领导艺术结课论文院系:人文经管学院专业:信息管理和信息系统课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-1-日期:2011年1月4日1强势领导——普京的领导艺术【摘要】本文通过对前俄罗斯总统今俄罗斯总理普京·弗拉基米尔的个人介绍、执政特点、在职期间处理的一些大的事件进行分析和讨论,以此来展示俄罗斯领导人普京作为一个组织、国家的领导人所具备的素质和能力。【关键词】领导者;个人魅力;激励;权力集中;领导者形象一、普京的简介1、普京的个人介绍1952年10月7日生于俄罗斯第二大城市列宁格勒(后改名为圣彼得堡),经济学博士。1970年中学毕业后考入国立列宁格勒大学法律系国际法专业,1975年以优异成绩毕业,此后在苏联国家安全委员会(克格勃)对外情报局工作,起初是级别较低的侦辑人员。曾进入克格勃海外谍报学院深造,并在此学习柔道。80年代被派往东德的德累斯顿工作,担任过东德莱比锡的德俄友好会馆代表。1989年回国后离开克格勃,任列宁格勒大学副校长的国际问题助理。1990年任列宁格勒市苏维埃主席阿纳托利·索布恰克的顾问(索布恰克曾是普京的大学老师)。1991—1992年任圣彼得堡市对外联络委员会主席。1994年任圣彼得堡市第一副市长兼对外联络委员会主席。1994—1996年任圣彼得堡市第一副市长。1996—1997年任俄罗斯总统事务管理局副局长,1997年3月26日—1998年4月任总统办公厅副主任兼总统办公厅监察总局局长。1998年5月25日—1998年7月任总统办公厅第一副主任,主管中央与地区关系问题。1998年7月25日起任俄联邦安全局局长,同年11月20日起任安全会议常务委员。1999年3月29日起任俄联课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-2-日期:2011年1月4日2邦安全局局长兼安全会议秘书,同年8月8日免去俄联邦安全局局长职务,11月15日免去安全会议秘书职务。1999年8月9日起任俄罗斯第一副总理兼代总理,8月16日起正式任总理,同年9月起任俄罗斯和白俄罗斯执行委员会主席。1999年12月31日,叶利钦总统宣布辞去总统职务,并宣布由普京代行总统职务。2000年1月25日起任独联体国家元首理事会主席。3月27日,俄罗斯中央选举委员会宣布,在已统计的94.27%的选票中,普京获52.94%的选票,超过法定票数,当选为俄罗斯第三届总统,5月7日正式宣誓就职,同日免去总理职务。2004年3月14日连任总统、国家武装力量最高统帅、国家委员会主席。同年5月宣誓就任。2007年年末,宣布支持的下任总统候选人——梅德韦杰夫。在两届总统任期结束后,按照俄罗斯宪法规定于5月7日辞去总统职务。2008年5月7日起,任“统一俄罗斯党”主席。2008年5月8日,俄罗斯国家杜马通过普京担任政府总理的提名。①2、普京任职期间的主要作为(1)维护国家统一,中枢集于中央为维护俄罗斯的统一,恢复中央的权威,普京首先发兵车臣,打击恐怖主义、分离势力和极端分子,从而拉开了一系列政治战役的序幕。加强政治控制,防止地方势力“做大”是普京采取的第二步行动。普京就职不久便决定在俄罗斯89个地方行政主体基础上成立七大联邦区,由他亲自任命总统代表管理。七个联邦辖区与俄大军区区划相似。从内务部独立出来的武装警察——“内务部队”也将设在7个联邦区总统代表所在地设立分部。另外,中央还将向七个联邦区派驻审计代表,以监督和审查各地执行中央预算①中国俄罗斯东欧中亚研究网:俄欧亚人物课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-3-日期:2011年1月4日3和财政情况。普京决意结束地方势力各自为政的局面,削弱地方政治势力,确保政令畅通。