事故隐患排查治理管理制度

事故隐患排查治理管理制度第一条为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“治大隐患、防大事故”的基本要求，强化镍业有限公司【以下简称公司】对事故隐患排查治理，严防隐患失查失控引发事故，制定本制度。第二条本制度所称安全生产事故隐患是指：各单位生产经营活动中因其他因素存在可能导致事故发生的物和环境的不安全状态与人的不安全行为。重大事故隐患是指：危害和治理难度较大，需经较长时间治理方能排除，或因其它因素影响，致使本单位自身难以治理的隐患。第三条本制度适用于公司所属各部门、分厂。第四条事故隐患级别：（一）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改的不安全状态和行为。（二）较大事故隐患，是指危害和整改、治理难度较大，应当全部或者局部停产、停业，并经过一定时间整改和治理方能排除，或者因外部或其它因素影响致使本单位自身难以整改、治理的不安全状态。第五条事故隐患类别（一）物的不安全状态1、缺陷型：因设计或建设施工缺陷，致使装备、装置、设施、工建等物存在不符合安全法规、标准或规范，危险有害因素控制不能满足安全生产要求的不安全状态2、失修型：因日常管理不善，致使装备、装置、设施、工建等物的功能或状态存在较大异常，不能满足安全生产活动和要求的不安全状态3、维修型：因自然因素，装备、装置、设施、工建等物的功能或状态局部存在异常，不能满足安全生产活动和要求的不安全状态。（二）环境的不安全状态：生产作业部位、场所、空间和活动、行走通道等环境中，存在不能满足安全生产活动和要求以及职业健康的不安全状态与因素。（三）人的不安全行为：个体习惯性和团体群发性违章。第六条职责分工（一）安全环保部负责生产现场、交通、消防等相关专业事故隐患排查治理工作的组织和实施；负责事故隐患排查治理工作总体组织、汇总分析以及有关情况的通报，向上级汇报公司事故隐患排查治理的有关情况。（二）设备能源部负责主体设备、特种设备、专用机械、高低压电气系统、建构筑物以及排洪防汛系统等相关专业事故隐患排查治理工作的组织和实施；负责能源动力介质系统、环保设施等相关专业事故隐患排查治理工作的组织和实施。（三）生产技术部负责组织工艺技术、地质灾害防治等分管领域事故隐患排查治理方案审查、治理措施实施、治理效果验证等工作。（四）其它各职能、业务部门按照自身安全职责，组织实施本专业范围事故隐患排查治理工作。第七条各分厂、部门是事故隐患排查治理的主体，全面负责事故隐患的发现、报告、评估、治理方案研究、治理措施落实、治理效果验证等工作。第八条各分厂、部门要健全事故隐患排查治理制度，建立事故隐患台帐，完善重大事故隐患档案。进行生产、检修、功能性承包、施工、辅助服务等各类项目协力的相关方企业，在甲方单位的组织、协调下，开展本单位范围的事故隐患排查治理工作。第九条对本单位有能力整改的重大事故隐患，各单位应及时研究治理方案，限期组织整改；对本单位无能力整改的，应及时专题上报公司归口专业主管部门和安全环保部。第十条隐患报告坚持“定期与及时”原则（一）各分厂及相关部门在建立隐患台帐的同时，每季、每年对本单位事故隐患排查整改情况进行统计分析，分别于下季度首月15日前和下一年1月20日前向安全环保部报送电子版统计表。（二）对于较大事故隐患，各分厂除依照前款规定报送统计表外，应当及时向专业和安全环保部进行书面报告。（三）影响功能、效率发挥而对生产有限制性要求的设备、设施、工建等隐患，及时向生产技术部进行书面报告。第十一条事故隐患排查治理报告应当包括以下内容：（一）隐患现状及其产生原因；（二）隐患危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患治理方案建议；（四）现有监控措施与应急预案。第十二条为加强对重大事故隐患排查治理的群众监督，任何单位和个人发现重大事故隐患，有权向本单位归口专业主管部门或安全环保部报告。各归口专业主管部门或安全环保部接到报告后，应当及时组织进行调查，并按规定进行处理。第十三条重大事故隐患治理前或治理过程中，隐患所在单位应当及时制定周密的监测监控措施、应急预案与现场处置措施，并告知相关人员。第十四条对需公司立项解决的重大事故隐患，隐患所在单位应当组织工程技术人员编制治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（一）治理的目标和任务；（二）采取的方法和措施；（三）经费和物资的落实；（四）负责治理的机构和人员；（五）治理的时限和要求；（六）安全措施和应急预案。第十五条隐患所在单位应及时组织人员对治理方案进行内部评审，并将评审意见与治理方案上报公司归口专业主管部门审查。第十六条对完成治理的重大事故隐患，运行一个月后，应当报请公司归口专业主管部门验收。经验收评估认定事故隐患已消除的，应当提出重大事故隐患治理验收意见。对未消除或未达到整治目标要求的，应当提出继续整治或停产、停止使用意见。第十七条各专业归口主管部门和安全环保部应当按照职责权限，及时下发重大事故隐患整改通知书，督促隐患整改。重大事故隐患整改通知书应包括隐患基本情况、整治方案及措施建议、整治期限等内容。第十八条公司根据需要召开重大事故隐患管理专题会议，协调解决重大事故隐患治理过程遇到的问题。第十九条公司对在发现、治理事故隐患等方面有突出贡献的分厂、作业区、班组和职工，将给予表彰和奖励。第二十条分厂和部门各级人员对重大事故隐患隐瞒不报、整改不力的，责令其改正。对因重大事故隐患整改不力导致人员伤亡或重大险肇事故的，应当从严追究责任单位、责任人的行政责任。第二十一条对事故隐患治理方面的奖励和惩处，按《中色镍业有限公司安全生产奖惩制度》和《中色镍业有限公司安全生产责任惩处细则》中的相关规定执行。第二十二条本制度由公司安全环保部负责解释，自发布之日起执行。附件：事故隐患排查治理报告书、重大事故隐患整改通知书事故隐患排查治理报告书单位：上报时间：年月日隐患概况名称概况设计参数事故隐患分析隐患形成过程主要危险因素与危害建议治理方案现有防范措施主管部门填表人联系电话主管领导审核签字单位（公章）年月日重大事故隐患整改通知书编码：YHZG―000―2012通知时间整改期限隐患基本情况整改方案建议隐患单位负责人检查单位检查人