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晋城市加油站行业发展规划(2006~2010年)二曫曫七年十月晋城市加油站行业发展规划(2006———2010)编制单位:晋城市商务局暋暋暋暋暋暋暋暋暋单位负责人:王新善暋暋暋暋暋暋暋暋暋暋暋暋项目负责人:许德民暋暋暋暋暋暋暋暋暋暋暋暋参加人员:刘天新暋王秀珍暋袁小军暋樊建兵协助单位:晋城市群力公路勘察设计有限公司目暋暋录晋城市加油站行业发展规划文本第一章暋概暋暋述一、规划背景二、规划依据三、指导思想与原则四、规划范围和规划年限五、主要结论第二章暋加油站现状分析与评价一、社会经济发展现状二、全市机动车保有量和过境机动车数量三、现有高速公路、国道、省道、县乡公路里程及公路网机动车日平均交通流量四、现有加油站基本情况五、存在的问题第三章暋加油站需求预测一、社会经济发展趋势预测分析—1—二、道路发展规划三、机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析四、加油站销售量预测分析五、加油站需求预测分析第四章暋加油站规划布局一、规划总体目标二、加油站布局原则三、加油站规划布局四、分年度实施计划和布点规划实施方案第五章暋规划实施与管理第六章暋附暋暋则晋城市加油站行业发展规划说明一、规划依据二、规划范围三、规划期限四、规划形成过程后附:晋城市加油站行业发展规划图表1、晋城市加油站现状及主要道路分布情况表2、晋城市新建加油站规划主要道路分布情况表3、全市加油站行业发展规划现状名单登记表4、晋城市2006-2010年规划新建加油站名单—2—5、晋城市加油站现状分布图6、晋城城区加油站现状分布图7、晋城市规划新建加油站分布图8、晋城市加油站行业发展规划专家初审意见9、《晋城市加油站行业发展规划》(2006—2010年)专家评审意见10、山西省商务厅、山西省建设厅关于对2006—2010年晋城市加油站行业发展规划的批复—3—第一章暋概暋暋述一、规划背景成品油是关系国计民生的战略物资和重要商品,对社会经济的发展发挥重大的作用。为保证零售企业加油站规范有序发展,促进加油站建设布局合理,避免重复建设,控制新建加油站。建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油零售市场销售服务网络体系,在2003—2006年加油站行业发展规划的基础上进一步修订和完善,形成具有指导性和可操作性的2006—2010年加油站行业发展规划。二、规划依据晋城市制定加油站行业发展规划的主要依据是:《晋城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;《晋城市公路交通规划研究报告》(2006—2020);国家商务部《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号);《晋城市城市总体规划》;《晋城市统计年鉴》(2005);省商务厅《关于编制2006—2010年成品油仓储企业发展规划和加油站行业发展规划的通知》(晋商改暡2005暢199号)。三、指导思想与原则规划的指导思想:以国务院、省政府有关文件精神为指导,以建立规范合理的成品油流通秩序为出发点,以满足全市经济发展—1—和人民生活需要为目标,通过编制和实施规划,加强成品油行业发展的宏观调控和管理,使晋城市成品油市场布局科学化、管理规范化、经营秩序化、服务网络化、经济效益最大化,形成一个规范合理的成品油销售体系,促进晋城市经济和社会的发展。规划的原则:以科学发展观为指导,编制规划既要有前瞻性又要不脱离我市的实际;既要继续发挥中石化、中石油主渠道作用,又要逐步形成多种经济成份公平竞争的成品油销售网络;既要加强成品油加油站行业的规划,又要为清洁燃料、燃气等新型能源的发展留有空间。同时还要以2003—2006年规划为基础,着重解决规划实施过程中出现的问题。四、设计范围和规划年限1、规划范围规划范围为全市行政区域2、规划年限本规划的期限为2006—2010年五、主要结论为了适应经济发展,满足工农业生产和人民生活对成品油的需求,依据国家有关成品油市场管理的法规、规章和加油站行业发展规划的意见制定晋城市加油站行业发展规划。