(2)引导舆论,打击寡头普京执政后注意引导舆论,加强了对媒体的控制。对于一些报刊媒体受制于私人财团或寡头的情况,普京多次表示担忧。现在,官方通过股权调整对几家电视台进行整顿,迫使个别寡头放弃对一些媒体的控制。针对“寡头参政、操纵舆论、瓜分财富”的情况,普京强调,国家权力不应被他们收买或私有化。2000年,普京开始巧妙地出击寡头势力,迫使古辛斯基和别列佐夫斯基等曾红极一时、横行霸道的寡头移居国外。(3)强势改革,另立形象为使俄罗斯建立有效的权力体系,形成一个廉洁、高效的官员队伍。普京将行政改革扩大到除中央政府外的地方整个行政体系。普京特别强调要对每个改革方案进行认真研究和论证,目的是加强行政效率。2001年初,普京调整了一些政府强力部门部长之后,年底还继续改组。精简强力部门的人数,在原安全总署的基础上组建国家安全部。普京曾历数官僚无端干预企业经营的种种表现和危害,在舆论界引起强烈反响。普京提出,其它国家的公民可以享受的正常的经济自由,俄罗斯人在自己的国度也应有权拥有。经营活动应当自由化,官员应放松管制和无谓的监督,让资本自由流动。在法制建设与改革方面,曾是法律系毕业的普京强调要先理顺立法关系,清理各部门与法律不符的规章。加强法院的地位,提高法院审判效率,同时严格对法官队伍的监督。提高法官的工资,防止权力或黑社会拉拢和影响法官对案件的审理,2002年法官的工资提高40%-50%。另外在教育和公用事业方面也进行了比较平静的改革。②②郑羽:普京时代(2000-2008)课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-4-日期:2011年1月4日4二、普京的领导艺术分析1、卓越的领导和实干能力在普京任职俄罗斯总统期间,也包括现在任职俄罗斯总理期间,他的实干能力是公认的,这一点在2000年到2008年间俄罗斯的经济迅速起飞,成为当今世界瞩目的“金砖四国”之一,短时间内实现国内局势的稳定,并且形成一个强有力的政府机制,俄罗斯人生活水平的显著提高都毋庸置疑的体现出来。这些与叶利钦时期俄罗斯的社会环境形成强烈对比:叶利钦政府采取以开放价格和国企大规模私有化为主要内容的“休克疗法”,在其计划开始实施的这一年,俄罗斯的GDP就下降了14.5%,物价飞涨2508.8%,卢布大幅贬值。紧缩银根更加剧了企业的艰难处境,导致全面支付危机。从此,俄陷入了经济、财政、金融危机的深渊,难以自拔。同时在私有化的过程中,一批经济寡头开始形成。1998年,在亚洲金融危机重创之下,俄罗斯经济落到了谷底。整个90年代,俄罗斯国内生产总值累计下降50%,内外债增至2250亿美元。③这样的情形直到1999年普京执政后才有所转变。2、领导者个人魅力和与众不同的个人品质1975年普京毕业国立列宁格勒大学法律系国际法专业,毕业论文题目是《一个国家如何才能获得别国的平等对待》,毕业评语是“诚实、纪律性强、具有高度责任感”。这些也从另外的方面体现着普京的好学精神,他一直坚持了从小父亲严格教育的理念,普京普京精通德语,喜爱运动,特别爱好桑勃式摔跤、柔道和山地滑雪,大学时代荣获过桑勃式摔跤冠军。1974年成为列宁格勒的柔道冠军,并入选运动健将候选人之列。性格坚韧,有极强的耐力,很少表露感情。这种性格也很突出也很自然的体现在执政理念③俄罗斯国情网课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-5-日期:2011年1月4日5中,如在处理车臣问题中,他坚持强硬作风,以俄罗斯的国家利益为出发点,对以美为首的西方世界和北约军事组织的态度置之不理,毫不妥协,这些举措没有将俄罗斯带入被动局面,反而在大国博弈中抢占先机,立于主动。2000年1月1日,他在安全会议扩大会议上重申,俄罗斯将一如既往地同世界所有国家在平等、互谅、友好和互利合作的基础上建立关系”,确定了俄罗斯对外政策的连续性。