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XXX集团公司安全生产标准化考评办法(试行)第一条为推进、指导集团公司各单位开展安全标准化工作，进一步夯实和改善安全生产基础和基层管理，深化落实安全生产责任制，提高安全管理的科学化、规范化、精细化水平，全面防范各类安全生产事故的发生，构建安全生产长效机制，依据《鞍山钢铁集团公司关于开展安全生产标准化工作的通知》（××发[2009]×号）和《安全生产标准化实施指南》的规定和要求，制定本办法。第二条集团公司所有存在生产作业的单位必须参加安全生产标准化创建工作；矿山、危险化学品和钢铁生产单位按国家（行业）管理规范（标准）全面落实安全生产标准化工作。第三条在考核年度内未发生重伤及以上事故，千人负伤率控制在公司下达指标范围内，可参加集团公司安全生产标准化等级考评，具备条件的单位应积极参加国家行业标准化企业的等级评审。第四条集团公司各级安全生产管理部门负责组织成立安全生产标准化考评工作办公室（组），负责本单位安全生产标准化工作的评审工作。第五条集团公司安全生产标准化建设由管理标准化、现场标准化、操作标准化三个部分组成。考评标准及细则见附件三：《安全生产标准化评审标准及评审细则》。（一）管理标准化按照鞍钢安全生产管理标准化评审标准考评，分为一级安全管理标准化、二级安全管理标准化两个等级。（二）现场标准化按照鞍钢安全生产现场标准化评审标准考评，分为一级现场标准化、二级现场标准化两个等级。（三）操作标准化按照鞍钢安全生产操作标准化评审标准考评，分为一级操作标准化、二级操作标准化两个等级。第六条根据三个标准化评定的等级，评定安全生产单位的安全生产标准化等级。安全生产标准化等级分为两级。（一）三个标准化等级均评为一级，且考核年度内未发生重伤及以上事故，千人负伤率在公司下达控制指标内，为公司安全生产标准化一级单位（以下简称一级单位）。（二）三个标准化等级均评为二级以上（含二级），千人负伤率在公司下达控制指标内，为公司安全生产标准化二级单位（以下简称二级单位）。第七条标准化单位考评程序：（一）单位自评。单位组织自评小组，按照本办法和三个标准化的评定标准自评本单位安全生产标准化等级，形成本单位安全生产标准化自评报告（以下简称单位自评报告）。（二）申请。单位按照自评等级由单位主管领导签署意见后，向公司（或二级公司）安全生产标准化考评工作办公室提出申请，并提交单位《安全生产标准化申请表》（见附件一）和单位自评报告。申报单位要在每年6月30日或11月30日前完成评级申报。二级公司下属单位首先上报本公司安全管理部门（安全生产标准化考评工作办公室），经审核后，由二级公司安全生产管理部门向集团公司安全生产标准化考评工作办公室提出申报。（三）评审。集团公司安全生产标准化考评办公室分行业组织专家对已提出申请的单位进行评审，并形成书面意见及《安全生产标准化评审备案表》（附件二）。（四）通报。集团公司安全标准化考评办公室每年度将公司安全生产标准化达标情况全公司进行通报。第八条集团公司安全生产标准化单位每年评审二次，评定等级与公司安全生产评先挂钩，凡达不到一级单位的，不能参加公司年度安全生产先进单位评选。第九条评审的原则和方式（一）基于观察到的事实，依据评审准则，对被评单位所做的和没做的进行评审赋分，评审采用资料评审和现场复核的方式进行，以现场复核为准。（二）在评审前通知被评审单位，按评审要素和内容准备相关文件资料，并制定2-3名引导员配合评审，对各单位评审的抽检频次相当。第十条操作标准化应将安全作业指导书的编制和执行作为重要考评内容。安全作业指导书的编制应遵循“流程简洁、条理清晰、指令明确、操作性强、行为规范、全面覆盖”的原则。第十一条建立安全生产标准化工作考核机制。公司将把安全生产标准化工作落实情况作为对各单位安全生产检查考评的主要内容。二〇〇九年九月三十日附表一XXX集团公司安全生产标准化（评审）申请表基本情况单位名称主要负责人电话邮编联系人电话传真手机电子信箱从业人数人（指所有参加企业生产和管理的人员）生产规模专职安管机构专职安管人员数量人其中：大学以上人，高级职称人，平均工作时间年。