润城镇中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

润城镇中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据中央关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件要求和习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神，按照镇党委和县局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案精神，结合我镇中心学校实际，现就开展好润城镇中心学校党总支党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。一、指导思想和总体要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系师生切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决师生家长反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决学生课业负担过重、管理粗放，乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育；着力解决开全开足课程，促进学生全面发展的问题，努力为学生终生发展奠基。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重党员校长带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、师生家长参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。二、主要问题和重点任务开展教育实践活动,要把“五个解决”作为重要抓手贯穿全过程,紧密联系学校实际,着重解决以下问题:（一）在师德师风方面,重点解决服务师生观念淡薄,深入基层和师生不够;对教职工、学生生活困难关心不够,解决不及时,学生资助管理不到位;为人师表、服务学生、服务群众意识淡薄,对学生缺乏爱心,体罚或变相体罚学生;敬业精神不强,管理能力止步不前，对不正之风熟视无睹，课堂教学不认真,对教师职业倦怠;从教失范,组织或参加有偿补课、有偿家教,违规在校外兼课;学术不端,在课题申报、职称评审、评先评优、论文评选中弄虚作假营私舞弊;执教不廉,有偿补课，利用工作之便向学生或家长谋取私利,索要或变相索要、收受学生和家长财物,接受吃请等问题。（二）在教育行风方面,重点解决对违规办学行为监管查处不力,组织活动讲排场、比阔气;中小学教育思想陈旧,重智育轻德育,按分数给学生排队,只依升学率评价学校、教师,违规组织补课、招收择校生、订购教辅资料,违规收费;幼儿园违规收费、举办各类兴趣班,小学化倾向严重;学校行政化倾向严重;职称评定和工作调动走后门、拉关系,在校内资源分配、办学经费使用、招投标等方面利用职权谋取私利,甚至收受贿赂等问题。(三)在教育公平方面,重点解决教育资源向少数学校集中,城乡学校差距大;农村中小学布局调整不规范,盲目撤点并校后就近入学难,边远地区师资不足、生源流失;困难群体学生平等接受教育难,进城务工人员随迁子女就学存在障碍、残疾儿童就学困难等问题。(四)在教育教学方面，重点解决课程开全开足，音体美教学到位，综合实践活动、安全教育、地方教育扎实开展；实验开出充分，演示实验、分组实验真实进行；学生借阅图书、阳光体育一小时和大课间活动不走形式等问题。(五)在校园及周边环境方面,重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题;校园周边道路交通安全以及农村学校学生上下学乘车安全问题;学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题。三、活动环节和方法步骤教育实践活动从今年3月31日开始，至9月基本结束。具体到每个支部，开展教育实践的时间一般不少于3个月。以学校领导班子及党员领导干部为重点,组织全体党员师生员工积极参加教育实践活动,要坚持问题导向，坚持时间服从质量、进度服从效果，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，扎实抓好各个环节的重点工作，确保规定动作不走样，做到自选动作有特色。（一）学习教育、听取意见重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“五个搞清楚”（一是搞清楚党员、校长在理想信念、廉洁自律等方面存在的突出问题，二是搞清楚群众对校长教师作风、校气教风学风和党风廉政建设方面反映最强烈的问题，三是搞清楚校长队伍建设和教师队伍建设中最集中的问题，四是搞清楚学校工作中最需要落实的问题，五是当前师生和家长最期盼解决的问题），确保学习教育取得实效。1、及时动员部署。各支部制定切实可行的实施方案，报中心学校党总支和镇党委教育实践活动领导小组备案；成立领导机构和工作机构；各支部于4月5日前召开动员大会（总支郭新社同志参加中庄完小支部大会，总支李国峰同志参加润城完小支部大会，总支杨文龙同志参加润城中学支部大会，总支杨发政同志参加王村中学支部大会），动员大会要做到“四个讲清楚”,即讲清楚开展教育实践活动的重大意义、讲清楚中央和省、市、县、镇党委的重点要求、讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排、讲清楚对党员师生员工特别是领导班子及班子成员的具体要求，使全体党员广泛知晓，积极参与。会后，采取适当方式，比如座谈会（有会议记录）、发放征求意见表、设立意见箱（有意见档案）等形式征求党员干部及教师代表的意见并开展民主评议。2、专题调查研究。各支部要建立支部帮扶联系户，支部成员联系到人，明确联系项目，摸清群众的需求，找准自身的不足。要分头调研、分类研究、分别破题。基层调研要带着诚心下去，带着民意回来；带着课题下去，带着思路回来；带着问题下去，带着答案回来；带着责任下去，带着信任回来；带着办法下去，带着满意回来。3、开展学习教育。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、县委规定的学习内容，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，紧密结合教育教学工作实际,注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法。采取个人自学、集中学习、专题讲座等方式，各支部集中学习原则上不少于3天。