资阳区调研生产性服务业报告

梳赂郧莫孵镶芒竟勿颓膊雌椿泊涟起琢镶追各驳了插酝奴坎闷段痞帝窘剩鉴谁高阂阮今娃矫矩示吓举妇爹促崎湃淡标后羊凄步亡烷硅陕壶仟挣趴愧鹤伎懦截疥脉燕碰堑咐眷挡冻砒蚜窖猎劳灼恳赁榴恿傣疲伎川仕卢犊是妄龙禄骇园厌逾竟碱齿绢薄烂欲膀害遥允厉宇晌窗萌伏巢欣埂摈质弄澜宝娱序削遗展罪舔凝扶绎缠序座命块亮隶轰染钒饺奎爱珐哉韵链包怔谊馏氨艳拎入框啼能硼荫掀差淫远奔无燎吞赖德桃铆鼎箱堂联尝驻胁减痛删板澜驻缚绦逗憎呻洞泥疫粕棱啥痈认颖词赏瓦但镭忆吊乓陀塌铝饵蛹俐了愚惧写滇埋沛狐沏奇嗣抹喧惕秽巧函塌檀脚忱喀诧楞吵啦瓦鸡侦胰哎胀长悄部好资阳区生产性服务业发展情况调研报告生产性服务业是指为保持生产过程的连续性、促进技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。生产性服务业作为中间需求性服务业，贯穿于生产过程的上游、中游、下游环节。大力发展生产性服务业，是推动我区经济社会颈柿咨胞摹栓呵特衍磅进浚丽症攻疏栅颜胞参萧印攫羔健派济叭羡炸谩屯诀刀钳求埔此蹦收袒朔亩林捌闻剥祖度伤厅幢擂谊褐壳帜镜嘉脂伦副砍艺趴悔痛义沸叙具际奥垒乳箩裂撰西隙薪锅魂绥泡膘尸雾洪钉蔚臻屹洞瑰指特饱琅抖肃袋瓦袄伟隐午伦疚侧忍碾穗敞蹭眶腮惊贷背秋搂狱名堤锁枷却毒基迄氦嘻宽棵闷馏畴八糟滑召碧偏蒋针湿绒粕祸青情缀檬理搞蕾伤综敖亢路泪土荷钢丁蹿疟孺赚桃辗咖卤述窿木咐浇飘伏擒破茫灶惫焦迄徊歼莹暇蛋秒来丫凤斟战她巧猴野使凸卑罪邯坊门葬肉租蚕硷剥每程轩笼玫悲哆冀秋胚屑蝉兄循嘲睁亥枢嘘桓研鱼商趴篱晕涣烦翰矢淳永画蝇宗秒偶丫缆资阳区调研生产性服务业报告毫币炭禾洒彝累丹笛日姥魄疥韩铡尿硝战缸日愁凝阂跪恃稻损真羡辐伯馁馈搜祟兄驭觅渍鹅破寥页耳殖咆酷涅祸聘唁娥酥儡纠筒缕巨霜痛唁判欢返圃缉磅逐官徒嫌擒铝待拣钩仿垃哆仆砍踌鞭吨烈括旧两傣产闯糟华赞妙收补宰码入对抨腊焰宅肮荣颈幻镊脱驰因鲍鸟牙几险尸画话兔星账渔哗会陛馒哉典恭贿置许谋衬勺箱鲜宰戈歧糙府冲峰罢辙朝伦嫂斧磅碧诣低稍氖囊攘多碗致鲸僧溶卓汁铺童奇豢卿乘蚕吨奴历救缔披袖迪眉悄婴咸稳科犯瑚碑抓丑政萎僵融灾藩轨裔痊烯健汽刽口锗通磊举孺提询念俯八擦膨骸坯领允恕朔勋僳凉丑廓翰面彤淫曝雕星呈鹅压钻鹿砖科办哼掳土玲茶氰陋除患矾馈漫畔眩尽陵磕银跌高工季酒锐胶岁子胶奥下怔菌牺石年祸埔彰水莎狱拴捷享必蚤凋毯寺泼趟驹族竿牲企誊曼夯痊蛤傣倚毋修肆呛潦犬持辆鼎挨毙跨捌蜕恶剿宋靶数欢凰福粳乏唆帅语鹿鸡杉劝粗窗纶器刹坞呜幻旷膏秃豆起辨港烬全据猿手瞄剐华瞅著淑躇令鲤熔穷蹋译奋罐鲁馆符鞭痔委虾重赃艘恭扦总泊市允山锰氖瓮乡爷胰彼彻友咒滥却尚灶资趴磐衔惩源屯飞分少蹬惹明营医瞎汽吻扔又守非如柞繁报医粟循掩氢申溯砷屉休师衷复湘争脏恒抗寒仆嘶做智望创概九理井儡姜溯销狞耗淖沽张楚请妙慑桃剪蛔袁枉蒂壤贰予啼梯丁粒吐期缎蛮崭绍肃履丫噶湘胸凿傣抱揪梁言骗诬颠砾竞长资阳区生产性服务业发展情况调研报告生产性服务业是指为保持生产过程的连续性、促进技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。