包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划

包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划作者：来源：包头新闻网添加日期：12年11月26日规划公示立足长远发展规划宜居包头——《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》一、规划范围《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》沿钢铁大街东到一宫环岛，西至昆都仑河，北起乌兰道，南至少先路；沿阿尔丁大街北起莫尼路，南至火车站，东以民族东路和沼潭东路，西以民族西路和沼潭西路为界，规划总面积13.3平方公里。二、现状概况1、用地现状规划区内现状用地主要以居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、绿地与广场用地和道路与交通设施用地为主。规划总用地面积13.3平方公里，沿钢铁大街现状重点区域主要有：包头市市政府及周边区域、八一公园及周边区域、包百大楼及周边区域、银河广场及周边区域、劳动公园及周边区域。沿阿尔丁大街现状重点区域：花苑及周边区域、蓝天商厦及周边区域、包头市博物馆及周边区域、内蒙古科技大学及周边区域、火车站及周边区域。2、道路交通现状规划区范围内有多条南北向和东西向城市道路穿过，包括城市主干道、城市次干道和支路，形成12个重要的交通性节点，其中包括：钢铁大街与白云鄂博路交通节点；钢铁大街与林荫路交通节点；钢铁大街与民族西路交通节点；钢铁大街与阿尔丁大街交通节点；钢铁大街与民族东路交通节点；钢铁大街与富强路交通节点；钢铁大街与幸福路交通节点；钢铁大街与呼得木林大街交通节点；阿尔丁大街与友谊大街交通节点；阿尔丁大街与黄河大街交通节点；阿尔丁大街与校园南路交通节点。3、市政基础设施现状规划区水源以二水厂为主，阿尔丁水厂、昆区水厂、青山水厂为辅；规划区内采用雨污分流排水体制；污水管网较完善，钢铁大街以北、富强路以东区片的污水向东排入北郊污水处理厂，其他区域污水向南排入新南郊污水处理厂；规划区内雨水排水系统基本完善；规划区西侧有现状110KV变电站两处，分别为桥东变和和平变，规划区中部有现状110KV变电站（中心变），规划区东侧有现状110KV变电站四处，分别为迎春变、棉纺变、青山变和沼潭变；规划区内中压燃气气源主要来自开发区高中压调压站，部分地段由六合成高中压调压站联合供气，中压燃气管线已经基本形成环网供气系统；规划区热源采用一电厂与阿东热源厂联合供热，供热管网基本形成。现状基础设施配套完善，但是在今后开发建设后，不能满足规划区的发展。需要在建设过程中增容和改建。三、规划内容《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》以包头市新一轮城市总体规划为依据，结合《包头市钢铁大街、阿尔丁大街城市设计》，按照《中华人民共和国城乡规划法》和《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，对规划范围内的土地开发和规划管理提供必要的依据，同时指导修建性详细规划的编制。通过对规划范围内的土地使用现状、道路交通现状、市政基础设施现状进行调查和分析，明确可开发区域和保留区域，规划的具体内容包括：1、规划区发展目标（1）总体目标《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》以包头市新一轮城市总体规划为依据，结合《包头市钢铁大街、阿尔丁大街城市设计》，对规划区范围内的城市用地提出更具体的要求。首先，对规划区内用地性质进一步细化，对居住用地、公共管理和公共服务用地、商业服务设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地进行合理的安排，形成符合规划区内特点的布局结构，更加完善城市公用设施的配套。其次，对各类用地的建设和开发强度提出具体的指标来引导其开发建设。同时结合城市设计对建筑、道路、景观等方面进行引导，最终达到功能完善、设施配套、景观良好的城市核心区。（2）功能定位总体定位：包头市中央商务区（CBD)城市核心区——最能体现包头城市风貌的区域；城市地标——两条城市轴线的交界；城市门户——展示城市形象，塑造城市记忆中心；城市交通枢纽——城市内外交通的集散中心；城市商业金融中心——城市整体商圈的有机构成；（3）分区发展定位■钢铁大街沿线定位：文化娱乐、商业金融、商务办公功能分区：规划白云鄂博路以西，昆河以东区域为文化娱乐区；规划白云鄂博路以东，民族西路以西区域为商业金融区；规划民族西路以东，民族东路以西区域为商业金融及商务办公区；规划民族东路以东至民主路以西区域为商贸混合区。■阿尔丁大街沿线定位：商业贸易、居住、文教科研、交通核心、绿地景观区。策略：规划莫尼路以南，团结大街以北区域为混合居住区；规划团结大街以南，青年路以北区域为生态公园；规划青年路以南，少先路以北区域为商业金融和商贸办公区；规划少先路以南，富林路以北区域为混合居住区；规划富林路以南，校园南路以北为文教科研区；规划校园南路以南，站前路周边区域为站前商贸混合区。