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第1页共22页攀枝花公路桥梁工程有限公司甘悦大道渝北段工程项目隧道坍塌应急救援演练策划方案公司名称:攀枝花公路桥梁工程有限公司审批人:编制人:编制时间:二O一九年四月二十五日第2页共22页隧道坍塌应急救援演练策划方案为认真贯彻落实“安全生产法”及企业安全责任主体，本着“宁可防而不来,不可来而无防,沉着应对，科学处置”原则，加强建筑安全生产事故的预防与控制，及时有效地处置隧道施工现场所发生的坍塌事故，保护员工人身安全，提高防范应对施工现场突发事件能力，增强施工单位及做作业人员安全意识，检验应急预案可操作性和在灾害事故状态下协调机制以及应急救援队伍作战水平及在意外情况发生时，抢救队员和全体员工，能有条不紊地按照应急预案，迅速及时地抢救伤员，最大限度的降低安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，确保建筑工程的安全施工，根据公司安全生产工作年度计划，决定举行此次“隧道坍塌应急演练。为确保演练顺利进行，特制订本综合救援演练方案。1、演练时间：2019年5月28日下午14点00分2、演练对象：隧道施工人员和抢险队人员3、演练地点：甘悦大道渝北段工程项目隧道进口4、演练内容：①作业人员从洞内紧急撤离②坍塌应急救援5、参加演练人数：约50人一、工程简介甘悦大道渝北段工程起点接双龙湖立交（与春华大道相交节点），自西向东以隧道的形式下穿两路城区，终点接城南立交（与机场路相交节点），线路全长2233.958m，道路等级为城市主干路，双向六车道，设计车速为60km/h。其中路堤段长165.958m；隧道长2093m。工程总投资约8.39亿元。本项目隧道为浅埋暗挖，地质状况及周边施工环境十分复杂，且其中下穿木鱼石湖段（从现状木鱼石湖侧下方通过）、隧道下穿多个建筑小区及老城区建筑、下穿轨道3号线桥梁桩基段、隧道出口紧邻机场快速路边坡，穿越机场路桩板挡墙等。二、应急救援组织机构第3页共22页组织机构图救援领导小组组长（演练总指挥）：贺栋总指挥职责①分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源，控制紧急情况的行动类型。②启动应急演习；发生重大事故时，发布和解除应急救援指令。③应急评估、确定升高或降低应急警报级别。④决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。⑤总结评价应急救援经验教训等。现场指挥长:欧阳剑波职责：协助总指挥做好事故处置工作，传达、发出抢险指令、组织指挥、协调抢险、救护、通讯、保卫、后勤保障应急队伍实施救援行动；抢险结束后的善后处理工作，负责应急预案演练的评价报告工作。技术支持组：5人组长：唐庆富组员：张康、王亮、李逊、陈星林职责：应急救援领导小组对外联络组技术支持组疏散引导安全保卫组抢险救援组医疗救护组后勤保障组第4页共22页接到应急救援命令后，按照命令立即到达指定集合地点，参与并提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。同时指导抢险抢修组实施应急方案和措施。并及时修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。按照要求绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。同时对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像、收集现场证物、痕迹及相关材料。提供事故原因、事故责任、事故伤害程度和财产损失的报告，并参与事故调查，提交事故报告。抢险救援组：30人组长：倪俊辉组员：（30人）：（项目部工程管理人员、劳务班组管理人员等）倪俊峰、易浩、陈荣华、米勇传、黄玉林、赵梓地、王一凯、张远军、韩业华、许功德、颜任重及班组成员等职责：完成救援处置组演练任务，勘查事故现场，制定救援处置方案，开展救援处置，服从现场指挥长指令，落实应急抢救行动，积极组织抢险、灭火、转移伤员到安全地带，抢救现场物资，发现异常情况报告现场指挥长。