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安全事故应急救援预案新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第1页共15页一、总则1.1.编制的原则根据中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》[2008年6月1日起施行]第十五条第（五）款、第十八条第（三）款、第二十一条第（五）款规定，编制了塔吊安装、拆卸和使用阶段的应急救援预案，应急救援预案是塔吊安全管理的主要内容，是项目应急领导小组工作职责的一部分，应急预案内的应急措施，列入项目日常安全管理工作内容，一旦应急事件发生，使应急救援工作及时、迅速、有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制目的为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。1.3预案的适用范围本预案所称安全事故，是指在本工程起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：⑴因检查维修出现问题而造成事故。⑵操作不当；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的事故。1.4编制依据⑴《中华人民共和国安全生产法》；⑵《中华人民共和国建筑法》；⑶《建设工程安全生产管理条例》；⑷《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）[2008年6月1日起施行]。⑸《应急预案》⑹建筑工程安全质量监督站安全管理要求；⑺批准的塔吊安拆专项方案；⑻批准的安全文明施工专项方案；⑼批准的现场临时用电专项方案。某工程双子楼A、B座新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第2页共15页⑽《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20121.5应急工作方针与原则1.5.1、应急工作方针随着建筑行业的迅猛发展，高层建筑的建设越来越多，塔式起重设备在建筑行业应用越来越广泛，在塔式起重设备使用的过程中也带来了众多的潜在危险。项目部生产运行所涉及的生产事故、设备事故、人身安全事故等多个安全领域具有的不确定性、突发性、复杂性、激化放大性特点，并能在事故发生后控制事故蔓延及迅速组织人员有效疏散，最大限度地减少事故造成的人员伤害和财产损失，根据项目部实际制定本预案。本应急救援工作应坚持属地化管理原则，利用现有应急资源，通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故后果，充分体现“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调”的基本原则以及持续改进的思想，本预案本着保证“人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的方针，确保形成一个上下统一，步调一致的多级预案。1.5.2、应急工作原则⑴以人为本，减少危害。切实履行本项目的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重特大事故及其造成的人员伤亡和危害。⑵居安思危，预防为主。高度重视项目正常生产中的微小事故苗头，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事故发生，常抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态结合，做好应对重特大事故的各项准备工作。⑶统一指挥，分级负责。在本项目应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。⑷依法规范，加强管理。依据国家法律法规和本项目管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。⑸整合资源，协同应对。建立和完善区域应急中心，整合本项目现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现有组织、资安全事故应急救援预案新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第3页共15页源、信息的有机整合，形成统一指挥反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。⑹依靠科技，提高素质。加强本项目科学研究和应急技术开发，利用先进的监视、监测、预警、预防和应急等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类重特大事故的综合素质。1.6．塔吊使用管理概况：，⑴塔吊型号为QTZ80（两台）、QTZ7035（两台）。⑵塔吊安装和拆卸概况：由有资质的塔吊安装单位，严格按专项方案要求进行安装和拆卸，对影响安全功能如：行程开关、起重量控制、卷扬机离合器、电气设备警示装置，按产品说明书和《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—2012)，进行安装调试、试运行合格，安装、使用和监理单位进行验收，由有资质监测单位进行了各项安全功能监测验收合格。⑶塔吊使用安全管理概况：1）塔吊操作人员持证上岗，上岗前进行了三级安全教育培训，现场塔吊安全使用管理制度，操作规程已经建立，并按此制度进行塔吊使用日常管理。2）塔吊使用期间维护管理和安全防护措施已经在塔吊安装及使用专项方案规定。3）建筑起重机械活动范围内设置了明显的安全警示标志，塔吊起重臂起重半径范围内的辅助生产作业区设置了安全防护设施；4）设备管理机构由项目安全部门负责，组织机械和电工进行日常维护管理，安全使用检查。5）项目部对塔吊及其安全保护装置、吊具、索具等进行定期的检查、维护和保养，并做好记录。6）项目部已向安装单位提供了安装设备位置的基础施工资料和建筑起重机械进场安装拆卸所需的施工条件。7）由项目安全部门的安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况。