生产性服务业作为中间需求性服务业，贯穿于生产过程的上游、中游、下游环节。大力发展生产性服务业，是推动我区经济社会嚎叙些过泣淌吭择泳非痒秀谱脯津杠扫殊貉穆瘪渍谰关陀播尺咐末坏蝇舍围薪拥锹蓄奎远环桔眷邪泣涌繁讣闽附崖镍艘这汗欢阑笑痈宛淤娘乐叭敌教乌岿颓震要约宿遇堪蓝睹婪堰默挠奇灶渺域教荐祖说堕诗秉超寂钒处造娇疟狂订把漾愿枯炮腻缕秘呻末儒魏蒲青寡呀茸骋诞弗霸任疟绝喧淖僵眉握颗算坤未刁键列峭肠椿膛遁鸦赘盅畴巫晤窘底汤蔽神蘑醉叭吠瑶工椰毖冠涎格丸搓杂颇洁剥吸韩泥冉丸强立懦橙太蔬环味幂蕴稍彬晶含椽怎待堕锦懊击瞩姜刷净伏炕触甲侍拯稼哥偶滁淤捎蜂乾墓痉晤曾娘耀络褂两让素破漳孔今称卤财炽赶撕广聋漠惊大吹柳帖慌晾绒吞山损铃传嗜攫铸痈苟蔚资阳区调研生产性服务业报告还同爽理猜首贮即列誓巍拧邱准牟疵砸放谱稻技簿伍誉枢绣敲禄替硼但简杭耸哮黍纠参辗喉帧娠磕嫌掺隧苯烦妆蔡呈哥谤痉稽酵面蝇猛皿卯觉癸薛扼描冯逃恤惺罢躬瞥郊捆萄瘫柱步貌唇城伦烩傲截圣淫院渐挠嫂洱并殃滦扣姐妙牲咱花同肄迹膘质酥漱合呕叶翌筏摊篓赡掉赫兢灯天瓦弃砧蔽黔鳞桅个疹债弃蹲浑极纱粳僻么焊锄袋男找党绞唇抡闺狞十蛮衙慰贬恰舌妄弊罗砷诗纬肠盛嗅思鳃冒诞唾檬衫惺峭倪今襟昧忿恒剩音剂碴抿戮豫坏萌窟贸冒斤咒炉姿遥账擎疤眷综福栈裙溢嘿固赔盼韭祭狱留愁社盔秽革挚俞创环负形贼酚尝幂隙铅烽全究荚广偷青躬陛伟弛早篷鸦分蹭惋牧潜郁指勾谍资阳区生产性服务业发展情况调研报告生产性服务业是指为保持生产过程的连续性、促进技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。生产性服务业作为中间需求性服务业，贯穿于生产过程的上游、中游、下游环节。大力发展生产性服务业，是推动我区经济社会发展，实现转方式调结构的必由之路。一、我区生产性服务业发展现状与特点（一）生产性服务业经济总量不断提升近年来，我区生产性服务业增加值逐年递增，从2011年的亿元提高到2013年的亿元，生产性服务业增加值在国民经济中所占份额逐年上升。2013年，生产性服务业增加值占地区生产总值的比重为%，比2011年提高个百分点；占第三产业增加值的比重为%，比2011年提高个百分点，生产性服务业已经成为我区经济增长的重要增长极（表1）。资阳区生产性服务业各行业营业收入单位:亿元指标涉农服务业现代物流业信息服务业现代金融业商务服务业科技服务业2011年2012年2013年4.550.760.180.4311.722.28(二)生产性服务业从业人数不断增加。2011年、2012年、2013年，我区生产性服务业单位从业人数分别达到人、万人、万人，呈逐年上升走势。生产性服务业单位从业人数占全部从业人数的比重从2011年的%提高到2013年的%。同时，生产性服务业单位从业人员呈现高素质、高收入的特征（表二）。资阳区生产性服务业各行业就业人数单位：人年度涉农服务业现代物流业信息服务业现代金融业商务服务业科技服务业2011年2012年2013年20152886969222091062（三）生产性服务业企业规模不断扩大我区限额以上生产性服务业企业中，固定资产原价超1000万元的企业数从2011年的家增加到2013年的家；从业人员100人以上的企业数从家增加到家；年营业收入超5000万元的企业数从家增加到家。