他在上任的第一天即前往车臣,慰问了在那里作战的俄军士兵,并重申对这场战斗的支持,他说俄罗斯士兵的根本目标是结束俄罗斯的分裂。他不露声色的鼓舞了士兵的士气,提升了俄罗斯人民对国家统一的认同感和爱国热情,得到大多数民众的支持,为各项改革排除了相当了阻力。俄罗斯历史上是个专制集权国家,因而在统治阶层里专制和强权的色彩也很浓厚,然而作风强硬的普京却不专制,反而强调尊重个人权利,个人尊严,提倡民主。虽然这其中也掺杂了政治手段但也是因为政治的需要,他重新树立了俄罗斯的大国形象,正如他自己就给人正直坚强的性格。3、领导者合理集权就任总统之初,普京所面临的重大的难关就是俄罗斯经济领域内的寡头经济,进行经济体制改革,重要的一步就是处理好金融寡头的事情。寡头是俄罗斯社会转型的产物,特指那些在俄罗斯私有化的大背景下,通过权钱交易或非法和不正当的手段在极短时间内迅速崛起,拥有庞大资产并对国家经济产生重大影响、同时参与国家政治的大资本家。他们的出现与叶利钦时期选择的激进的改革模式密切相关,也因此叶利钦政权与寡头之间形成了相互依赖、同生共死的关系。④普京时期为了实施强国战略,大力整顿国内秩序,强化国家政权,在政治、经济上加强中央调控的同时,对寡头进行了治理,其根本④《俄罗斯中亚东欧研究》:俄罗斯政权与寡头关系的演变课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-6-日期:2011年1月4日6目标是让寡头远离政治,成为名副其实的大资本家。普京一改过去叶利钦对寡头依靠甚至迁就的态度,采取积极行动依法消除寡头、财团利用手中的财富干预国家政治进程、利用手中控制的媒体对政府施加影响的现象。普京时期,凡试图挑战政权的寡头都受到了严惩,如以古辛斯基、别列佐夫斯基和霍多尔科夫斯基等为代表的一部分寡头与政权决裂,成为国家政治、经济发展的阻力,最终受到政权的压制,走向消亡;而支持普京国家发展战略并与政权积极合作的寡头则受到政权的扶持,如以阿列克别罗夫等为代表的另一部分寡头,他们由于依附政权而成为有利于国家经济发展的力量,从而得到国家的大力支持,他们因此也不再是原来意义上的寡头。特别是2003年霍氏案,995年,在尤科斯石油公司的拍卖中,霍氏旗下的“梅纳捷普”投资银行以3.5亿美元买下该公司78%的股份。两年后尤科斯石油公司上市,市值达90亿美元,现在的市值更是高达200亿美元。短短十几年间,霍氏从一个名不见经传的团干部成为富可敌国的俄罗斯首富。⑤霍氏当时资助着俄国内两个有西方背景的党派,他们反对克里姆林宫倡导的统一俄罗斯方略,并准备在即将来临的杜马大选中和当权政党一决高下。2003年7月2日俄警察局逮捕了其主要合作伙伴列别杰夫,罪证是一起已经了结的国有资产欺诈案。此后,俄罗斯总检察院指控霍氏管理的尤科斯石油公司涉嫌偷税漏税、转移资产甚至谋杀案件。这里通过霍氏案充分说明金融寡头对普京改革所产生的巨大威胁和阻力。但是克里姆林宫却闪电般的摆平这一金融大鳄,尽管依旧是与金融资本家的一种妥协,但却进一步的推动改革的继续,收回应该属于国家的权力。不能集权,领导者也就没有了领导的价值和意义。毫无疑问,普京通过强有力的手段和政治谋略集国家大权于中央,基本上摆脱了国家权力受人操纵的牢笼。⑤俄罗斯研究论文:普京执政面临新问题课程名称:领导艺术成绩:任课教师:孙景民-7-日期:2011年1月4日7所以在对俄罗斯的领导中,无论普京运用了怎样的手段,甚至是不太光彩的手段,但成功的领导俄罗斯这个世界上领土面积最大的国家走上新的发展道路,很大程度上革新了以前国家体制的弊病,他基本上属于一个较为成功的领导者。给我二十年,还你一个奇迹般的俄罗斯。三、参考文献1王文奇.悄然复苏的北极熊.长春出版社,2010年1月第1版2郑羽.普京时代(2000-2008).经济管理出版社3万成才.新俄罗斯观察.新华出版社,2010年4月第1版