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项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理韩春生中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心采购的概念采购的概念采购的概念采购的概念采购的概念采购的概念采购的概念采购的概念•什么是采购？•–采购（buy;purchase）：一般意义上的采购，简单口语化购买。•–采购（ProcurementProcurementProcurementProcurement）：努力获得，或设法搞到，或采办•世界银行————————指以不同方式通过努力从系统外部获得货物（goods)、土建工程(works)和服务(services)的整个采办过程•PMI————————达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和服务所需的过程中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心一般项目采购的类型一般项目采购的类型一般项目采购的类型一般项目采购的类型一般项目采购的类型一般项目采购的类型一般项目采购的类型一般项目采购的类型•普通商品原材料采购：是指购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、仪表、办公设备、建筑材料等。还有大宗货物，如药品、种子、农药、化肥、教科书、计算机等专项合同采购，它们采用不同的标准合同文本，可归入上述采购种类之中。•系统项目采购是指通过招标或其他商定的方式选择项目承包单位，即选定合格的承包商承担项目工程施工任务。不仅包括普通商品和运材料，并包括与之相关的系统设计，施工和整体交付。如人员培训、维修等。中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心招标项目采购招标项目采购招标项目采购招标项目采购招标项目采购招标项目采购招标项目采购招标项目采购•公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者组织投标。•邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理•项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程。本章从两个角度概述采购问题。组织既可以是合同中产品、服务或成果的买方，也可以卖方。•项目采购管理包括为管理项目团队授权人员签发的合同或采购订单所需的合同管理和变更控制过程。••重点：重点：重点：重点：重点：重点：重点：重点：熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；熟悉各种合同的特点、用途；了解采购管理过程；了解采购管理过程；了解采购管理过程；了解采购管理过程；了解采购管理过程；了解采购管理过程；了解采购管理过程；了解采购管理过程；理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：理解竞争环境下做事的方法：如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若如：在合同执行中，客户提出变更，提供者应要求客户发变更指令；若客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。客户不发，则提供者应做变更报价单供客户批。中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理•采购规划采购规划采购规划采购规划—确定采购何物及何时如何采购。•发包规划发包规划发包规划发包规划————记录产品、服务或成果要求并确定潜在供方•询价询价询价询价————根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书•选择卖方选择卖方选择卖方选择卖方————评定报价，在潜在的卖方中进行选择并与卖方洽谈书面合同•合同管理合同管理合同管理合同管理————管理合同以及买卖双方之间的关系、审查并记录卖方当前的绩效或截止目前的绩效，以确定所需要的纠正行动并为将来与卖方的关系提供依据，管理与合同相关的变更，并在适当时，管理与项目外部买方的合同关系•合同收尾合同收尾合同收尾合同收尾————完成并结算合同，包括解决任何未决问题，并就与项目或项目阶段相关的每项合同进行收尾中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心采购规划采购规划采购规划采购规划询价询价询价询价计划计划计划计划计划计划计划计划PlanningPlanningPlanningPlanningPlanningPlanningPlanningPlanning执行执行执行执行执行执行执行执行ExecutingExecutingExecutingExecutingExecutingExecutingExecutingExecuting控制控制控制控制控制控制控制控制ControllingControllingControllingControllingControllingControllingControllingControlling收尾收尾收尾收尾收尾收尾收尾收尾ClosingClosingClosingClosingClosingClosingClosingClosing采购管理过程的关系采购管理过程的关系采购管理过程的关系采购管理过程的关系采购管理过程的关系采购管理过程的关系采购管理过程的关系采购管理过程的关系合同收尾合同收尾合同收尾合同收尾启动启动启动启动启动启动启动启动InitiationInitiationInitiationInitiationInitiationInitiationInitiationInitiation发包规划发包规划发包规划发包规划选择卖方选择卖方选择卖方选择卖方合同管理合同管理合同管理合同管理中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心项目采购规划项目采购规划项目采购规划项目采购规划项目采购规划项目采购规划项目采购规划项目采购规划��采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心需要考虑需要考虑需要考虑需要考虑需要考虑需要考虑需要考虑需要考虑��是否采购是否采购是否采购是否采购是否采购是否采购是否采购是否采购��怎样采购怎样采购怎样采购怎样采购怎样采购怎样采购怎样采购怎样采购��采购什么采购什么采购什么采购什么采购什么采购什么采购什么采购什么��采购多少采购多少采购多少采购多少采购多少采购多少采购多少采购多少��何时采购何时采购何时采购何时采购何时采购何时采购何时采购何时采购注：注：注：注：1.1.1.1.必要时要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支必要时要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支必要时要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支必要时要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支持；持；持；持；中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心买方（买方（买方（买方（买方（买方（买方（买方（BuyerBuyer））））））））和卖方和卖方和卖方和卖方和卖方和卖方和卖方和卖方(Seller)(Seller)��买方买方买方买方买方买方买方买方��委托人委托人委托人委托人委托人委托人委托人委托人PrincipalPrincipalPrincipalPrincipalPrincipalPrincipalPrincipalPrincipal��公司公司公司公司公司公司公司公司CompanyCompanyCompanyCompanyCompanyCompanyCompanyCompany��被提供人被提供人被提供人被提供人被提供人被提供人被提供人被提供人OffereeOffereeOffereeOffereeOffereeOffereeOffereeOfferee��甲方甲方甲方甲方甲方甲方甲方甲方FirstPartyFirstPartyFirstPartyFirstPartyFirstPartyFirstPartyFirstPartyFirstParty��卖方卖方卖方卖方卖方卖方卖方卖方��供应商供应商供应商供应商供应商供应商供应商供应商SupplierSupplierSupplierSupplierSupplierSupplierSupplierSupplier��供给者供给者供给者供给者供给者供给者供给者供给者ProviderProviderProviderProviderProviderProviderProviderProvider��提供人提供人提供人提供人提供人提供人提供人提供人OfferorOfferorOfferorOfferorOfferorOfferorOfferorOfferor��承包商承包商承包商承包商承包商承包商承包商承包商ContractorContractorContractorContractorContractorContractorContractorContractor��乙方 乙方 乙方 乙方 乙方 乙方 乙方 乙方 SecondpartySecondpartySecondpartySecondpartySecondpartySecondpartySecondpartySecondparty中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心项目采购规划输入项目采购规划输入项目采购规划输入项目采购规划输入项目采购规划输入项目采购规划输入项目采购规划输入项目采购规划输入��事业环境因素：事业环境因素：事业环境因素：事业环境因素：事业环境因素：事业环境因素：事业环境因素：事业环境因素：市场目前供应何种产品与服务、何处供应，以及按何种方式与条件供应。��范围说明范围说明范围说明范围说明范围说明范围说明范围说明范围说明：项目需求与策略信息��产品描述产品描述产品描述产品描述产品描述产品描述产品描述产品描述：技术问题和注意事项��项目管理计划：项目管理计划：项目管理计划：项目管理计划：项目管理计划：项目管理计划：项目管理计划：项目管理计划：成本与进度的初步估算、质量管理计划、现金流预测、已识别风险，以及计划的人员配备。��工作分解结构工作分解结构工作分解结构工作分解结构工作分解结构工作分解结构工作分解结构工作分解结构：：：：：：：：约束条件约束条件中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心中国软件评测中心采购规划工具和技术采购规划工具和技术采购规划工具和技术采购规划工具和技术采购规划工具和技术采购规划工具和技术采购规划工具和技术采购规划工具和技术��制造或采购分析制造或采购分析制造或采购分析制造或采购分析制造或采购分析制造或采购分析制造或采购