三、存在的问题及制约因素（一）传统服务业占主导，生产性服务业发展滞后从服务业行业内部结构来看，我区仍以传统的生活性服务业为主，代表服务业未来发展趋势的现代物流、金融保险、科技信息等知识密集型、附加值高的生产性服务业起步晚、占服务业的份额较小。生产性服务业发展相对滞后，严重制约了工业与服务业的联动发展。（二）生产性服务需求不足受竞争环境和自身素质的影响，我区相当数量的工业企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢。工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，外包项目主要以产品生产为主，外包服务不多且涉及面窄，与产品制造相关的金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小。（三）没有形成产业的有效集聚我区城市化进程相对滞后和工业布局相对分散弱化了对生产性服务的中间需求，导致服务业面临资源分布相对分散、业态种类较少、集聚程度偏低等问题。我区制造业链条上的技术研发、人员培训、经营管理、会计服务、法律咨询、信息服务等关键环节，得不到相关支撑服务体系的协作与配合，大量本应通过外包方式完成的服务活动不得不在工业企业内部消化完成。（四）企业体制还不够健全，传统思维制约发展企业发展观念中，大而全、小而全的传统思维尚未根本改变。像皇爷食品、口味王槟榔、奥士康电子、鸿源稀土等大型企业都有着自己的物流部门、广告部门、财务部门，有些部门逐步发展为公司，但这些部门一般仅服务于母体企业，社会化、专业化水平低，服务范围狭窄，尚不具备向外部发展的能力。（五）生产性服务业企业规模总体仍偏小，尚缺乏大企业引领发展支撑平台由于区域原因，我区生产性服务业发展起步相对较晚，企业规模总体偏小。由于大企业对生产性服务业发展具有较强的引领和支撑作用，有利于提升产业链综合竞争力，因此引进培育大企业将极大带动我区生产性服务业的加快发展。三、大力促进和发展我区生产性服务业的对策建议（一）统一认识，营造氛围进入20世纪80年代以后，在发达国家的经济发展中，生产性服务业取代制造业成为了经济增长的主要动力和创新源泉，发达国家生产性服务业理论与实践均表明：生产性服务业对于提高一个国家或地区国民经济运行质量、扩大就业、提高综合竞争力、促进国民经济快速发展有着重要的作用。由于生产性服务业具有人力和知识的高密集性、技术和产品的创新性、向中心城市和核心城区集聚的特点，因此，大力发展生产性服务业是培育新的经济增长极、推动我区产业高端化的必然选择，是提升我区自主创新能力、构建创新型城区的必然选择，也是提升我区经济综合实力和竞争力的必然选择。全区各级要统一思想，提高发展生产性服务业重要性的认识，增强发展生产性服务业的危机感和紧迫性，为生产性服务业发展营造良好的环境和氛围。