医疗救护组：3人组长：何东；组员：XXXX、XXXX职责：服从现场指挥长指令，完成医疗救护组演练任务，负责伤员救治（对伤员进行包扎等），协调转院联系上级医疗专家，统计报告伤亡情况等。发现异常情况报告现场指挥长。疏散引导、安全保卫组：8人组长：杨小松组员：田凯、陈华洋、杨科、陈星霖、李东方职责：服从现场指挥长指令，负责演练警戒、现场人员疏散，维护秩序并对涉及路段进行交通管制，保障救援通道畅通及救援处置工作顺利开展。发现异常情况报告现场指挥长。第5页共22页后勤保障组：4人组长：幸张扬组员：3名（水电工1名）倪俊峰、董振华、贺琼、职责：服从现场指挥长指令，负责救援资金、物资的供应、运输、储备的保障工作；负责抢险所需要的机械的落实、经费保障；保证人力、机械的优化配置，配合现场保卫组疏散现场人员。完成后勤保障组演练任务，负责演练现场及救援现场用水、电力、通信等保障工作，发现异常情况报告现场指挥长。事故调查组：3人，组长：李雪峰组员：欧阳剑波、唐庆富职责：负责组织事故原因调查，出具事故调查报告书。找出、分析事故发生的原因，总结教训，按“四不放过”的原则进行调查处理，并向上级有关部门及业主、监理方进行汇报，防止类似事故再次发生，完成事故调查组演练任务。善后处置组：3人组长：胡仕英组员：XXXX、XXXX职责：负责工人及家属的安抚工作，协调善后等事宜。对外联络组：3人，组长：高祁组员：贺瑞、杨科职责：负责事故现场对外通讯联络、做好与“119”、“120”等单位的联系和救援车辆入场引导。（注：演练增设以下内工作人员及设备）。宣传报道组：2人（摄影、照相）徐严、夏文娟职责：负责演练录音、录像、解说，画面直播、宣传报道等工作。事故报告人员：1人（现场值班负责人）负责模拟事故的报告及本次演练的有关报告内容。第6页共22页救护车辆：1台；工程抢险救援交通车辆1台（自备皮卡车一辆）相关人员。三、演练前的准备道具（及应急设备）：1、医疗设备：救护车、担架、氧气袋、急救箱一个，医务人员服装3套。2、抢险救援营救设备：800MM逃身管道、氧气呼吸器（或自救器、防毒面具）、救援车、枕木（垫木）、型钢）、铁铲20把、臂架式（曲线）作业平台、叉车、气割设备、金属切割机、手持切割机（切割机）、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、装载机、挖掘机、撬杠、钢支撑、【救生绳（安全绳）、软爬梯、送风机或空压机、发电机、手持电动搬手、大铁锤】。3、食品：矿泉水、牛奶、八宝粥、压缩并干各1件4、照明工具：便携式照明灯（手电筒）、应急灯36V以下安全线路、LED灯具。5、通讯设备：手机、对讲机、报警器、手持大功率喊话器2部。6、个人防护用品：防护服、防尘口罩、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、手套、防护眼镜等。7、安全警戒线3圈；安全带、反光背心、锥型桶10个或若干。8、检测仪器：有害气体检测仪。9、交通工具：工地常备一台值班车辆、引导摩托车。10、文件资料：隧道设计图、专项方案等。11、摄影器材：照相、摄像机。12、演出道具：抢险组服装30套、迷彩服2套、哨子2个、各小组集结点标识牌各一块，各组人员红色袖章。13、音响设备全套，无线话筒4支，无线耳麦个。四、参演人员的具体任务及演习注意事项1、按各自分工进行，救助伤员和被困人员，抢救现场物资，注意人身安全，一切行动听指挥，避免发生意外事故。第7页共22页2、爱护公共财物，尽量减少设备设施损坏，保护公众健康，避免他人受伤。3、做好现场防火安全保卫工作。4、获取并管理各类应急资源。5、与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。6、演练过程中，一切行动听指挥，严肃认真，不得有违规行为，确保演习真实感和安全。五、演练施工现场概况本次防坍塌演练确定在甘悦大道渝北段工程项目隧道进口，隧道进口自然坡度为45°～60°，植被不发育，洞口全系回填土方，坡体陡峭。山坡表层为泥土垃圾，残坡积层碎石土，黄褐色，稍湿，稍密，钻探揭露厚度为38m，围岩系碎石土及强风化岩层，岩体破碎，洞口仰坡易产生滑塌，洞内围岩易坍塌。甘悦大道渝北段工程项目隧道进口左右线正处于回填土方不良地质段。