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1探讨建筑施工企业经营管理、招投标相程序——薛新日2建筑企业是为社会提供建筑产品或建筑劳务的经济组织。为了完成自己的任务，就要做好建筑企业管理工作。建筑企业管理是按照生产资料所有者的利益和意志，对企业的生产经营活动所进行的计划、组织、领导和控制等一系列工作活动的总称。建筑企业管理是企业经营和管理的简称。经营工作在建筑企业活动中起主导和率先的作用，是企业管理的重要组成部分。如何让企业在激烈的建筑市场上占有一席之地呢，经营管理就显得尤为重要，企业经营管理者主要包括哪些工作职责呢？1、概念32、经营管理者工作职责（1）参与工程招、投标工作，编制送达投标书。（2）根据施工图编制施工概、预算，施工主要机具、设备、材料数量、并提出产值计划。（3）参与各项工程承包、发包订货及增补类的合同文书，并在合同批准生效后监督其执行情况。（4）配合有关部门增补洽商合同事宜。（5）对经营文件、台帐单据及原始资料的归档管理。（6）竣工后，负责与建设单位、审计单位决算审核工作。（7）在公司的领导下探索新的经营渠道、运行机制和发展新的经营理念，努力拓展建筑市场。43、经营管理包含的内容（1）工程招、投标管理（2）承包合同管理（3）分包合同管理（4）概、预算编制管理（5）竣工结算（6）计划统计及台帐管理54、经营要素建筑施工企业在当前的市场经济环境中，要想使自己能够生存下去、发展起来，就必须特别注重自己的经营活动。从思想理念上坚定从人力配置上精良从经营方法上细致从人才培养上重视6建筑施工企业招投标活动工程建设进行招标投标是市场经济条件下工程建设活动的主要交易方式。国家招标投标法第五条规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、和诚实信用的原则。对于规范招投标行为、平衡双方利益、获取双赢绩效具有现实意义。衡量某项工程招投标活动是否合法,除了要看其是否符合法定程序外,更要看招投标的当事人、评标专家及中介代理机构的行为是否合乎规范。71、招投标法律有哪些？全国人大常委会1999年8月30日制定的《招标投标法》是招投标法律体系中的基本法律，分6章68条，依次为：总则、招标、投标、开标、评标和中标、法律责任、附则。8招标阶段,原国家计委制定的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定必须招标项目的具体范围和规模标准，《招标公告发布暂行办法》规定招标公告的发布方法，《工程建设项目自行招标试行办法》规定自行招标事宜；建设部制定的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定招标代理机构的条件和资格等级。评标阶段，七部委制定的《评标委员会和评标方法暂行规定》规范评标活动。9建设工程按照内容可分为房屋建筑、市政、公路、水利、铁路等工程项目，不同项目的招投标还应当分别适用主管部委的行政规章。如建设部对房屋建筑制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》；交通部对公路工程制定了《公路工程勘察设计招标投标管理办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》、《《公路工程施工监理招标投标管理办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》。10省、自治区、直辖市和较大市的人大、人大常委会和政府可以根据本区域具体情况和实际需要，制定关于招标投标活动的地方性法规和地方性规章。湖南省相关法律，《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》以及湖南省建设行政主管部门颁发的各号文件。112、招投标基本流程一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标等程序。建设工程交易活动，参与招投标过程中主要分为以下几个主体单位：（1）建设单位（发包人或业主）（2）投标单位（包括联合体）（3）招标代理机构（4）省、市、县（区）招投标办（5）、监委、纪委备注：（1）、（2）、（3）为行为主体，直接参与招投标活动具体工作全过程。（4）、（5）为意识主体，直接对（1）、（2）、（3）在项目实施招投标活动进行全过程指导、监督、监管，以及对于违规操作等的处罚等。招投标具体流程见流程图。123、特殊名称的解释①联合体投标所谓联合体投标，是指两个以上（包含两个）法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格；联合体的组成是“可以组成”，也可以不组成；联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”；联合体共同投标的联合体各方应具备一定的条件；联合体共同投标一般适用于大型建设项目和结构复杂的建设项目。13②投标保证金与履约保证金提交主体；保证金的期限；后果；目的3、特殊名称的解释14③围标、串标围标也称为串通招标投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争手段或者损害招标者利益的行为。围标包括两个方面：（1）招标者与投标者之间进行串通。（2）投标者之间进行串通。（3）围标、串标表现形式：不同标书中犯错误惊人一致；报价下浮比例惊人相似总报价相近，但其中各项报价不合理，且没有合理的解释。总报价相近，且其中数项报价雷同，又提不出计算依据。总报价相近，数项子目单价完全相同且提不出合理的单价组成。总报价相近，主要材料设备价格极其相近。总价相同，没有成本分析，乱调乱压。技术标雷同。参与投标多个单位，投标保证金均由同1个公司或个人转入。3、特殊名称的解释15④企业一般账户与基本账户提交主体；一个企业只能有一个基本账户；可以在不同的银行拥有多个一般账户；基本存款账户与一般存款账户的区别在于基本账户可以账户企业的正常需要提取账户现金，而一般账户只能提供账户转账功能。⑤建筑施工企业投标过程中施工的各类证件建筑施工企业证件包括：企业类：营业执照（正本、副本）、资质证书（正本、副本）、安全生产许可证（正本、副本）、法人代表资格证、税务登记证（国税、地税）、企业社保登记证、组织机构代码证、ISO等。