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质量管理办法第一版编制：安全质量部复核：审核：批准：中铁十五局集团有限公司天津海滨大道南段二期工程第三合同段项目经理部二○○九年三月前言为了规范天津海滨大道南段二期工程第三合同段项目部施工质量行为，明确质量管理程序，强化质量过程控制，确保海滨大道的质量总目标，项目部编制了本质量管理办法。本办法的编制过程时间仓促，将结合工程进展和具体情况，适时进行细化、补充和修订。本办法由中铁十五局集团有限公司天津海滨大道南段二期工程第三合同段项目经理部组织编制，项目部技术质量部负责解释。目录第一章总则………………………………………………………………1第一条编制说明………………………………………………………1第二条编制依据………………………………………………………1第三条适用范围………………………………………………………2第二章方针和目标…………………………………………………………2第一条质量管理方针…………………………………………………2第二条质量总目标……………………………………………………2第三章质量标准……………………………………………………………3第一条桥涵工程………………………………………………………3第四章质量管理体系及管理职责…………………………………………5第一条质量管理体系…………………………………………………5第二条在质量管理中需要坚持的四个原则…………………………7第三条实行质量终身责任制…………………………………………8第五章质量管理制度………………………………………………………11第一条关键岗位培训、持证上岗制度………………………………12第二条开工报告审批制度……………………………………………14第三条“首件”认可制度……………………………………………15第四条样板工程评选制度……………………………………………16第五条原材料、构配件进场检验验收、储存管理制度……………19第六条工程质量检查、申报、签证、验收制度……………………22第七条隐蔽工程及关键部位验收制度………………………………29第八条成品保护制度…………………………………………………31第九条工程质量事故报告、调查、处理制度………………………33第十条质量信息管理制度……………………………………………37第十一条基础技术资料管理制度……………………………………42第十二条试验室、混凝土拌合站、混凝土梁预制场等检查验收和生产许可证制度……………………………………………43第六章关键工序质量控制措施……………………………………………43第一条高性能混凝土施工……………………………………………44第二条桥梁施工………………………………………………………47第三条测量控制要点…………………………………………………51第七章工程质量创优……………………………………………………52第一条制定创优规划…………………………………………………52第二条创优目标及落实措施…………………………………………52第三条申报程序………………………………………………………55第四条奖励……………………………………………………………55第八章工程质量信誉评价…………………………………………………55第一条信誉评价的组织机构…………………………………………55第二条评价程序………………………………………………………56第三条评分原则………………………………………………………57第四条处罚……………………………………………………………57第九章工程质量奖惩………………………………………………………62第一条奖惩依据………………………………………………………62第二条施工现场质量管理奖惩规定…………………………………62第三条工程质量奖惩细则……………………………………………63第十章附则………………………………………………………………68附表………………………………………………………………………701质量管理办法第一章总则第一条编制说明一、为加强天津海滨大道南段二期工程第三合同段项目部质量管理,规范和明确各级质量管理行为和职责，提高工程施工管理水平，保证工程质量，实现建设世界一流高速铁路的总目标，依据京沪高速铁路股份有限公司《工程质量管理办法》，结合四标段十一项目部工程实际，制定本办法。二、对项目和个人赋予的质量责任实行奖惩，体现责、权、利的统一，坚持源头把关、过程控制、严格验收的质量控制原则。三、各级领导和全体员工要深刻领会本办法精神，认真贯彻质量管理方针，狠抓质量管理基础工作，以高度的责任感和主人翁精神，实现工程质量总目标。第二条编制依据一、国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法规和规定；1、国务院2000年第279号令《建设工程质量管理条例》；2、铁道部《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部第25号令）；3、铁道部《铁路建设工程质量安全生产监督管理办法》；（铁建设[2003]44号）；4、铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2003]48号）；2二、国家和铁道部颁布的有关标准、规范、规程、验收标准。三、经批准的有关本工程的技术标准、设计文件和施工组织设计；四、京沪高速铁路有限公司下发的《工程质量管理办法》及有关本工程的文件、通知和会议纪要；五、与京沪高速铁路有限公司签定的有关合同；第三条适用范围本办法适用于京沪高速铁路土建工程四标段十一项目部项目部的工程施工质量管理全过程。第二章方针和目标第一条质量管理方针依法管理，系统控制；严格标准，落实责任；百年大计，质量第一。第二条质量总目标全线整体质量达到世界高速铁路一流标准，经得起运营的检验和历史的考验。具体指标为：一、杜绝施工质量大事故及以上等级事故。二、主体工程质量零缺陷，桥梁隧道混凝土主体结构使用寿命不低于100年，无砟轨道使用寿命不低于60年，单位工程一次验收合格率100%。三、基础设施达到设计速度目标值要求，一次开通成功。