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建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院第三讲建筑企业经营管理体制第一节建筑企业组织原理第二节建筑企业组织设计与变革第三节建筑企业控制建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院第一节建筑企业组织原理一、建筑企业管理组织的概念建筑企业管理组织是围绕一项共同的目标来建立组织机构，并对组织机构中的全体成员指定职位，明确职责，交流信息，并协调其工作，使其在实现既定目标的过程中获得最大效率。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院二、建筑企业管理组织设计原则（一）层级化原则（二）统一指挥原则（三）责权一致原则（四）分工与协作原则（五）机构精简原则（六）弹性结构原则（七）集权与分权相平衡原则建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院三、建筑企业管理组织结构类型（一）直线制组织结构1、直线项目制组织结构直线项目制组织结构是指组织中各种职务按垂直系统直线排列，各级主管人员对所属下属拥有直接领导职权，组织中每一个人只能向一个直接上级报告，组织中不设专门的职能机构，至多有几名助手协助管理者工作。这种组织结构有以下优缺点：优点是结构比较简单、权力集中、权责分明、命令统一、沟通简洁、决策迅速、比较容易维护纪律和秩序。缺点是在组织规模较大的情况下，由于所有的管理职能只能都集中由一人承担，往往会由于个人的知识及能力有限而难以深入、细致、周到地考虑所有管理问题，因此管理比较粗放，有时会顾此失彼，产生失误。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院直线项目制组织结构只适用于那些建筑产品单一，生产技术简单，无需按职能实行专业化管理的小型建筑企业，或者是现场的作业管理。组织结构如图所示：公司经理现场经理现场经理现场经理图3-1直线项目制组织结构建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、直线职能结构直线职能制组织结构是以直线型组织为基础，对职能型组织结构的改进，在各级直线主管之下，设置相应的职能部门，即设置了两套系统：一套是按命令统一原则组织的指挥系统，另一套是按专业化原则组织的管理职能系统。这种组织结构的特点是：直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权，对其所属下级的工作进行指挥和命令，并负全部责任，而职能部门和人员仅是直线主管的参谋，只能对下级机构提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权力。这种组织结构对中、小型建筑企业比较适用，但对于规模较大、决策时需要考虑较多因素的建筑企业，则不太适用。其组织结构如下图所示：建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院......公司经理经营部总工办工程部办公室项目经理项目经理项目经理财务部3-2直线职能制组织结构建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院3、事业部结构这种建筑企业组织独立经营、独立核算，有自己的经营自主权。但是它不是法人，不是独立的公司，不能独立签合同，一定要获得公司的委托才能签合同。它具有以下优缺点：主要优点是适应性和稳定性强，有利于组织的最高管理者摆脱日常事务而专心致力于建筑企业的战略决策和长期规划，有利于调动各事业部的积极性和主动性，并且有利于公司对各事业部的绩效进行考评。主要缺点是机构重复，管理人员浪费；部门之间人员互换困难，支援性差；为获取各自部门利益，容易引起内部竞争，造成内耗。它适用于产品多样化和从事多元化经营的组织，也适用于面临市场环境复杂多变或所处地理位置分散的大型建筑企业和巨型建筑企业。其组织结构如下图所示：建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院3-3事业部制结构建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院(二)矩阵型组织结构按职能划分的部门同按产品、服务或工程项目划分的部门结合起来的组织形式。在这种组织中，每个成员既要接受垂直部门的领导，又要在执行某项任务时接受项目负责人的指挥。这种组织结构具有以下优缺点：主要优点是灵活性和适应性较强，有利于加强各职能部门之间的协作和配合，并且有利于开发新技术、新产品和激发组织成员的创造性。主要缺点是组织结构稳定性较差，双重职权关系容易引起冲突，同时还可能导致项目经理过多、机构臃肿的弊端。它主要适用于科研、设计、规划项目等创新性较强的建筑企业。其结构类型如下图所示：建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院3-4矩形制组织结构建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院（三）职能型组织结构这种结构是介于直线制与矩阵制之间的结构。它采用专业分工的管理者代替直线型组织中的全能型管理者。优点是能够充分发挥职能机构的专业管理作用，有可能发挥专家的作用，减轻上层主管人员的负担。缺点是妨碍了组织的集中领导和统一指挥，各部门容易忽视与其他部门的配合、忽视组织的整体目标；不利于明确划分直线人员的职责权限；加大了最高主管监督协调整个组织的要求。