主要生产单元1.本次申请的考核为：一级单位考核二级单位考核2.是否已取得管理体系认证证书，如有请注明证书名称和发证机构：3.安全生产标准化牵头部门：4.近一年发生死亡、重伤、轻伤和职业病的情况：5.可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务：6.申请单位自评得分安全管理标准化得分：现场标准化得分：操作标准化得分：单位主要负责人签名:（申请单位盖章）日期：年月日附表二XXX集团公司安全生产标准化评审备案表申请单位基本情况单位名称主要负责人电话邮编联系人电话传真手机电子信箱从业人数人（指所有参加企业生产和管理的人员）生产规模专职安管机构名称：负责人：考评组及考评情况考评组负责人姓名：联系电话：联系人姓名：联系电话：考评起止时间年月日至年月日考评专家组组长：成员：考评结果安全管理等级：一级二级不达标现场管理等级：一级二级不达标岗位操作等级：一级二级不达标总体评价等级：一级二级不达标考评组意见:责任人（签字）：年月日附件三：安全生产标准化评审标准及评审细则1.本标准适用于集团公司安全生产标准化等级考评。2.参加公司安全生产标准化等级考评的单位应对照安全生产标准化评审标准进行自评。3.安全生产管理标准化分为15个考评项目，安全生产现场标准化分为9个考评项目，安全生产操作标准化分为3个考评项目，考评设标准分，对照考评内容和考评办法对考评项目进行考评，评出各考评项目的考评实际得分。4.安全生产管理标准化、安全生产现场标准化、安全生产操作标准化标准分各为100分，考评以3×100分为满分。按照实际得分将安全生产标准化等级分为两级。考评实际得分在3×90分以上的为公司一级安全生产标准化；考评实际得分在3×80分以上，但不足3×90分的为公司二级安全生产标准化；考评实际得分在3×80分以下的，则为安全生产不达标。1一、安全生产管理标准化评审标准自评/评审单位：自评/评审时间：序号考评项目考评内容标准分考评办法实得分1安全生产方针目标1、制定文件化的安全生产方针、目标和计划，易于职工获得。2、安全生产责任主体明确，安全生产责任制健全、符合。3、层层分解落实安全目标责任，实行全员层层签订安全生产责任状或承诺，或实行全员安全风险抵押承包。4、将履行安全生产责任制情况列为对各级管理干部和岗位人员考核的重要内容；对目标完成情况进行检查、考核。4每一项1分。1、未制定扣1分，制定但不切合实际要求扣0.5分，没有通过有效途径层层向下传达，扣1分。2、安全生产责任主体不落实、不明确明确，安全生产责任制不符扣1分。3、安全目标责任未层层分解，未实行全员层层签订安全生产责任状或承诺，或者未实行全员安全风险抵押承包，扣1分。4、未定期对目标完成情况进行检查、考核扣1分。2安全管理机构1、建立安全生产委员会，并开展工作；有安全生产例会制度，并定期召开专题会议研究布置工作；会议确定重要事项落实到位。2、安全生产管理机构、安全管理人员按规定设置、配备，健全安全管理网络。3、安全负责人和各级安全管理人员具备规定的资格能力。4、明确各级、各部门的安全管理职责，并定期检查、考评。81、此项2分，查设立文件，未建立或未开展工作扣2分；查会议记录或会议纪要，未按期召开会议，缺一次扣0.5分；查重要事项落实情况，一项未落实扣0.5分。扣完为止。2、此项2分，查机构设置和任命文件，无机构设置和人员配备文件扣1分，机构和人员配置不符合规定扣2分；安全管理网络不健全或不能满足管理要求，扣2分。3、此项2分，1人不符合条件扣1分，扣完为止。4、此项2分，各级、各部门职责不明确或职责不落实扣2分，未定期检查、考评扣1分。2序号考评项目考评内容标准分考评办法实得分3安全教育培训管理1、建立安全生产教育培训制度并实施。2、建立负责人、安全管理人员、操作人员三个层次的安全教育培训管理台帐。3、编制并实施年度安全教育培训计划。