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中铁一局集团有限公司特种设备管理制度汇编二OO六年五月编制说明根据集团公司发展的需要，为了规范集团公司铁路、公路架梁等机电类特种设备安装、维修、改造的生产经营和管理活动，依据国家特种设备的法律、法规，结合集团公司管理模式和特种设备管理的实际情况将机电类特种设备的有关管理制度编印成《机电类特种设备管理制度汇编》，供公司及公司所属的分公司、项目经理部使用。本《特种设备管理制度汇编》根据陕西省特种设备协会《机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审细则》的有关内容而编制的。目的是提高集团公司机电类特种设备安装、维修、改造的质量和安全性能，最大限度地防止和减少事故的发生，保障职工生命和企业财产的安全，使集团公司机电类特种设备安装、维修、改造工作科学化、规范化、标准化、制度化形成的一套管理制度。希望集团公司及集团公司所属的分公司、项目部认真贯彻执行本管理制度，并在实践中总结和积累经验，使特种设备管理制度不断的完善。参加《特种设备管理制度汇编》编制的部门有发展部、施技部、项目中心、技术中心、安质部、人力部等部门。目录目录第一章、管理网络图1、集团公司行政管理网络图2、技术管理网络图3、安全管理网络图4、质量管理网络图5、机电类特种设备安装维修改造管理保证体系图表6、集团公司特种设备安装维修改造管理体系过程图第二章、质量方针和质量目标第三章、部门职责和岗位职责一、集团公司、分公司、项目部各部门职责（一）、集团公司各部门职责1、集团公司施工技术部2、集团公司技术中心3、集团公司项目管理中心4、集团公司安全质量监察部5、集团公司人力资源部（二）、分公司各部门职责1、分公司工程技术部2、分公司机电部3、分公司安质部4、分公司人力资源部（三）、项目部各部门职责目录1、项目部工程技术部2、项目部机电部3、项目部安质部二、集团公司、分公司、项目部各岗位人员职责（一）、集团公司各岗位人员职责1、法定授权代理人岗位职责2、技术负责人岗位职责3、机械工程师岗位职责4、结构工程师岗位职责5、电气工程师岗位职责6、检验工程师岗位职责7、安全监察工程师岗位职责8、检验仪器工程师岗位职责9、技术资料工程师岗位职责（二）、分公司岗位人员职责1、总经理岗位职责2、总工程师岗位职责3、机械工程师岗位职责4、结构工程师岗位职责5、电气工程师岗位职责6、安全监察工程师岗位职责7、检验工程师岗位职责8、检验仪器工程师岗位职责9、技术资料工程师岗位职责（三）、项目部岗位人员职责1、项目经理岗位职责目录2、项目总工程师岗位职责3、机械负责人岗位职责4、电气负责人岗位职责5、安全质量负责人岗位职责6、检验仪器负责人岗位职责7、技术资料负责人岗位职责第四章、采购产品的要求第五章、质量管理制度1、安装维修的质量控制制度2、质量检查验收制度3、质量考核及奖惩制度4、技术资料档案管理制度5、人员培训制度6、安装维修的质量责任制7、技术交底制8、关键工序签证制第六章、安全管理制度1、集团公司安全生产管理制度2、安全操作规程汇编3、安全责任人岗位责任制4、安全检查制度5、安全考核及奖惩制度6、安装、维修过程中事故报告及事故处理制度目录7、特种设备劳动防护用品管理规定8、安全教育制度9、中铁一局特种设备事故应急预案第七章、特种设备拆装工艺及作业指导书1、门式起重机的安装与架设工艺2、大型桥式起重机安装工艺3、万能杆件拼装式龙门起重机安装/拆除工艺4、电动葫芦门式起重机安装工艺5、缆索起重机通用安装工艺6、桅杆起重机的安装工艺7、塔式起重机安装拆除工艺8、施工升降机安装拆卸工艺9、流动式起重机改造通用工艺10、起重设备改造通用工艺11、起重设备维修通用工艺12、焊接（割）通用工艺13、安装、维修过程检查记录第八章、安全监察制度和仪器工具管理制度1、接受安全监督管理制度2、特种设备安装维修《许可证》管理规定3、《特种设备安全监察规定》4、《职业健康安全监督管理办法》和《工程质量监督管理办法》5、施工设备、工具管理制度6、计量器具管理制度7、检测仪器管理制度目录第九章、记录特种设备自检记录1、桥（门）式起重机自检报告2、施工升降机自检报告3、流动式起重机自检报告4、塔式起重机自检报告5、电动单梁起重机自检报告6、缆索起重机自检报告附件目录一、施工设备、工具、检测仪器台帐1、施工设备、工具台帐2、检测仪器台帐二、特种设备法律、法规、标准目录1、特种设备法律、法规目录2、特种设备标准目录管理网络图第一章管理网络图管理网络图中铁一局集团有限公司（特种设备安装维修改造）行政管理网络图施工技术部法定授权代理人技术负责人技术研发中心项目管理中心安全质量监察部人力资源部集团公司各分公司集团公司所属项目部集团公司施工作业队施工作业队发展规划部管理网络图中铁一局集团有限公司（特种设备安装维修改造）技术管理网络图技术负责人电气工程师检验工程师结构工程师技术资料工程师集团公司各分公司集团公司所属项目部集团公司施工作业队施工作业队机械工程师分公司总工项目部总工项目管理中心安全质量监察部技术研发中心施工技术部管理网络图中铁一局集团有限公司（特种设备安装维修改造）安全管理网络图法定授权代理人项目管理中心技术研发中心安全监察部集团公司各分公司安质部集团公司所属项目部安质部集团公司施工作业队安全员施工作业队安全员施工技术部管理网络图中铁一局集团有限公司（特种设备安装维修改造）质量管理网络图法定授权代理人技术负责人安全监察工程师电气工程师检验工程师结构工程师集团公司各分公司安质部集团公司所属项目部安质部集团公司施工作业队技术人员施工作业队技术人员机械工程师管理网络图机电类特种设备安装维修改造管理保证体系图表管理保证体系开工前检查监