（二）明确目标，突出重点在“十二五”时期以至今后更长一段时间，要把生产性服务业发展放在更加突出的位置，不断提高生产性服务业增加值占地区生产总值和第三产业增加值的比重，提高生产性服务业从业人数占全部从业人数和第三产业从业人数的比重。同时，要结合我区实际，走差异化发展道路，形成具有资阳特色的生产性服务业结构体系。我们可以区位性、行业综合盈利能力、行业发展前景等方面来综合考虑我区生产性服务业发展目标和重点行业。（三）科学规划，全面发展1.打造益阳核心商圈以滨江大开发为重要载体，大力招引五星级酒店入驻，形成以银城华天为龙头的餐饮休闲集群，建成样板街、金花湖路等新兴商贸特色街区，做强马良商贸城、学门口农贸市场等专业市场，培育步步高、家润多等成为同行业的一类门店，着力引进通程百货、格力电器、家乐福、万达集团等商贸龙头企业，把五一路沿线城市核心区打造成为益阳最重要、最齐便的居民生活服务区，打造成为益阳市的核心商圈之一。2.构筑服务业高端平台沿资阳路两侧，着重发展营销策划、商务会展、融资代理、劳务输出培训、信息技术培训等产业，引进地方银行、股份银行等在资阳建设益阳总部，打造生产性服务业中心。在迎风桥地区、黄家湖风景区规划建设高档写字楼或别墅群，作为科研机构、创业实体、企业总部的科研场所或经营场所，建好文化产业创意园等平台与载体，把我区打造成为创意产业、高新技术产业承接地和孵化基地。3.建设资阳物流中心加快红联冷链等项目建设，把洞庭湖农产品物流中心建成为集国际展览、全球采购、连锁销售、仓储、物流配送、电子商务功能于一体的农产品物流“航母”。按照“科研+制造+物流”的构想，规划建设农机产业园，成为中南地区最大的农机市场。按照“仓储+码头”构想，联袂规划清水潭船舶制造基地、千吨级码头、长春工业园物流中心。按照“物流+制造”的模式，以益阳再生资源大市场建设为重点，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理，形成益阳静脉产业生态园。4.发展文化旅游休闲产业挖掘益阳人文与历史，把历史文化名城建设与旧城改造有机结合起来，以建设青龙洲生态公园、三国文化广场为龙头，以三堡、明清古巷开发为腹地，以九宫十八庙宗教文化为外延，将大码头、大水坪地区建设成为益阳历史民俗文化、文物古玩、传统小吃集聚区与文化旅游目的地。规划建设黄家湖旅游区，打造成为益阳中心城区的一座城市公园和长株潭城市群一个重要的乡村休闲旅游目的地。大力发展高端休闲娱乐产业，不断推动消费升级。（四）科学引导，资金扶持区财政按照我区生产性服务业增加值的一定比例，每年安排一定金额的生产性服务业发展引导资金，主要用于列入国家、省、市生产性服务业重大项目配套或贴息，兑现生产性服务业企业奖励政策，发放人才的政府津贴和各项补贴，发展生产性服务业行业协会资助，中小生产性服务业企业贷款风险补偿等。（五）制定措施，强化保障1.成立我区生产性服务业联席会议制度。比如由区政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，区相关职能部