4、特种作业以及特种设备作业人员和管理人员须取得法定上岗资证，100%持证上岗。其它操作人员须经本单位理论考试考核和实际操作考评合格，100﹪持证上岗。5、新职工“四级”（公司、厂、车间、班组）安全教育培训率达到100％，女工、接毒接尘工人岗前、岗位安全健康教育培训率达到100％。6、对从事煤气生产、储运、使用、维修的人员需要进行专门煤气技术、监测和中毒救护内容的培训，经考核合格后，方可安排其作业。7、开展对“新技术、新工艺、新设备、新材料”相关单位及人员培训教育，落实对调岗转岗人员安全教育、相关方人员安全教育、临时用工安全教育，经考核合格后，方可上岗。8、日常安全教育有制度，记录详细。101、查培训管理记录和台账，缺1人次扣0.5分，扣完为止。2、未建立台账扣2分，台账不完善或者培训不到位，扣1分。3、未制定制度或计划扣2分，未按制度计划实施或效果不好扣1分。4、查特种作业人员登记台账，查生产现场特种作业人员，查新职工、调转岗人员、女工、接毒接尘工人岗前、岗位安全与健康培训率；1人不符合扣1分，扣完为止。5、未对从事煤气生产、储运、使用、维修的人员进行专门煤气技术、监测和中毒救护内容的培训和考核，不符合扣1分，扣完为止。6、检查对“新技术、新工艺、新设备、新材料”相关单位及人员培训教育，对调岗转岗人员安全教育、相关方人员安全教育、临时用工安全教育，培训合格率达100%，缺一人次或一项扣0.5分。7、查班前会、周安全活动、月例会记录有一项不符合扣0.5分。3序号考评项目考评内容标准分考评办法实得分4安全资证和管理制度1、及时识别和获取最新适用安全生产法律法规、标准，并组织对从业人员进行宣贯；生产经营安全资证（许可）齐全、有效。2、建立健全安全生产责任制、规程、标准、专项管理制度等。3、本单位安全生产管理制度、标准并发放到相关岗位。4、建立健全所有工种的岗位安全操作规程或安全作业指导书，并发放到相关岗位。5、明确评审和修订安全生产管理制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订。10每项2分。1、查相关学习、宣贯记录，无记录，扣1分；资证不符扣2分。2、查相关文件和记录，无本单位主要负责人签发的安全生产责任制视为无安全生产责任制，不得分；无主要责任人、分管负责人和安全生产部门负责人的安全生产责任制不得分；其他部门和人员每缺一项或有不符合，扣0.5分，查看制度文本，每少一种扣0.5分；扣完为止。3、查工作岗位，发现一个不符合扣0.5分，扣完为止。4、查看文本，每少一种扣0.5分；抽查工作岗位，每发现一个不符合项扣0.5分，扣完为止。5、规程、制度、标准、指导书没有因条件变化定期进行评审和修订，未做到扣1分，不是有效审批版本一项扣0.5分。5安全生产费用管理1、建立安全费用提取、使用与管理的办法和程序。2、足额提取安全生产费用。3、建立安全费用专项科目，专款专用。3查相关管理文件和费用使用情况台帐。未建立管理制度和工作程序扣1分；提取安全生产费用不满足安全生产需要扣1分；未建立安全生产费用专项科目扣1分；安全生产费用有挪用现象，扣1分。6危险辨识与控制1、建立危险辨识与风险评价的机制，定期开展危险辨识与风险评价。有公司、厂、车间（作业区）班组危险源辨识控制表。2、建立较大风险危险源管理档案，并针对性制定安全管理与监控方案；经辨识和评价，筛选和确认本单位危险作业种类，制定危险作业预案。3、对较大风险危险源实施分级控制管理。4、制定年度安全技术措施计划，不断提高控制水平。91、本项3分，检查危险辨识与风险评价工作记录，没有开展不得分；未覆盖所有活动、区域扣1分；没有公司、厂、车间（作业区）班组危险源辨识控制表或不全，扣2分。2、本项2分，未建立较大风险管理档案扣2分，未有针对性制定安全管理与监控方案扣2分，未筛选和确认本单位危险作业种类或制定危险作业预案扣2分，有遗漏或不符合扣1分。3、本项2分，未对较大危险源落实分级控制管理不得分。4、本项2分，未根据风险评价与安全控制需要制定并落实安全技术措施计划，不得分。4序号考评项