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1第五章专题一中国模式思考题1、龙象之争——中印模式对比？2、中国模式的主要内涵？3、你对中国模式的价值判断？社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。——邓小平中国模式的特性1.实践理性2.强势政府资源动员型—中央政府集中动员资源最高领导人非世袭制；任期制——最多两届；集体领导制；选贤任能——问责制3.稳定优先4.民生为大政府的工作重心：消除贫困、改善民生5.渐进改革农村改革；国有企业改革；对外开放格局；财税改革；医疗等社保制度；城市收容遣散制；农民宅基地流转……6.顺序差异先农村后城市；先沿海后内地；先经济改革为主，后政治改革；先简单后复杂7.混合经济基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。宏观整合力：国家对土地、金融、大型骨干企业的控制权较大。微观上的活力：大力推动民营经济实现跨越式发展。8.对外开放2关于“中国模式”学界、政界观点一、对中国模式的界定区别二、对中国模式的三种态度A、赞成派；B、反对派；C、回避派：第八章专题一社会公平与正义---收入分配合理化问题思考题1.居民收入分配倍增可否实现？2.如何看待今天中国的收入分配的现状？3.有人说收入分配的公平与否，体现出社会的正义，你如何看？4.解决收入分配差距，你认为最切实的做法有哪些？我国的基本经济制度：实行以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国的分配制度：以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。3我国收入分配的现状及成因1现状★劳动报酬在初次分配中的比重过低——劳动者报酬占GDP的比重由1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。★居民收入在国民收入中的比重过低——我国居民收入占GDP的比重由1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。★工资收入在生产要素收入中的比重过低——工资收入在生产要素收入中的比重2007年仅占企业运营成本的10%2.成因总括说来，是国民收入的三次分配中没有解决好相关问题⑴国民收入初次分配中的不公表现：①由于城乡一体的劳动力市场尚未建立，所造成的劳动力流动受阻和就业不充分而引起的分配不公。②由于企业之间的生产经营条件的差别而产生的分配不公。包括由于不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公。③在各生产要素中，由于受劳动力市场供给过剩和长期以来职工工资偏低因素的影响，资本技术和管理等生产要素所占比重不断上升，形成强资本、强技术，弱劳工的分配格局。⑤由于某些制度和规则缺失以及监管机制不健全而造成国家财产流失所导致的分配不公。⑥由于一些权力机构的官商勾结、寻租、钱权交易、贪污受贿等腐败行为而导致的分配不公。尤其是由于一些买办利用权钱交易行为对竞争秩序的干扰所导致的分配不公平。⑵因财政体制不完善，使得再分配调节公平收入的作用乏力。我国再分配领域存在的四大突出问题①收入分配不公的结果关注得较多，而对收入分配起点和过程不公平关注不够。近年来，国家财政在对贫困人口、低保群体等转移支付的比例急剧加大，但是对如何为城乡居民创造公平的受教育机会和平等的就业机会等起点公平和过程公平方面调节力度还不够，从而加剧了收入分配结果的不公平。②对调节高收入阶层的税收机制不到位。当前居民收入方式日趋多元化，除了劳动收入，还有股份收入、4资本收入、房屋出租收入等，政府却未能根据实际情况的变化建立有效的收入监督及控制体系。同时，由于个人所得税起征点偏低，使得本该成为纳税主力的高收入阶层却往往成为漏税逃税大户，而不该纳税甚至应该成为政府补贴对象的中低收入阶层却成为了纳税的主力。这种税制安排在相当程度上弱化了税收本应起到的公平收入分配的作用。