从宏观上加强今后一个时期内晋城市加油站行业的管理和调控。—2—第二章暋加油站现状分析与评价一、社会经济发展现状晋城市位于山西省东南部,东枕太行,南临中原,西眺黄河,北接上党,是山西通往中原的重要门户。1985年设立地级市。现辖城区、泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县,总面积9490平方公里,总人口211灡86万。晋城市综合实力处于山西省前列,全国中游。2005年国内生产总值达到315灡97亿元,财政收入达到61灡67亿元。全市人均国内生产总值14356元,居山西第三位;人均财政总收入2802元,居山西第三位;城市居民可支配收入8911元,居山西第五位;农民人均纯收入3593元,居山西第三位。随着经济发展速度加快,人民生活水平的提高,成品油的需求量呈逐年上升趋势。二、全市机动车保有量和过境机动车数量全市机动车保有量为:至2005年底共有机动车235372辆。具体各种车辆情况如下:载客汽车暋38995载货汽车暋25717其他汽车暋2782摩托车暋86051农用运输车暋37705—3—拖拉机暋42203挂车暋19192005年,全市过境车辆达40万辆(次)三、现有高速公路、国道、省道、县乡公路里程及公路网机动车日平均交通流量晋城市交通业较为发达,公路、铁路构成了晋城市四通八达的交通网络。至2005年底,全市已有三条高速公路开通,在晋城境内长128公里;目前在建高速公路一条即晋济高速,在晋城市境内长36公里;即将开工建设的高速公路一条即阳关高速,在晋城境内长64灡9公里。截止2005年底全市公路总里程4402公里。其中国道101公里,省道665公里,县乡公路3582公里,专用公路54公里,实现了村村通公路。2005年公路运输完成客货运运输量8272万吨,其中货运量7831万吨,客运量4411万人。客货周转量343051万吨公里,其中货运周转量325897万吨公里,客运周转量17154万吨公里。2005年底公路网流量达到2500辆/日。四、现有加油站基本情况2005年,全市四大油品(汽油柴油煤油润滑油)年销量29万吨,日均销售各类成品油795吨。至2005年底,现有加油站(点)286座(包括2005年应关闭的9座),其中晋城市主城区现有加油站30座,泽州现有加油站90座,高平现有加油站46座,阳城现有加油站57座,陵川现有加油站31座,沁水现有加油站30座。(附表一、表三)—4—五、存在的问题通过调查分析,经过实施2003—2006年加油站行业发展规划,全市加油站网点布局和成品油流通秩序都有了很大改观,但还存在一些问题。主要表现在:一是布局不合理,部分站址间距过小,少数乡镇无站点;二是由于城市改造、道路改造造成不少加油站需要移址、改扩建;三是部分个体加油站设备陈旧,站点规模小、形象差;四是成品油流通秩序没有达到根本的改变。第三章暋加油站需求预测一、社会经济发展趋势预测分析随着改革开放的深入,晋城市经济进入一个快速、健康、稳定的发展阶段。我国经济建设的重点已由东南沿海向中、西部转移,地处中部的晋城,既是西部开发的参与者,亦是东部资金、技术、人才、产业向西部扩散的接受者,这种区位将会给晋城经济的发展带来双重机遇。全市国民经济和社会发展“十一五暠目标为:全市生产总值预期增长12%,达到640亿元。人均生产总值预期增长11灡5%,达到27700元。全社会固定资产投资预期增长20%,达到320亿元。社会消费品零售总额预期增长13%,达到150亿元。城镇居民人均可支配收入预期增长12%,达到15700元。农民人均可支配收入预期增长6—8%,达到4810—5280元。努力实现经济发展、人民富裕、生态良好、社会和谐的奋斗目标。—5—二、道路发展规划按照晋城市“四环五射二十个出口暠的公路网规划目标,继续加快公路网及其配套设施建设,高速公路网骨架基本形成,国省主干道公路等级全面提高,农村公路县到乡达到高级、次高级路面标准,乡到行政村达到水泥(油)路标准。公路网总里程达到9654km,路网密度102km/百平方公里。