察手段安装维修改造评定生产过程程序质量目标安全目标职业健康环境目标施工中检查编制作业指导书、工艺文件；作业指导书上报审批安装维修改造安全交底书；安装维修改造作业过程检查安装维修改造完成自检记录；安装维修改造完成检验施技部、项目中心、安质部现场调查竣工检查施技部、项目中心、安质部现场检查施技部、项目中心、安质部现场检查公司管理者过程管理体系策划管理方针、目标资源配置管理评审内部沟通产品实现过程项目施工管理物资采购管理服务质量控制工作环境安全控制项目合同控制支持性过程机械设备管理监测设备管理人力资源管理文件管理记录管理顾客合同签定要求顾客相关方满意集团公司特种设备安装维修改造管理体系过程图体系及过程的测量、分析和改进内部审核过程的监视和测量数据分析改进合同签定项目施工准备设备进出场准备转移维修管理管理网络图质量方针和质量目标第二章质量方针和质量目标质量方针和质量目标质量方针精心安装、细致维修、优质服务、顾客满意，通过持续改进质量管理体系的有效性，保证维修和安装的产品质量。质量目标质量：机电类特种设备安装、维修一次验收合格率100%，优良率85％以上；安全：无重大伤亡事故，员工因公重伤率和负伤率控制在0.3‰和10‰以下；工期：确保机电类特种设备安装、维修的各项工程按顾客要求如期完成；合同兑现率：确保达到100%；顾客满意率：确保达到98%以上部门职责和岗位职责第三章部门职责和岗位职责部门职责和岗位职责一、集团公司、分公司、项目部各部门职责（一）、集团公司各部门职责1、集团公司施工技术部1.1对安装的起重机能否满足施工需要能力的确认。1.2负责审核320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机安装基础施工的施工方案，组织按相关技术文件对安装基础进行验收。1.3参与320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机安装过程、荷载试验结构刚度的测量。2、集团公司技术中心2.1负责对自制和改造的320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机特种设备设计方案的审查和设计计算资料的复核。2.2负责320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机特种设备对荷载试验结果是否满足设计要求进行核对。3、集团公司项目管理中心3.1负责组织特种设备的购置,选择取得国家特种设备制造许可证的合格供方,完成合格供方的评审,保存评审记录。组织安装、改造后按合同约定及国家标准验收。部门职责和岗位职责3.2负责320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机等设备的安装工艺文件、作业指导书、焊接工艺规程的施工方案编制、审核及特殊施工过程实施确认。对以上设备安装、改造人员的组织和安装、改造过程的实施。3.3负责320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机特种设备的使用，指导项目部建立特种设备安全技术档案。3.4负责320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机特种设备的改造技术方案及施工方案的编制、审核。3.5负责特种设备的维修保养，指导项目部对在用特种设备进行经常性维护保养，并定期自行检查。3.6负责经安质部对租赁特种设备相关安全资质审核后的合同签订。3.7负责集团公司组资的特种设备的报废。对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，应当及时予以报废。3.8负责租赁特种设备的出租方国家特种设备制造、安装、改造许可证、安全合格标志、操作人员资格证的审核。3.9配合人力资源部对特种设备的安装、改造、维修的管理、操作人员进行职业技能培训。3.10配合安质部特种设备台帐的建立，及时提供特种设备有关资料。部门职责和岗位职责4、集团公司安全质量监察部4.1向陕西省质量技术监督局、国家质量技术监督检验检疫总局和型式试验机构办理型式试验申请和试验工作。4.2负责特种设备在安装、维修、使用过程的安全监督检查工作，检查在用的特种设备有无安全合格标志，对无安全检验合格标志或存在其他严重问题的设备要督促进行检验或责令停用。4.3对320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起重机的安装、改造自检验收后，联系特种设备检验机构进行监督检验，检验合格的设备办理《安全检验合格》标志手续，负责向特种设备的注册地办理特种设备注册登记手续。报废的特种设备向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。4.4负责特种设备台帐和特种设备安全检验台帐的建立。4.5负责项目中心租赁特种设备合同签订前出租方的国家特种设备制造、安装、改造许可证、安全合格标志、操作人员资格证的审核。4.6向省特种设备安全监督部门和工程总公司报送特种设备统计年报。4.7配合人力资源部对特种设备的安装、改造、维修的操作人员进行安全技术培训。4.8对特种设备维修和操作人员的持证上岗进行检查，严禁无证上岗操作。4.9制定特种设备的事故应急措施和救援预案。5、集团公司人力资源部5.1负责集团公司各部门和各岗位人员特种设备的安装、改造、维修部门职责和岗位职责职责的编制。5.2负责组织对320t及以上桥、门式起重机；起升高度在100m以上的施工升降机；需载人或起重量在50t以上、跨度在200m以上、高度在30m以上的缆索起重机；起重量在200tm以上的塔式起