其组织结构如下图：3-4职能制组织结构建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院四、建筑企业管理组织的形式与案例分析（*）1、管理组织案例一2、管理组织案例二3、管理组织案例三4、管理组织案例四建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院质量检查科计量工作技术工作统计工作技术档案项目部项目部项目部公司经理顾问技术副经理生产副经理经营副经理后勤（行政）副经理技术科安全检查科职工教育科建材供应站装饰装修公司预制构件厂机械设备租赁处审计科生产计划科财务科内部银行企业管理办公室劳资人事科服务公司经理办公室保卫科总务科旅馆饭店商店其他食堂托儿所宿舍医务室合同管理计划工作统计工作预决算工作仓库货场门市部土建工程公司安装公司项目部图3-5某中型建筑企业组织结构1、管理组织案例一建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院1、管理组织案例一某建筑公司规划体系表滚动式前进运用TQC方法不断完善不断提高总方针信条宗旨企业目标企业升级目标基础管理工作升级目标职工福利目标技术进步目标管理现代化目标政治思想工作目标与咨询人员进行研究作出决策指标分解经济效益指标质量指标物质消耗指标职工福利指标其他指标安全指标目标管理归口广泛开展QC小组活动——目标管理的基础生产经营单位实行内部经济承包责任制职能科室实行工作标准化管理生产管理子系统保证实施计划措施制定实施计划经营管理子系统技术管理子系统后勤服务管理子系统以报告形式交给经理找出问题、分析原因，提出改进意见企业管理办公司职能科室研究对策考核情况协调平衡落实、检察、考核各项指标执行落实情况实施考核图3-6某建筑公司规划体系表建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二（初态组织）公司总经理咨询团队副总经理总工程师图3-7某项目管理公司组织结构副总经理技术部办公室工程部材料部计划部项目管理研究所建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院经理副经理咨询团队总工工程部技术部计划部项目管理研究所材料部综合办公室安置二区项目部造价咨询项目部安置三区项目部招标代理项目部市中区项目管理部市中区监理部大金小董项目部经营部研发中心变革后的组织状态建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院图3-8中建八局第二建设有限公司组织架构设置股东大会党委会董事会监事会纪委、工会总经理班子办公室人力资源部经营部施工管理部项目管理部物质部技术质量部财务资金部审计监察部法务合约部工会政工部区域（专业）公司事业部项目经理部直属项目经理部天津办事处郑州公司南宁公司济南事业部胶东事业部北京事业部物质公司装饰公司华东公司广州分公司青岛公司3、管理组织案例三建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院图3-9青建集团股份公司组织结构图股东大会董事局监事会董事局主席兼CEO战略与投资委员会薪酬与提名委员会总裁审计委员会董事局秘书处副总裁三总师新加坡分公司房建一分公司房建二分公司房建三分公司房建四分公司北京分公司上海分公司装饰分公司海外分公司阿尔及利亚分公司基础设施分公司机具租赁分公司物流中心劳务中心设计分公司参控股公司房建事业本部物流事业本部海外事业本部基础设施事业本部劳务事业本部综合管理部市场经营管理部财务投资管理部人力资源部资金运营部项目管理部法律合约部政工部技术开发管理部审计监察部企业发展部质量安全环保部技术中心4、管理组织案例四建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二附：各部门职责范围（1）计划部：负责项目各项招标管理工作，编制招标计划，审核招标文件。负责相关合同的起草、评审、谈判与管理工作。负责组织相关单位（部门），做好阶段性报量及最终结算的审核工作，加强项目投资控制，降低项目开发成本。负责审核付款申请，按合同约定形象进度、实际完成工程量和实际情况编制资金使用计划并报业主同意。审核动态成本的准确性，对于变更较大的部分组织专题分析。监视项目成本变化并及时对影响成本的重大因素进行有效控制。协助材料部进行材料（设备）限价工作。组织各相关单位（部门）对施工单位提报的工程签证进行审核与确认。负责各部门申报计划的审查、批准并对实施情况进行检查。负责开发项目的后期评估工作，全面总结项目投资过程中的经验，为后续项目开发管理制定科学计划提供依据。完成公司或领导安排的其它工作。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二附：各部门职责范围（2）材料部：组织对材料设备的市场考察，评审合格材料供应商，为业主提供符合市场实际情况的材料价格信息。协助计划部编制材料（设备）的招标计划，参与材料（设备）的招标管理工作。负责起草材料采购合同，协助计划部做好材料（设备）合同评审及谈判等合同管理工作。协助业主做好对各种工程材料的合同付款控制工作。负责做好工程材料的进场验收和对材料认证管理监督工作。完成公司或领导安排的其它工作。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二附：各部门职责范围（3）工程部：协助业主进行项目前期开发准备工作并提出合理化建议。在勘察设计阶段，配合技术部做好项目地质勘察及相关的前期准备工作。编制施工总进度计划，审查施工组织设计，审查施工单位的周、月、季、阶段性及总体进度计划，并写出阶段性的分析报告，作好进度控制，对工程总进度情况进行综合比较分析。负责现场质量管理、安全控制等项目管理工作，对各作业项目实施跟踪检查。协调好与施工单位、监理单位和其它外联单位的关系。与相关政府职能部门建立良好的工作关系，为工程建设提供良好的外部环境。负责工程突发事件和特殊情况的处理，并按相关规定和程序上报。负责对工程变更和签证计量工作的复核与审查。负责组织工程各阶段的验收工作并对施工过程进行监督检查。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二附：各部门职责范围（3）工程部：搜集技术资料、工程档案及相关单位来往公文，保证竣工资料的完整性。参加工地监理例会，审查监理单位的现场会议纪要。审核施工单位包括劳动力计划、材料计划、机械进场计划等方案及其他文件。组织并实施现场的三通一平工作。参加监理单位组织的现场各项专项检查工作。监督施工、监理单位对施工进场人员的安全文明教育工作，监督特种作业人员的持证上岗把关工作。根据季节特点，抓好防暑降温、防寒过冬、防洪防汛等方面的安全监控工作。完成公司或领导安排的其它工作。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二附：各部门职责范围（4）综合部：负责公司内部规章制度的制定、发布并对规章制度的执行情况进行监督、检查。负责办理各类文件的收发、登记、阅签工作。协助相关部门办理工程开工的相关手续。加强与办理房地产开发手续有关的主管部门的协调工作，协助业主办理、完善各种开发建设手续，保证开发计划顺利实施。负责工程档案、信息及技术资料的收集、整理、归档及管理工作。负责项目管理工作简报的编辑工作。对员工进行科学、准确、公平的绩效考核。负责进行公司人力资源的调动并做好人力资源的开发与管理工作。负责公司车辆的调度、使用及保养工作，保证正常用车。建筑企业经营管理2019/8/28管理工程学院2、管理组织案例二附：各部门职责范围（4）综合部：负责公司内部事务管理包括员工考勤、办公区卫生、安