加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,要在深入学习的基础上,就坚持以人为本的发展理念、着眼于推进教育科学发展、争创人民满意教育等问题开展讨论。具体开展好“四讲”：领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹（各支部遴选1名践行群众路线的优秀典型和先进人物，并撰写典型材料于4月11日前上报中心学校，先进人物要在支部集中学习时宣讲事迹）、普通党员讲体会。各校领导班子成员和党员要联系思想和工作实际，分别撰写至少一篇学习心得体会。提倡鼓励师生员工撰写学习心得体会。4、广泛征求意见。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询、网上专栏、电子信箱等方式,广泛征求老教师、老党员、教代会代表、教学科研骨干、学生家长等,对学校领导班子、党员干部和教职工作风建设等方面的意见建议,认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改,对征求到的意见和查找出来的问题,做到立行立改,以实际行动取信于民。（二）查摆问题、开展批评重点围绕为民务实清廉的要求，通过自己找、互相帮、群众提、上级点、集体议，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，做到“五个想一想，五个看一看”：想一想理想信念牢不牢，看一看党性修养纯不纯；想一想宗旨意识强不强，看一看干群关系近不近；想一想敬业精神浓不浓，看一看工作作风实不实；想一想责任意识够不够，看一看担当勇气足不足；想一想廉洁自律严不严，看一看自身形象正不正。认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。要深入开展谈心谈话，做到“双向谈、五必谈、两轮谈”。“双向谈”，就是各支部书记既要与支部成员、班子成员逐一谈心，也要主动接受班子成员、其他同志和基层群众约谈。“五必谈”，就是为民务实清廉理念必谈，思想现状必谈，“四风”突出问题和问题根源必谈，工作情况和实际需求必谈，改进措施和努力方向必谈。“两轮谈”，就是在民主生活会前谈心找差距定方向，在民主生活会后谈心看整改促实效。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。1、找准突出问题。在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开班子专门会议，主要负责同志要将征求的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家集体研究，对照教育行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照师德建设的具体要求，注重从工作中和关系师生、家长切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。2、深刻剖析检查。各支部主要负责同志主持起草支部对照检查材料,支部及班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，逐项列出“四风”特别是教育行风、师德师风等方面存在问题的问题的具体表现、典型事例,对经费支出、职务任命、工作安排等情况作出说明，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。支部负责同志要审阅班子成员的对照检查材料；支部负责同志的对照检查材料,要报督导组和中心学校党组织负责同志审核把关,对不符合要求的,提出修改意见甚至要求重写。3、召开专题民主生活会和组织生活会。针对查找的突出问题，各支部要组织召开专题民主生活会，不少于1天。会前，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，开诚布公，增进沟通，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会上，要围绕为民务实清廉、解决“四风”方面的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。主要负责同志要带头开展批评与自我批评。会议时间安排要充分，坚持时间服从质量，每个成员发言原则上不少于15分钟。支部书记要对班子成员提2至3条意见建议，班子其他成员至少要相互提1至2条意见建议。同时，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法。班子中的非中共党员领导干部，列席民主生活会，可撰写发言提纲。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。督导组全程参与专题民主生活会并进行点评。会后，要在一定范围通报专题民主生活会、组织生活会情况和领导班子及成员的对照检查材料。（三）整改落实、建章立制重点针对师德师风、教育行风等方面存在的突出问题，尤其要把整治师生及家长反映强烈的不正之风和侵害师生及家长利益行为作为重中之重，强化落实整改，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。1、狠抓整改落实。坚持即知即改，立行立改，边查边改，抓住集中调研、征求意见、对照查摆出的突出问题，先从具体事、身边事、群众最不满意的事抓起改起。要明确措施抓整改，制定整改方案，明确存在问题、主要措施、责任领导、责任单位、完成时限。领导班子成员要制定个人整改措施。要开门纳评抓整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要衔接联动抓整改，把本单位整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，适时对教育实践活动进行“回头看”，做到上下联动、前后衔接，促进整改措施落实到基层每一个“末梢神经”，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。2、推进专项整治。继续深化以治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉为内容的“五治五督”活动，严格落实中央和省、市、县、镇党委各项专项整治任务。要采取上下联动的方式,集中治理在“四风”方面普遍存在的突出问题。要按照开展专项整治的要求,重点解决学校管理粗放、师德师风失范、推进教育公平不力等现象,切实加强校风、学风、教风建设,让师生群众切实感受到教育实践活动带来的新变化新气象。3、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定