四、竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。3第三章质量标准工程质量控制要以设计文件、验收标准为依据，实施全过程控制。工程质量评价指标分目测和实测实量两大类，即定性描述和定量描述。站前主要工程质量定性指标应符合下列要求：第一条桥涵工程地基处理符合设计要求，承载力、无损检测、沉降观测等各项质量检测指标达到设计和验收标准。钻孔桩按设计要求进行检测，Ⅰ类桩要达到95%以上，杜绝Ⅲ、Ⅳ类桩。墩台和墙身混凝土工程各项质量试验检测指标满足设计和验收标准，混凝土外观达到：表面平顺，模板拼缝细小、横平竖直，棱角线条分明、颜色一致，无蜂窝、麻面和裂纹现象。承台、实体墩做好大体积混凝土温控，严防裂纹出现。双柱墩采用无拉杆模板，其它墩模板设计方案经项目部审批后方可实施。梁体泄水设施材质和安装符合设计要求，排水畅通，防腐防锈功能良好。电缆沟、声屏障、防护栅栏、桥面系等安装牢固，平顺美观；涂装均匀，防腐防锈功能良好；综合接地材料、埋设和检测指标符合设计要求。防水层材质合格，铺设和搭接规范密贴，渗漏试验合格，无渗漏水现象。4第二条轨道工程无碴轨道的道床型号、混凝土质量指标、几何尺寸符合设计和验收标准；混凝土预制件表面平顺，模板拼缝细小、横平竖直，棱角线条分明，颜色一致，无蜂窝、麻面、裂纹现象。钢轨安装牢固，方向、水平、高差、规矩等符合设计和验标标准，达到高平顺性要求。第四章质量管理体系及管理职责第一条质量管理体系一、京沪高速铁路土建工程四标段十一项目部质量管理采用集团公司项目部-工区项目部-施工队三位一体的管理模式，集团公司项目部（以下简称项目部）和工区项目部（以下简称项目部）设置工程管理部、技术质量部、物资设备部、中心试验室等职能部门，配备质量负责人、技术负责人及质量管理、工程技术、试验检验、专职质检工程师；施工队配备质检员。明确分工，各司其职，保证质量自控体系有效运行。京沪高速铁路土建四标段十一项目部质量管理体系详见图4.1。二、项目部成立质量管理领导小组，由项目经理任组长，项目总工程师、副经理任副组长，成员有技术质量部、工程管理部、检测试验中心、设备物资部等各部门负责人及各工区负责人。具体人员分工如下：组长：习仲伟常务副组长：王红升副组长：张玉军徐万鹏陈利民许传波李兴旺李安杰姜家斌成员：胡瑾李蜀平常青刘鸿沙元方王玺赵国义许涤非程世龙李晓氽高明星熊冠勋方建忠寻启民杨志宋健5京沪高速铁路土建工程四标段十一项目部项目部质量管理体系框图图4.1林王继东陈根锁宋延涛裴史泉王军波候振兴王世鹏黎晓谭立卯三、项目部质量管理领导小组的职责1、贯彻执行国家、铁道部有关质量方面的法律、法规和京沪高速铁路建设总指挥部、蚌埠指挥部、集团公司的相关规章制度以及本项目有关质量管理的其他文件；2、审定项目部质量管理办法、创优规划、重要工程质量保证措施，审核项目部质量内控体系；3、审查工程中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备；项目部负责人项目部技术负责人项目部质量负责人工区负责人技术质量部工程管理部中心试验室设备物资部工区技术负责人工区质量负责人工区工程管理部工区技术质量部工区试验室工区设备物资部作业队作业工班作业人员质量方针目标64、组织召开质量管理和分析会议，研究部署重要质量工作；5、负责组织调查和处理质量事故，审定处理方案；6、负责质量管理所需人、材、物的配备，领导开展质量监督检查、评优和考核等活动。四、各工区必须成立由项目长为组长，项目总工为副组长，各业务部门负责人、专职质检工程师及施工队负责人参加的质量管理领导小组。明确各部门、人员的质量职责及工作程序。参照十七局京津城际项目部、大桥局大胜关长江大桥项目部的质量管理内控体系编制各个项目部的“项目质量管理内控体系”。五、项目部技术质量部是项目部质量专门管理机构，负责全管段工程质量日常管理工作。各工区必须设置质量负责人、技术质量部，与其对口工作，负责本项目部现场质量管理工作，至少配1名专职质量检查工程师和若干名质量检查员；专职质量检查工程师和质检员必须持证上岗，并建立质检人员台帐。第二条在质量管理中需要坚持的四个原则一、坚持质量控制标准化原则。制定质量管理规章制度，明确项目部、工区各部门的质量责任，规范质量管理程序；制定并实施全员培训计划，严格持证上岗制度，提高人员素质；制定合格供应商条件，严格物资设备准入制度；制定关键工程施工细则，统一技术标准，规范施工程序，提高工艺工装水平。二、坚持质量控制专业化原则。项目部成立技术质量部，对各工区有关部门和人员进行监督、检查和指导，负责专项或关键工程（序）质量的监督控制；各工区成立技术质量部，负责本项目管辖范围内工程质量的现场监控；高性能混凝土原材料和混凝土工程在专业科研单位咨询指导下，中心试验室牵头，各工区试验室现场监控；必要时各工区要对重要物资和重大设备质量实行专家驻厂监造。三、坚持质量控制数据化原则。项目部建立中心试验室，各工区建立试验室，及时检查材料和工程质量，绘制质量变化曲线，指导质量管理；构建信息化施工体系，实时监控基础沉降和结构变形指标，为评估7和工序转换提供依据；完善桥梁桩基完整性、大体积混凝土温度控制、等检测方法，形成定量监控、监测、评价体系。四、坚持质量责任追溯管理原则。严格执行ISO9000质量管理标准，实行“三全”（全员、全过程、全方位）质量管理，坚持标准、严格管理、不讲情面、动真格的，使各工区的质量管理真正做到“写你所做的、干你所写的、记你所干的”，实现工程质量管理责任追溯制度。第三条实行质量终身责任制将质量责任从管理层到作业层逐级分解，实行工程质量抵押金制度，项目部与项目部项目长、技术质量负责人签定工程质量包保责任状，工区与本工区技术质量负责人、有关部门负责人、施工队长签定工程质量包保责任状，对作业层实行薪酬与质量挂钩制度，逐层签定包保合同，责任到人，对工程质量负终身责任。1、项目各级人员质量管理工作内容和职责如下（表5.1）：2、项目部各部室质量管理工作内容和职责如下（表5.2）：各级人员的质量责任制表5.1人员名称责任范围质量责任制内容项目经理第一质量责任者，对整个项目合同质量负全责。1．贯