③对“偷、漏、逃、抗税”行为和非法收入者处罚乏力。尤其是高收入者由于收入来源多元化，渠道多而隐蔽，税务部门对其监管的难度和征收成本很高，使富人逃税和漏税现象比较多。近年来，我国税收无论是总量还是增量的增速均大幅加快，但是同时，我国的税收流失额也在趋于扩大。④对低收入群体有效保障力度仍然不足。一方面总体投入不足，另一方面财政分灶吃饭与社会事务分级管理也使贫困地区对低收入群体保护显得无力和无助。在某些转移支付方面向低收入群体的倾斜不够。⑶非法收入造成的差距。由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套，给非法收入提供了滋生的土壤。分配不公的后果1.影响社会的持续而良性增长。2.加剧产业与区域结构的失衡。3.产生“马太效应”：穷者越穷，富者越富。并出现阶层复制现象。4.在利益驱动和监管不力下，容易出现公共权力联手私用的现象。5.因非规范、非正常收入带来的收入差距拉大导致的社会心理失衡，会增加社会不安定因素。6.阻碍改革的顺利进行。实现收入分配合理化的对策（一）观念上：警惕经济增长主义的弊病（二）政府力求优化投资环境，抑制产能过程，解除当前突出的制造业危机，以达到“做大蛋糕”的目的。（三）做好国民收入的三次分配工作。主要从两个层面抓起：在国民收入的初次分配中，提高劳动报酬的比率。遏制“利润侵蚀工资”的现状。在国民收入的再次分配中，通过健全税收制度、加大财政转移支付力度、加大社会公共产品投入力度、予百姓以平等的话语权等，使建立在权力公平、机会公平、规则公平上的分配公平成为改革的最终和必然结果。此外，在国民收入的第三次分配中，通过完善慈善捐助制度和社会救灾等危机处理机制，使公民的良知成为平衡贫富的共享资源。（四）对居民收入分配上的具体措施上：提低、扩中、调高、打非第八章专题二：社会主义公有制经济——兼谈国有企业的垄断问题思考题1.我国混合经济对当前我国经济、社会的发展有何意义？2.我国公有制经济有哪些实现形式？你如何理解为什么公有制经济实现形式应该多样化？3.你如何理解国有经济的主导作用？有人认为国有垄断企业存在超经济剥削问题，对此你如何认识？我国社会主义初级阶段的基本经济制度我国社会主义基本经济制度的形成过程（1）新中国成立后，我国建立起以全民所有制和集体所有制为基础的基本经济制度。（2）1978年党的十一届三中全会后，农村率先突破传统的集体所有制的模式，拉开了所有制改革的序幕。十三大明确指出，私营经济、中外合资合作企业和外商独资企业等非公有制经济，是公有制必要的和有益的补充。5（3）1997年江泽民在党的十五大第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1999年九届人大二次会议修改宪法案，将其写入宪法，成为国家基本大法所肯定的“基本经济制度”。公有制经济的构成目前我国处于社会主义初级阶段，所有制形式是多种多样的。下列属于公有制经济的是：AA.混合所有制经济中的集体成分；B.混合所有制经济中的外资成分；C.有限股份公司中的公众股。D.合伙企业。判断：股份制企业，属公众所有，因此是新公有制的一种组织形式。错。因个人或集团，对股份制公司的生产资料的占有多少决定了其权力大小和利益多寡。中共十六届三中全会提出，要使股份制成为公有制的主要实现形式。这里的股份制（）。A.必须由国家或集体控股；B.是产品的分配形式；C.指混合所有制经济。D.都具有公有制性质混合所有制经济1.混合所有制经济的内涵由多种经济成分联合构成的一种经济形式2.混合所有制经济的性质取决于其组成经济成分的性质。3.股份制经济是混合所有制的典型形式合作经济的性质6是由劳动者以劳动联合为基础，共同出资构成的一种形式，是社会主义集体经济的一种组织形式。主要形式股份合作制劳动联合与资本联合相结合，全体职工既是劳动者又是股票的资本所有者，职工在工资收入以外还能得到按股本金获得的红利。改革开放以来我国所有制结构的变化及其原因公有制经济比重明显下降，非公有制经济比重大幅度上升，但公有制经济主体地位并没有改变。调整和完善所有制结构的理论依据是：生产关系一定要适应生产力的规律。怎样坚持公有制的主体地位？