功能清晰、结构完善、布局合理的公路网系统基本建成,公路交通紧张状况将全面缓解,对区域经济发展的制约将全面改善。1、高速公路2006—2010年将新建成阳关高速、晋济高速、高陵新高速、阳济高速,高速公路晋城境内全长将达到324公里。2、公路2006—2010年改新建15条国省主干道652灡2公里,改新建72条县乡公路1246公里,改造完善旅游公路320公里。公路网总里程达到9654公里。3、城区道路网晋城市城区2010年将形成十横九纵路网结构形式长86公里,主干道三横三纵长35灡9公里。三、机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析2005年底,晋城市共有机动车235372辆。随着经济的发展,机动车数量将会持续稳步增长,结合前几年机动车的增长速度,剔除部分时期过快增长的特殊原因,预测以后增长速度为10%,至—6—2010年全市机动车保有量将达到37灡9万辆。2005年全市过境车辆达到40万辆(次),按年增长5%计算,至2010年全市过境车辆将达到51万辆(次)。2005年,公路网流量为2500辆/日,按照年增长5%,至2010年,全市公路网流量预测值3100辆/日。四、加油站销售量预测分析1、按全市成品油零售量增长趋势预测近几年,晋城市成品油零售销量为:2002年22万吨,2003年23灡5万吨,2004年25万吨,2005年29万吨,年销量剔除特殊原因一般以平均8%的速度递增(包括替代产品),结合晋城市的国民经济的增长速度,预计到2010年全年成品油销量将达到42灡6万吨(包括替代产品)。2、按全市机动车保有量和过境机动车发展趋势预测根据相关资料调查,结合机动车保有量和过境机动车发展趋势的预测分析,到2010年全市保有量将达到38万辆,约需要油量38万吨(包括替代产品);过境车辆达到51万辆(次),约需要油量4灡7万吨。2010年机动车耗油量约为42灡7万吨(包括替代产品)。3、新型能源应用发展趋势预测晋城市煤层气资源十分丰富,已探明储量6灡85万亿立方米,可开采量6580亿立方米,醇类燃料和煤基合成油等煤化工产业也发展迅猛。机动车辆应用前期主要市场在市区及县城的出租车和城市公交车等短途运输车辆,预计到2010年使用车辆将达到3000辆左右。—7—五、加油站需求预测分析(一)全市加油站站数预测2005年,全市营业的284座成品油零售站(点)年销售总量27万吨(剔除非机动车用油),平均单站年销量940吨。考虑各加油站经营、管理水平的提高,年均单站加油量按4%增长,预计至2010年平均单站年销量为1145吨。至2010年,按单站年销量1145吨计算,全市加油站控制在360座左右。(二)城区及公路加油站站数预测1、晋城市主城区加油站总量预测根据晋城市实际,主城区加油站的总量根据加油站服务半径来确定。按照《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95),城市公共加油站服务半径不少于0灡9公里,2010年前规划加油站总数量控制在18座,新增7座(包括加油加气站4座)2、县城及工业园区加油站总量预测县城加油站总量控制在22座,新增加油加气站3座,工业园区加油站总量控制在10座,新增加油站3座(包括加油加气站1座)。3、公路加油站总量预测根据原国家经贸委、建设部文件确定国道、省道百公里加油站数量原则上不得超过6对,高速公路加油站原则上每百公里不超过2对,县乡路百公里原则上不得超过20座。2010年前,全市境内国道省道979公里,加油站总数量控制在163座(其中关闭加油—8—站8座,搬迁加油站12座),新增16座。高速路达到324公里,加油站数量控制在6座。高速路出口加油站总数控制16个,新增加油站10座。县乡公路,加油站总数量控制在124座(其中关闭加油站1座,搬迁加油站2座),新增30座,其中边远山区一般按1座的布局原则和省加油站行业发展规划规范技术参数,新增农村加油站17座。综上所述,至2010年全市加油站总量控制在353座(不包括高速路服务区加油站),新增69座。第四章暋加油站规划布局一、规划总体目标依据2003—2006年加油站行业发展规划,结合现