人员类：各专业建造师（包括临时）注册证、执业资格证（章）、安全生产考核证（企业负责人、项目经理、安全员）、职称证（初级、中级、高级）、九大员上岗证、财务管理人员执业证、造价师证、章（国证、省证）等。3、特殊名称的解释16⑥公开招标及邀请招标这是《招标投标法》第十条的规定。从世界各国的情况看，招标主要有公开招标和邀请招标两种方式。公开招标，是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。邀请招标，也称选择性招标，由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于3家），向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争。3、特殊名称的解释17公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标：（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。（2）受自然条件，地域条件约束的。（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的。（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的。（5）法律规定其他不适宜公开招标的。18A、项目引入方式①非自营模式4、经营项目的引入方式项目老板项目拓展人经营圈子公司经营负责人查公告、看要求走招投标程序符合不符合、达不到要求告之不符合之实情想办法、找关系并签订投标风险承诺书确信缴纳投标保证金19②自营模式a.有目标、有资源项目老板或公司项目走形式项目与建设方关系到位经营部负责人与代理公司、兄弟单位合作，组织投标（建议采用综合评估法）走招投标程序20b.有目标、无资源（慎重，建议各项要求均满足公告要求才可参与）与建设方等无直接关系、无项目老板函接经营部负责人查看招标公告单独或联合兄弟公司组织投标走招投标程序21c、BT模式（与a类似）B、具体操作事宜①项目招标信息的获取招标公告是在报刊、电子网络或其他媒体上发布。每个省、市、县（或者区）都有专门的招投标相关网站。比如：湖南省招投标监管网、湖南省水利厅网、湖南省建设工程招标投标网、长沙市公共资源信息网、攸县招投标网等等。②经营圈子的融入开始可以通过名片、QQ群、朋友介绍等方式尽快建立人脉场，通过人脉场在当地将本公司的资质情况、企业概况、优惠条件等信息传播出去，通过不断的竞标、中标等过程中积累起宝贵的人脉资源。③过程服务主要是在指项目引进、投标文件制作、项目中标、内外合同签订等相关服务工作。225、项目投标文件的制作建筑工程投标文件作为施工企业承揽工程任务向业主提供的主要资料，包括商务文件和技术文件两部分。其中商务文件主要由投标报价书、投标保函、授权委托书、已标价的工程清单、投标辅助资料和资格审查资料六项组成；技术文件包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环保管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、主要项目管理人员、施工设备、试验、检测仪器设备等项。业主一般要求投标单位将以上资料按照招标文件的要求编写，整理成册，并在规定的时间上交给业主。如何利用最短的时间编写出高质量的投标文件，是我们每个建筑公司需要考虑的问题。23A、制作应注意的问题商务标、预审制作要点：（1）要加盖公司印鉴及法人印鉴的地方必须加盖。（2）加盖造价师印鉴。（3）需造价师及法人签字的地方必须签署。（4）投标报价必须大小写一致。（5）开标一览表中投标报价、工程质量、投标工期、保修承诺必须填写正确。（6）项目经理必须备案的项目经理一致。（7）不能出现缺项漏项的情况。24技术标制作要点：（1）注意结合招标文件、招标答疑等资料，确定技术表制作要求。（2）装订要按招标文件的顺序,各项不能颠倒甚至缺项。（3）技术标为暗标时不能出现空白页、页面损坏、页面污渍及彩色字迹等情况。暗标必须采用所提供的标书范本。（4）按招标文件要求编写页码。（5）严格按照评标办法要求，确定投标工期是否优惠，优惠多少。（6）技术标为暗标时标底要加盖公章及法人章。（7）技术标为暗标时要注意字体及图的线条符合要求，不明确时须及时向招标代理公司电话咨询。（8）机械设备需符合实际要求。（9）需平面布置的须经现场踏勘或咨询相关工程人员后，再进行合理性布置。25B、投标文件的重点审核与投标人须知是否相应（工期、质量标准、投标范围、投标保证金等）？开标一览表内容是否填写正确，需要小信封单独装订的是否无误？类似工程业绩满足与否？检查标书是否满足招标文件关于废标条件的规定？遇招标文件说明不清楚，无法决策的情况，咨询代理公司或业主或更专业人士。26C、可参考的专业书籍《新编建筑工程施工招投标标书编制实用手册》。276、投标工作需要的程序①人员配合在项目投标工程中（报名或分标段或开标）需要法人或建造师或其它岗位人员配合的情况时，经营人员均需提前2天向公司报告，由专人负责联系、安排车辆、食宿等（费用事前均须与项目老板通气，且由项目老板负责）。②投标保证金在报名或开标前（建议3天，特殊情况另论），提前与项目老板函接，及时、提早将投标保证金转入（或以现金的形式）存入公司基本账户，经营人员及时将进账的单据提供与财务，安排专人打保证金。28③投标文件的制作、审核④开标证件的准备开标人员到位、标书制作完成，经营人员均按招标文件要求将所需的证件、资料原件带齐，逐一检查，不得遗漏。⑤开标过程的责任经营人员在投标截止前务必赶到开标现场提交投标文件（建议早点动身到达开标点）。开标过程中，将开标相关信息做好登记。⑥投标过程结束事宜经营人员负责及时退还投标保证金。对于中标项目，需进一步跟进，公示期完后，催促项目老板缴纳中标服务费，缴纳履约保证金及领取中标通知书送至一份至公司，同时督促项目老板签订内、外承包合同以及办理其他相关手续。297、评标办法概念:评标办法是指对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。目前湖南省评标办法遵循的是湘建建〔2010〕318号的规定。评标办法的分类见下表。30评标办法分类表采用范围技术标类型和评审投标函和商务标评审综合得分计算投标人排序中标候选人类型评审方法评审内容、标准评审方法项目管理机构和信誉评审内