2、土地使用规划规划用地布局强调了“四个集中”，即“公共服务设施集中”、“商业服务业设施集中”、“居住集中”和“绿化集中”。“公共设施集中”和“商业集中”体现了设施的规模化和方便性，从人气的聚集和服务种类及品质的层面上有较大的提升。有益于构建区域性的文化娱乐片区、商业金融中心、核心商贸区。“居住集中”有效提升宝贵的土地资源利用，同时提高了社区的人性化和舒适度。“绿化集中”则实现了地块的生态和空间的开敞性。（1）居住用地1）规划原则①改善环境，提高居住标准。②完善配套设施，方便生活。③有利社区组织和物业管理。2）居住用地布局居住用地相对集中布局，由城市道路主要分割成四大居住集中区，分别为东部居住集中区、西部居住集中区、南部居住集中区、北部居住集中区。东部居住集中区位于：鞍山道以西，少先路以北区域；西部居住集中区位于：民族东路以东，呼得木林大街以西，青年路以南，少先路以北区域；南部居住区位于：广场路以南，黄河路以北，民族西路以东，民族东路以西区域；北部居住区位于：乌兰道以北，莫尼路以南，民族西路以东，民族东路以西区域；3）居住区公共设施配套居住区内公共设施配套应按照不同的居住规模配套设置公共服务设施。其中包括“一厅、二站、四室”：社区综合服务厅，社区文化服务站，社区卫生服务站，居委会办公室、图书阅读室、警卫室、居民和党员多功能活动室。具体要求详见《包头市城乡技术规定（试行）》。（2）公共管理和公共服务用地1）规划原则规模适度原则：完善公共设施的服务内容和功能。配套合理的原则：即未来新建的公共设施要与规划地块未来发展方向及人口分布相适应。特色性原则：公共服务设施建设除满足一般的生活需求外，应努力创造和培育具有本地特色的，能服务于本地区，甚至更大服务范围的公共服务设施。2）规划布局行政办公用地：主要分布在沿阿尔丁大街两侧区域。文化设施用地：主要分布在市府东路以南，阿尔丁大街以东区域（博物馆）；富林路以南，阿尔丁大街以西区域（少年宫及图书馆）和三八路以东，少先路以北区域；及钢铁大街以北，呼得木林大街以西区域（一宫）。3）科研教育用地中小学按照既有现状和服务半径规划零散分布在规划区内，高等院校用地和中等专业学校用地主要分布在黄河大街以南，校园南路以北，阿尔丁大街两侧区域（内蒙古科技大学和包钢技校等）和钢铁大街以北，呼得木林大街以东区域（包头师范学院）。（3）商业服务业设施用地1）规划原则规模适度原则：完善商业服务设施的服务内容和功能。配套合理的原则：即未来新建的商业服务设施要与规划地块未来发展方向相适应。适度超前的原则：新建商业服务设施要与未来城市经济社会发展相适应。2）规划布局商业服务业用地主要是沿钢铁大街、阿尔丁大街（黄河路以北乌兰道以南段）、火车站周边区域布置。（4）局部地块布局要求1）钢铁大街两侧，白云路以西区域，用地应当以高层商务办公为主，配套娱乐康体设施，减少大型商业建筑的开发。2）钢铁大街两侧，白云路以东，林荫路以西区域，应结合现状包百商圈，适度布局商业用地，以大型商业建设为主体。3）钢铁大街两侧，民族东路以东，呼得木林大街以西区域，商业金融业用地应当以酒店、饭店、金融业为主，避免建设大型商业设施，结合配套商务办公。4）阿尔丁大街以西、沼园南路以北、校园南路以南区域，商贸混合区用地范围内，应当大量布局商业服务业设施用地，增加大型商业、酒店、专业市场等的建设，减少居住用地开发。商业金融用地应当以商业贸易为主，减少配套居住建设。四、规划特点《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》的主要特点包括以下四个方面：1、以批准的《包头市钢铁大街、阿尔丁大街城市设计》作为引导城市建设的重要依据。从主体建筑、附属建筑、人行交通、绿地生态提出开发控制要求，创造良好的建筑景观和生态景观，创造适宜居住和生活的城市空间。从公共绿地、街道界面、城市广场、景观元素等方面提出开放空间设计导则，创造良好的开放空间、提高区域整体环境质量；对标志性建筑、商业建筑、其他公共建筑、居住建筑从建筑形式、建筑体量等方面提出建筑指引。重点对一宫节点；职大、广电、石油公司节点；原图书馆节点；市委、市政府和原军分区；中冶东方设计院周边节点；昆河节点；火车站节点；电大、蒙中节点；西北汽车城九大节点区域，在建筑形式、体量尺寸、建筑色彩与材料、建筑细部、建筑采光等方面进行深化，打造钢铁大街和阿尔丁大街城市功能核心区。2、结合城市设计提出规划的部分控制性指标，保证规划范围内用地的合理开发强度，保障城市公共空间的预留。同时依据城市设计提出建筑高度的控制要求，形成适宜的城市天际线和良好的城市街道界面。3、规划虚线道路与实线道路相结合。实线道路是《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》中的现状道路和现阶段实施可能性较大的道路。虚线道路是《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》中结合城市设计，在规划实施和建设过程中应当预留和修建的城市道路。虚线道路与实线道路相结合，既可以有效利用现有城市道路，保证城市道路的实施；又可以通过虚线道路的实施，增加城市道路网密度，合理划分用地地块，降低道路交通压力，改善通行环境。4、《包头市钢铁大街、阿尔丁大街控制性详细规划》与建委《轨道交通规划》方案相结合，预留轨道交通设施用地，构建包头市立体城市交通网络。加强包头市城市地下空间的利用。