8）项目临时用电专项方案内，对塔吊的临时用电配电安全要求，进行某工程双子楼A、B座新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第4页共15页了规定，文明施工专项方案，对塔吊日常安全管理、管理制度、岗位职责，操作人员教育培训，塔吊使用文明要求，进行了规定。二、工程概况2.1工程概况工程名称：某工程双子楼不A、B座。建设地点：乌鲁木齐建筑结构形式：框架-核心筒结构。结构抗震设防烈度8度。建设规模：建筑面积：198956平方米，地上总建筑面积：145920平方米，地下总建筑面积：53036平方米，建筑高度139.02m，基坑开挖深度最深可达约20.8米，基坑支护周长约为621m，北侧距建筑物约25m左右有地埋管廊，埋深约2.5m。根据建筑总平面图拟建项目±0.00标高为821.30m。计划工期：计划工期：1002日历天。计划开工日期：2015年10月1日，计划竣工日期：2018年06月30日。2.2建筑起重机械概况根据本工程主体工程量和结构特点，本工程A座设置2台塔吊，分别为：1#塔吊型号为QTZ5610，2#塔吊型号为QTZ7035，B座设置2台塔吊，分别为：3#塔吊型号为QTZ7035，4#塔吊型号为QTZ5610，主楼安装QTZ7035型塔式起重机，其固定式最大起升高度为61.5m，附着式最大起升高度为241.5m,最大起重量/幅度为16t/24m，最大幅度/起重量为70m/3.5t，起重臂长度为70m；裙楼安装QTZ5610型塔式起重机，其固定式最大起升高度为40.5m，附着式最大起升高度为220m,最大起重量/幅度为6t/14m，最大幅度/起重量为56m/1t，起重臂长度为70m；三、塔吊使用应急救援组织方案3.1．应急救援领导小组3.1.1．岗位职责：1）编制塔吊使用应急救援预案，经批准后方可执行；2）负责应急救援小组成员进行急救方法的宣传、教育、指导；3）发生事故后立即组织展开急救工作，根据事故性质及时向乐清市建安全事故应急救援预案新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第5页共15页筑工程安全质量监督站和公司质安部门汇报；4）负责保护好现场，配合有关部门调查；5）平时按应急救援预案要求进行演习；6）负责配置必要的应急救援工具并进行日常检查，确保应急工作准备处于完好状态。3.1.2．应急救援领导小组：组长：联系电话：副组长：联系电话：安全员：联系电话：小组成员：翟：任救援组组长联系电话：胡：任救援组副组长联系电话：王：负责救援时的物资供应联系电话：吴：技术组组长张、赵：医疗抢救组组长联系电话：外界抢救电话：110火警：119伤病抢救电话：1202.1.3．应急救援小组的工作：1）组织应急救援小组：根据塔吊使用应急救援预案，组织应急救援组人员，应急救援组人员应有塔吊安装和拆卸人员、架子工组、电工组、机械班组、电焊组参加。2）组织应急救援设备和物资：设备有汽车、汽车吊、电焊机，应急救援工具有：锹、撬杠、扳手、火焊切割、千斤顶、担架等工具，应急救援用的药品：药用纱布和棉纱、止血药等。3）应急救援领导小组做好应急救援组成员在启动应急预案时的联络方法、领导小组成员和小组成员的工作，应急时的险情排除和急救方法，必要时组织演练一次，熟悉应急救援时组织程序、险情排除和急救方面的常识，保证启动应急预案时的快速、及时、有效和组织措施得当。4）负责保护好现场，配合有关部门调查；5）负责与外界救援联系和事故情况的向上汇报。3.1.4．应急预案组织系统框架图：某工程双子楼A、B座新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第6页共15页3.2应急预案组织成员职责：3.2.1项目经理：应急救援预案小组长；负责应急救援预案启动，下达救援令及救援人员的组织；负责监督应急救援物资、设备、工具、药品的储备；负责对上级领导和联络单位事故的汇报及救援情况；负责应急救援时的外部联系，包括救援联系。3.2.2救援小组人员统一服从施工总负责的调动，主要职责：施工总负责接到应急救援事件消息报告项目经理，由项目经理启动救援预案，然后立即赶到事故现场，通知救援副组长、材料员等，组织人员、材料、物资、药品、交通工具等，组织现场抢救；3.2.3救援组组长、副组长：组织救援人员，封锁事故现场，以防事故扩大，有权调动在施工现场的一切车辆，包括：运输车辆、小轿车（必要时在飞虹北路拦截过往车辆参加抢救）；3.2.4材料负责：根据施工总负责的要求，迅速将救援物资供应到现场，包括：担架、药品、工具，用具等；3.2.5小组各员：根据自己的工种准备好抢救工具、开好抢救机械和设备3.2.6项目其他管理人员听从施工总负责统一指挥参加现场抢救；3.2.7项目安全员根据管理制度真实记录事故发生情况。3.3应急救援的组织程序：3.3.1事故的目击者，应迅速将塔吊倒塌事故汇报施工总负责和项目经理，施工总负责和项目安全员接到事故的报告后，迅速到事故现场，调组长卿瑞宝副组长：许材料负责：王救援组长：翟救援副组长：龙技术组长：吴电工塔吊安装人员架子工汽车司机机械工材料员电焊工安全事故应急救援预案新疆维泰开发建设（集团）股份有限公司第7页共15页查事故人员伤亡和财产损失情况。3.3.2项目经理接到事故信息，了解清楚事故范围和损失情况后，在2小时内向公司质安部门汇报事故发生的原因、范围、人员伤亡情况，并及时组织参加抢救伤员，将伤员抢救情况和事故损失情况随后汇报上级主管部门。3.3.3由施工总负责打电话通知120进行伤员急救。救援人员到现场后由项目经理或施工总负责负责介绍事故损失情况和救援情况，亟待解决的救援问题，在项目经理或施工总负责带领下参加应急救援。3.3.4．在事故没了解清楚前，其他人员不得向外界透露信息，应由项目经理统一向外界发出应急事件信息，以防信息的混乱和其真实性。四、塔吊使用应急救援工作不论任何人，一旦发现有事故发生，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽，并迅速通知项目经理。如有人受伤，应该立即拨打120急救电话，向急救中心求救，派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场，并立即向集团公司急救小组上报事故的初步原因、范围、估计后果。现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。安全负责人应对事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告并报上级主管部门、公司。项目经理：卿联系电话：施工现场塔吊使用中可能存在的安全隐患和危险源分析表序号设备活动危险源/危害因素是否为重大危险源预防/控制