任和属地管理三个管理。落实各级责任；完善3个系统：完善制度标准、培训和绩效考核三个系统。不断夯实HSE管理体系基础；3（二）建立HSE管理体系“3351”推进模式主要包括：推行3种管理、完善3个系统、强推5个工具、培育1种文化。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司川庆现有的HSE管理系统杜邦安全运作的知识和安全管理最佳实践川庆安全绩效和文化的改进（三）建立HSE管理体系推进“三融入”的原则HSE管理工作必须融入生产经营活动，成为一体，同步运行，做到“三融入”：将HSE职责融入岗位职责；将HSE要求融入标准规程；将HSE管理融入生产运行。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司系统分析违章行为和事故隐患，形成风险值，量化分析结果，作为体系运行风险预警指标。初步实现：HSE风险防控由定性管理向定量管理转变；事故预防由经验总结型向科学分析型转变；隐患整治由传统的分散验证销项向系统的集中验证销项转变。（四）建立自主研发的运行生产安全预警系统一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司根据审核结果和考核结果，对二级单位进行A、B、C、D定级，实施动态监控。审核标准规范化审核人员专业化过程控制动态化审核方式多样化包括专业审核、专项审核、综合审核等。问题整改系统化审核发现问题录入生产安全预警系统，跟踪验证关闭。审核结果公示化审核结果作为HSE考核和改进的内容，并采用差距分析法，分析问题背后的问题，改进HSE管理工作。审核人员主要由30名HSE咨询师+专职HSE监管人员+集团公司HSE审核员组成。建立1+16规范审核标准1个HSE审核总则，16个专业审核标准。HSE审核（五）建立HSE管理体系动态量化审核方法一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司10不符合项或问题关键因素解决的方法防止可能会发生的事故消除管理的缺陷提升运营的效率五个为什么是否有制度标准、程序要求？是否适合现场管理需求和提供了相应的资源？是否进行了培训、宣贯和操演？是否验证员工的能力？是否能够控制风险？一是明确HSE体系审核发现问题分析方法。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司二是认真整改集团公司审核发现的问题。对集团公司工程技术HSE管理体系上半年审核发现的110个问题和下半年审核发现的54个问题进行系统分析，找到运行控制、设备设施完整性、应急管理三个短板，制定整改运行大表，落实整改责任，现已全部完成整改，验证关闭。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司三是公司开展两次HSE管理体系内部审核。召开审核启动会并对审核员进行培训；上半年对103个二级单位机关部门、57个基层单位、45个作业现场进行全要素审核，发现各类问题1054个；下半年对23个二级单位进行全覆盖审核。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司四是分别召开HSE管理体系审核总结分析会和HSE管理体系管理评审会。对发现问题进行系统分析，制定63项HSE管理改进措施。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司五是各机关处室积极主导专项审核。5月，油气合作办公室开展了地面建设HSE专项审核；6月，人事处组织开展有感领导述职专项审核；7月，对外合作与市场处开展了承包商专项评估审核。8月，装备处开展设备设施完整性专项审核；9月份，劳动工资处组织开展培训专项审核；以专项审核推动部门直线责任落实，推动分管业务范围HSE的工作有效开展，展示有感领导。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司六是对审核出的问题系统分析整改以应急管理为例，突出的问题是应急文件不完善、应急演练针对性不强等问题，我们系统梳理、认真分析，采取了针对性的措施。一、主要工作完善应急体系。修订完善《应急抢险物资管理规定》、“1+17”应急预案体系（C版），二级单位制订总体预案23个、专项预案334个、基层处置预案726个、岗位处置程序1298个。中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司开展应急演练。协办集团公司环保与节能及环境应急监测技术比武，组织井控突发事件企地联动应急演练、危化品泄漏突发事件演练，提升公司应急处置能力。今年以来，组织各类演练953次，参演22632人次。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司强化预警预报。通过网络、手机短信、电话等方式，发布自然灾害、极端天气等预警信息共167条。特别是进入汛期以来，川渝、长庆、云南和新疆等地区遭受雷电、暴雨和洪涝袭击，及时预报汛情34次、地震灾害2次、泥石流险情2次，做到响应及时、应对及时。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司加强现场应急处置。桑园1井、江津防腐公司等先后出现100年未遇的洪汛险情，公司领导在第一时间带队赶往现场指挥应急抢险和处置，无一人伤亡、未发生次生事故。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司Page19坚持审核与培训指导相结合坚持审核与分析整改相结合坚持审核与管理提升相结合七是改进审核方式，做到“三个坚持”、“两个改变”三个坚持一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司改变末次会召开形式。每个二级单位的审核末次会，分管该单位的川庆公司领导、联系该单位的机关处室负责人必须参加末次会，进一步强化公司领导和职能部门的直线责任。改变问题整改验证方式。每次审核发现的问题，全部梳理细分到各HSE分委员会、各职能处室，由HSE分委员会和职能处室负责督促二级单位整改审核发现的问题，进一步推动直线责任归位。一、主要工作中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司以工艺流程为主线，明确各业务涉及的主要步骤，开展过程危害分析，找出过程中的风险，通过管理制度、技术标准、操作程序和应急预案等落实风险防控措施，最终形成“一图（工作流程图）三标准（管理制度、技术标准、操作程序）”的运行控制模式。一、主要工作（六）建立工艺安全管理机制中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司设备摆放场地排砂管线走向及出口位置沉砂池修建情况设计编制部室初审空钻公司复审专业小组审批川庆公司审批内部技术交底人员调配队伍构成人员资质人员工作年限主体供气设备安全设备设施配套设施、材料物资准备设备设施检查签订安全生产协议相关方沟通申请作业许可证出口喷势控制供气排液关封井器、倒闸门组合钻具下钻大排量注气循环开封井器、倒闸门泄立压、套压设备安装、调试、试压营房、材料房、技术室位