公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，起主导作用；如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。中共十五大关于公有制主体地位第一、公有资产占优势。（注：不是产值）A、要有量的优势，更要有质的优势。不能单纯依靠量的扩张而没有质的提高。B、资产优势是就全国范围而言的。有的地区、有的产业可以有所差别。第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业改革的一个重点是提高公有资产的质量。为此：A、积极探索适应市场经济的公有制经济的实现形式；B、从战略上调整国有经济的布局，重点放在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，其他一般性部门应少而精。C、抓大放小，通过资产重组和结构调整，重点发展一批大的企业集团。D、充分利用股份制等资本组织形式，通过混合所有制提高国有资本的支配能力。第三、国有经济的主导作用体现在控制力上。控制力分：（1）绝对控制力：即量上不小于50%。在某一领域、某一产业，国有经济之比重大于非国有经济之和。（2）相对控制力：即量上不一定要占绝对优势。即国有经济之比重只要分别大于非国有经济的不同种类即可。公有制实现形式的多样化，是指公有制经济的组织形式和经营方式可以而且应当多样化，如独资企业、合作或合伙企业、股份公司、公有公营、公有民营、租赁或承包经营等。当前公有制经济主要实现形式①国有独资企业形式国有资本独资经营的形式，投资主体只有一个，即国有资本所有权机构委托的出资者机构或者国有资本管理委员会。我国国有独资企业主要承担涉及国家安全、国民经济命脉、关系国计民生的重要基础设施和自然垄断企业。②国有资本的股份制形式A.国有资本控股形式B.国有资本参股形式③农村集体资本的多种实现形式④集体资本参与的股份合作制形式股份合作制是集股份制与合作制为一体的公有制经济的实现形式。合作制是以劳动联合为基础的经济形式。股份合作制，实行劳动者的劳动联合与劳动者的资本联合相结合。劳动联合是一切合作经济组织的本质特征，所以，股份合作制在本质上属于合作制经济，基本性质属于公有制经济范畴。7股份合作制不同于股份制，股份制是以资本联合为基础，企业的所有制性质取决于控股资本的所有制性质。而股份合作制以劳动联合为基础。在股份合作制中，劳动者既是资本所有者，又是劳动者，他们不可能脱离劳动而单凭股金获得他人的剩余劳动。因此，只要坚持联合劳动为主，股份合作制就属于公有制性质列宁的新经济政策（1921年）新经济政策的核心是大力发展社会主义经济，认真学习，利用和吸收资本主义国家的一切先进的科学成果和管理经验，学会利用资本主义来发展社会主义，使非社会主义力量为社会主义服务。斯大林的社会主义建设模式1）在经济体制上表现为：高度集中的部门管理，指令性的计划经济，以行政手段为主要方法管理经济。①在生产资料形式上实行完全公有；②在经济管理体制上实行高度集中；③在经济建设指导方针上实行优先发展重工业；④在农业社会主义改造途径上实际农业全盘集体化；⑤在按劳分配的具体形式上实行工资加奖金；2）在政治制度上，无产阶级专政形式实行苏维埃制；在政治体制上高度集权：高度集中的党领导体制，自上而下的干部委派，缺乏灵活有效的人民监督3）僵化的教条的意识形态管制。什么是剥削按照马克思主义理论，所谓剥削是指社会上一部分人或集团凭借他们对生产资料的占有或垄断，无偿地占有那些没有或者缺少生产资料的人或集团的剩余劳动和剩余产品。我国的非公有制经济包括个体、私营与外资经济，是天生与剥削联系的。我国垄断行业的涵义我国垄断行业是特指那些通过国家行政授权或者依靠规模经济和范围经济而形成的某个或少数企业独占或者寡占生产与经营活动的行业。这是一种典型的特殊利益集团。例如我国的烟草、电力、石油、电信、航空、金融等行业。我国国有经济垄断行业的三个基本特性一是垄断性。即企业为获得高额利润，通过相互协议或联合，对一个或几个部门商品的生产、销售和价格进行操纵和控制；二是全民性。即财产是全民的，垄断行业的“股份”每个公民都有份；三是公共性。即垄断行业涉及的