建筑工程安全内业资料学习课件

1施工现场安全内业资料2013年12月2主讲提纲1.概论2.安全管理基本资料3.岗位责任制、管理制度、操作规程4.安全防护用品（具）管理5.安全教育及安全活动记录6.专项施工方案及安全技术交底7.安全检查及隐患整改8.安全验收9.安全施工机械与临时用电10.文明（绿色）施工11.工程竣工安全评估报告31.概论1.1安全生产安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。标题安全责任安全生产安全文化安全法制安全科技安全投入五要素41.2内业资料概述（一）安全内业资料是施工企业按照国家法律法规、条令条例，国家、行业、地方政府、业主、监理单位、隶属主管单位、及本企业的有关标准、规程、规定和要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料。（二）它既是安全管理的基础，又是安全管理的重要依据，也是安全贯标工作的基本要求。（三）安全内业资料是本单位安全生产管理过程的真实记录。它能反映出本单位安全生产管理过程中的工作量和基本状况，也能反映出本单位的安全生产管理水平。（四）它的作用：一是为领导提供安全管理状况、管理决策和指导安全生产的依据。二是预知危险、消除隐患，总结经验教训，改进管理方法，提高管理水平。（五）目前，随着国家对安全生产工作的重视程度，各级对安全工作的要求，以及质量信誉评价检查内容，加强安全内业资料管理和建设，已是企业建设和发展的必然要求。（六）安全内业管理方法：遵循一条原则，即：写你要做的，做你所写的，写你已做的。在资料管理过程中做到：专人专管，有真实性；切合实际，可操作性；闭合管理，可追溯性；随工整理，分类归档。51.3安全保证资料的归档方法和要求：1、安全保证资料应按每卷（册）装订入盒，工程竣工后，向公司主管档案部门移交。2、归档文件必须是16开（A4）规格纸，文件资料必须使用统一表格。表格填写应工整（不得用圆珠笔、铅笔）或打印。3、整理归档的安全保证资料，必须真实、可靠、能正确反映安全施工全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。4、安全保证资料编写时，应按岗位职责分工编写，做到收集及时、内容简捷、项目齐全、结论准确。5、建立单位工程安全保证资料和检查评定制度。应定期对项目工程建档归卷情况进行检查并作出评定结论。评定结论分为齐全、基本齐全和不齐全三类（施工现场安全保证资料审定表附后）经查确认不齐全的资料，应责令改正，达到齐全要求。6、计划、财务、设备物资等部门涉及的有关安全保证资料，由安质部门负责审查、收集、归纳、整理，其复印件留现场备查。61.4安全内业资料内容结合2012年7月1日颁布实施的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中的检查评分要求和《江苏省建建设工程施工安全管理标准化资料》规定，将施工现场的安全内业资料分为了10册内容。序号项目内容编号备注1安全管理基本资料一册2岗位责任制、管理制度、操作规程二册3安全防护用品（具）管理三册4安全教育及安全活动记录四册5专项施工方案及安全技术交底五册6安全检查及隐患整改六册7安全验收七册共分两册8建筑施工机械与临时用电八册9文明（绿色）施工九册10工程竣工安全评价报告十册2、安全管理基本资料2.1、共三项内容:基本内容；安全组织机构及目标管理；应急救援预案与事故处理2.2（1）基本内容（共7条）2.2.1工程概况表2.2.2项目部管理人员名册2.2.3特种作业人员名册2.2.4分包单位登记表2.2.5分包单位资质审查表2.2.6总包与分包单位安全协议2.2.7相关附件材料2.2.7-1资质证书副本、企业安全生产许可证复印件2.2.7-2项目经理注册证书复印件（变更的需提供手续）2.2.7-3项目经理、安全员安全考核合格证书复印件2.2.7-4项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件2.2.7-5中标通知书复印件2.2.7-6安全监督备案手续2.2.7-7施工许可证复印件2.2.7-8意外伤害保险凭证复印件2.2.7-9施工现场总平面布置图2.2.7-10施工现场安全警示标志总平面布置图2.2.7-11施工进度计划表2.2.7-12安全文明施工措施费支付计划7标题2.3安全组织机构及目标管理（共5条）2.3.1专职安全员公司委派证明材料2.3.2项目安全生产文明施工管理网络2.3.2-1项目安全生产管理网络2.3.2-2项目文明（绿色）施工管理网络2.3.2-3项目消防安全管理网络2.3.2-4事故应急救援组织网络2.3.2-5建筑工人业余学校组织网络2.3.3安全生产、文明施工目标责任书2.3.4安全质量标准化责任目标分解图2.3.5安全管理目标责任落实考核办法8标题2.4应急救援预案与事故处理（共7条）2.4.1施工现场事故应急救援预案编写要求2.4.2施工现场应急救援组织人员名册2.4.3施工现场应急救援设施设备仪器登记表2.4.4事故应急救援演习记录表2.4.5事故登记表2.4.6工程建设重大质量安全事故快报表单2.4.7工程项目部生产安全事故（月、年）统计报表9标题2.5表格填写说明及注意事项2.5.1基本内容1．施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件，并加盖单位公章附后备查。资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送项目总监审查，项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实，并在复印件上签署意见。2．建造师（临时）注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字，并加盖单位公章附后备查。证书原件需送项目总监审查，项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实，并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人员名册》上签署意见。3．项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4．