目前正值重庆雨季，洞顶上方道路、露天停车场都有不同程度的沉降、开裂，地表水渗入地层突出，加之二次衬砌滞后未跟进，洞内外存在较大安全风险，极易发生洞内坍塌和中航小区露天停车场地面下陷等事故。六、演练方案模拟场景：因连续大雨天气，导致地表水渗入地层，引起隧道拱部荷载不均，在5月28日下午14:00点，掌子面突然发生部分土体坍塌，正在掌子面开挖的4名作业人员被困，情况紧急，项目经理接到报告，宣布应急救援预案启动并开展自救，应急救援小组正在甘悦大道渝北段工程项目隧道进口左线实施救援。七、演练目的本次综合演演练的目的在于提高施工人员的安全防范意识，加强对建筑施工现场事故发生应急处置能力,普及公司、项目部应急小组救援知识、作业人员受伤、抢救措施及救援技能，提高全员安全意识的同时，通过演练，使人员掌握应急救援程序和方法的运用，避免因盲目施救或救援方法不当而造成伤亡扩大。提第8页共22页高应急救援小组协同作战、快速反应、科学施救的能力，提高公司安全应急救援工作能力和水平。整个演练过程主要突出四点，即：规范、迅速、有序和安全。为了检验项目部编制的《坍塌事故现场处置方案》有效性，预防和减少应急突发事件带来的危害，切实提高施工人员的应急能力。通过本次演练，检验应急预案的不足和存在的问题；主要有以下几个方面：①检验隧道坍塌预案的可操作性和实用性，可行性和可靠性；提高隧道突发性灾害及地质灾害应急的能力。②检验应急处置方案中各组织机构人员是否履行自己的职责和应急行动的程序；③检验应急救援队伍的协调水平和实战能力；④通过演练提高员工思想意识，避免事故、预防事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性，增强防灾抗灾救援工作的熟练性。检验隧道安全防范措施的建设工作，防止措施不到位。⑤取得经验以便改进应急预案的不足之处和缺陷，完善企业项目安全管理体系、建立键全安全管理工作。八、演练科目①模拟事故，及时报警救人，隧道日常巡查与报告；②坍塌时的疏散、逃生、人员、物资转移；③应急救援物资配备；④救援队抢险能力，安全救援、人员疏散及抢救；⑤受困人员的解救方法。九、演练原则：①以人为本，抢险为主的原则；②统一领导，分级负责的原则；③反应迅速，措施果断的原则；第9页共22页④相关配合，分工协作的原则。十、演练现场布置及要求1、适当位置悬挂好“攀枝花公路桥梁工程有限公司甘悦大道渝北段工程项目隧道坍塌应急救援演练现场指挥部”、“攀枝花公路桥梁工程有限公司甘悦大道渝北段工程项目2019年隧道坍塌应急救援演练现场”、“坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立安全发展理念”、“以人为本、统一领导、反应迅速、措施果断”等标语。2、设立“撤离通道”标示牌2块，警戒带80米。救援人员穿统一服装、反光背心戴上袖标。施工现场设逃身通道20米，应急物资库房堆放铁锹30把、箩筐20个等物资。挖机2台、装载机2台停放在施工区域内。抢险救援车（救护车等）停放在场外100米处。安全警示标志设置好。现场危险区域拉上警戒线。10人一组拿铁锹、剩余20人拿戳箕（两人一组抬箩筐）。3、配备物资：逃身通道20米（配上救生绳）、铁锹10把、铁镐10把、撬棍5个、箩筐20个、安全绳50米、反光背心30套、迷彩服60套、安全帽30顶、担架2副、急救药箱2个、警戒带2盘、对讲机8部、警戒线80米、喊话器3个、氧气管50米，氧气瓶5个、报警器2个、抢险救援、救护车各一辆。4、食品：瓶装矿泉水、牛奶4箱、八宝粥、压缩并干各1件、大桶水5桶、演练前，演练策划组向各演练组详细交底，说明演习目的、任务、内容、救援措施、注意事项等。各演练组组长将演练目的、任务、内容、救援措施、注意事项等向本组成员进行详细交底，使每一个参加演习的人员心中有数。十一、演练实施过程【冷场解说】：为认真贯彻落实企业安全生产责任主体，加强建筑安全生产事故的预防与控制，及时有效地处理建筑施工现场所发生的重大安全生产事故，保护员工人身安全，提高防范应对施工现场突发事件能力，增强施工单位及做作业人员安全意识，检验应急预案可操作性和在灾害事故状态下和协调机制以及应第10页共22页急救援队伍作战水平及在意外情况发生时，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案，迅速及时地抢救伤员，最大限度