表格不够可按实际需要增加。10标题2.5.2目标分解11标题2.5.3应急预案2.5.3.1编制要点应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。应急预案中应明确：1．应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。2．在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备。3．应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级主管部门和其他有关部门报告，需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。4．工作现场内全体人员如何疏散的要求等。12标题2.5.3.2应急援预案应包括的内容（但不局限于下列内容）：1．目的2．适用范围3．引用的相关文件4．应急准备(1)领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。(2)项目经理部应急救援指挥流程图。(3)急救工具、用具（列出急救的器材、名称）。5．应急响应(1)一般事故的应急响应；当事故和紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。(2)重大事故的应急响应；重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救，由谁指挥，配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。项目部立即汇报：向内汇报，多少时间，报告哪个部门，报告的内容。向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。6．演练和预案的评价及修改项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。13标题2.5.3.3其它事故应急救援预案由项目部组织编制，经项目经理审批并报企业安全部门备案。事故应急救援预案应另行成册。14标题3.岗位责任制、管理制度、操作规程3.1岗位责任制3.1.1安全生产责任制（1）安全生产责任制是针对企业各部门、项目部各级管理人员对企业及项目施工全过程的重要安全管理措施，是企业岗位责任制的一个主要组成部分，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。（2）针对工程项目部，安全生产责任制主要指：项目经理、安全员、其它专业岗位管理人员、分包单位负责人等人员均应建立安全责任制，并经责任制签字确认，落实责任期限。15标题163.1.2施工单位安全资料员职责（补充）（1）负责施工现场安全资料的收集、整理、归档工作。（2）总包单位督促、检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。（3）负责各级安全检查、讲评及安全工作会议的记录和资料收集工作。（4）建立借阅台帐，及时登记，及时追回，收回时做好检查工作，检查是否有损坏丢失现象发生。173.1.3安全生产责任制考核（1）安全生产责任制考核办法，是在责任制制定以后，按照一级抓一级，一级对一级负责的原则，逐级进行考核。局指每月对工区及主要安全管理人员考核一次，考核人为局指安全领导小组，考核单位需加盖公章（工区每月对工区管理人员及分包单位负责人考核一次，考核人为工区安全领导小组并签字确认加盖项目章，管理办法有规定的）。（2）考核内容，根据不同人员的安全管理职责，签订安全生产责任制的内容，分别进行考核。参见下表18193.1.4目标管理（1）自项目部成立之日起，项目经理必须制定安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标指标、文明施工指标）并按部颁《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）11项内容，分解落实到有关人员和分包队伍。（2）责任目标考核实行分级管理，企业每年组织两次，分公司每年组织4次，项目部每月1次。（3）责任目标考核以企业和项目经理下达的指标为依据，但必须符合安全、文明施工规定标准。（4）责任目标考核表填写时，应将伤亡事故控制达标、安全达标、文明施工目标分项单列考核；其它目标按其分解项目责任人进行考核。标题20213.1.5目标管理考核要素：一、伤亡事故控制指标可以包括：涉及施工现场安全达标率；死亡事故控制指标；重伤事故控制指标；一般工伤事故控制指标；物体打击、坍塌事故、机械伤害、高空坠落、触电等事故的控制指标。二、安全达标指标：指按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）检查标准进行检查所达到的标准水平。三、文明施工指标：市级文明工地、集团级文明创建率。四、绿色施工目标：通过合理的筹划，实现绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护。绿色施工定义：指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（四节一环保）。223.1.5目标分解系统图项目经理：文明施工目标内容：责任人：脚手架目标内容：责任人：高处作业吊篮目标内容：责任人：基坑工程目标内容：责任人：模板支架目标内容：责任人：施工用电目标内容责任人：物料提升机目标内容：责任人：施工升降机目标内容：责任人：高处作业目标内容：责任人：1、施工现场安全达标率%,按59-99检查标准，达到分以上2、死亡、重伤事故，一般工伤事故率控制在‰以下3、工地施工达到文明绿色施工标准，创建级文明工地现场围档目标内容：封闭管理目标内容：责任人：施工场地目标内容：公示标牌目标内容：责任人：材料管理目标内容：责任人：生活设施目标内容：社区服务目标内容：责任人：现场办公与住宿目标内容：责任人：现场防火目标内容：综合管理目标内容：责任人：工会监督：塔吊起重机目标内容责任人：起重吊装目标内容责任人：安全内业目标内容：责任人：施工机具目标内容责任人：3.1.6目标考核分析施