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各位来宾，各位朋友,女士们、先生们：下午好！很高兴参加“第23届中国.成都‘物流业振兴与区域经济’发展论坛”。首先，我代表四川省发展和改革委员会，对这次论坛的举办表示热烈的祝贺！对出席论坛的各位领导、专家、企业家及来宾表示诚挚的欢迎！当前，当前，《物流业调整和振兴规划》作为全国十大产业振兴规划之一，已获国务院原则通过。此前，四川省委、省政府提出了构建西部物流中心的战略构想。在这种经济形势下，与大家共同交流，研究探讨物流业发展问题，有非常现实的针对性。下面，我就物流业振兴与区域经济发展谈一点我的认识和体会，供大家参考。现代物流是社会化大生产的一种组织形式和管理技术，是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物，其核心是突出系统整合的理念，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能，运用信息化技术和供应链管理技术，进行资源整合和一体化运作，以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。现代物流业是一种复合型服务产业，作为一种新的产业形态，已成为21世纪与高科技、现代金融齐名的新兴朝阳产业，是促进国民经济发展新的增长源，更是带动资金流、信息流、人流发展，促进经济增长的“加速器”。一、发展现代物流业是经济全球化趋势的客观要求综观全球，国际货物贸易迅速增长，经济全球化趋势进一步增强。经济全球化这一新的趋势，无疑对现在的商业模式、组织结构和业务流程产生了巨大影响，现代物流业在经济全球化的浪潮中，发挥了重要作用。北美、欧洲经济的快速发展，得益于现代物流业。北美在上个世纪80年代成立北美经济圈后，物流是北美经济圈内最早实行横向合作的行业之一；欧盟的区域经济合作和行业一体化，是从产品的交换开始的。辖区国家间形成了统一的物流市场，区域内资源共享，优势互补，货物流通无国界、无关税。物流一体化的快速发展，使北美、欧洲在经济全球化的浪潮中，走在了世界的前列。一、发展现代物流业是经济全球化趋势的客观要求中国要融入世界经济，要在全球经济体系中获得成功，很大程度取决于能否在新一轮产业结构调整和经济分工中获得优势，而物流活动作为国际经济活动的载体，正是获得分工优势的重要途径。因此，大力发展现代物流业，对提高国民经济运行质量和效益、优化资源配置、缩短我国与发达国家的差距，促进我国与世界经济的逐步融合，有着十分重要的作用。一、发展现代物流业是经济全球化趋势的客观要求二、促进现代物流业与区域经济的协调发展而在区域经济的快速发展中，往往会带来城际物流，乃至区域物流的繁荣。长期以来，我国区域经济在产业选择方面，大多偏重于高科技、生产、制造、对外贸易、商业流通等类型的产业，2000年以后，情况发生了一些变化，其中一个重要的变化是，现代物流已广泛地纳入到各个区域发展的思路之中。广州、上海、成都等区域性中心城市，都将现代物流业列为本地区主导产业。全球经济一体化，首先是区域经济的一体化。现代物流业是一个复合型的产业，涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等多种行业，涵盖一、二、三产业。同时，根据区域经济理论，一个区域只要具备某种有利于经济发展的有利条件，这个区域与其他区域的差异就会形成一种优势，产生一种引力，有可能把相关企业和生产力要素吸纳过来，在利益原则的驱动下，形成产业布局上的相对集中和聚集，从而促进地区经济的发展。现代物流业将促进区域经济的发展。二、促进现代物流业与区域经济的协调发展西部最大汽配商贸物流城我国长三角地区，实施区域通关一体化改革，将上海、南京、杭州、宁波4个直属海关视为“大通关协作区域”，依托区域综合交通物流网络，优化物流资源配置，降低社会物流成本，物流业成为区域经济发展的动力和利润源泉；我国珠三角区地区，各大城市在物流发展的定位上，突出特色，分工明确，相互合作，物流一体化促进了区域经济的一体化。因此，发展现代物流业，有利于区域内生产力合理布局和资源整合，推动区域间合理分工和协作，避免重复建设和恶性竞争；有利于专业分工的更加细化，使生产者、经营者能压缩存量资本和不必要的物流投入，降低成本，提高企业和区域经济竞争力；有利于改善投资环境，提高招商引资的实效性，提高优势产业的集聚效益。二、促进现代物流业与区域经济的协调发展区域经济的发展，也促进了现代物流业的壮大。我们对世界各个国家和地区产业结构演变趋势及特征进行分析，不难看出：在产业结构的发展过程中，第三产业的比重不断提高，出现了“经济服务化”趋势，而现代物流业是服务业的重要组成部分，发展势头十分强劲。经济发展水平不同的国家或地区类型第一产业第二产业第三产业1960年1980年1990年1960年1980年1990年1960年1980年1990年低收入国家及地区483331253536273233中等收入国家及地区241312303737265051发达国家及地区63—4036—5461—各类经济发展水平的国家或地区三次产业在国内生产总值中的比重二、促进现代物流业与区域经济的协调发展目前，由于受土地价格的影响，中心城区内的传统仓储企业、运输企业“退城进郊”的现象十分普遍；制造业企业对物流业务进行剥离、服务外包的趋势也越来越明显。在这个过程中，自然也给区域内物流业带来诸多发展商机。四川、重庆两地合作，建立成渝经济区，促进了物流在经济区域更加畅通和融合，激活了两地的物流需求，壮大了一批物流企业。当前，第三方物流企业、区域性物流园区的快速发展，正是适应区域经济发展的迫切需要。二、促进现代物流业与区域经济的协调发展三、加快推进西部物流中心建设任何国家的经济发展都必然伴随着一个范围内区域发展不平衡这一重大问题。这种不平衡一般表现在两个方面：一方面，一国的经济发展基本上是从具有优势的资源及地理条件的区域开始的，然后逐步向其他地区扩散；另一方面，在经济发展过程中，随着生产技术、资源、交通运输等条件的变化，一些原来发达地区在国民经济中的地位开始下降，而原来一些经济落后地区在国民经济中的地位逐步提高。三、加快推进西部物流中心建设四川经济要在区域经济竞争中提高地位，现代物流业是关键。从有利的方面分析：四川作为西部经济大省，2007年经济总量突破万亿大关，生产总值、社会消费能力等主要经济指标均居西部第一位。人口多、市场广阔、物流需求量大。四川位居长江上游，具有临近东南亚、地处结合部和占据大通道三大区位优势，是我国连接欧亚大陆桥和泛亚大铁路的西部主通道。因此，在全国物流布局中，四川是全国重要物流区域、成都市是全国性物流中心。从不利的方面分析：四川有不沿边不靠海、地形地貌复杂两大区位劣势，运输距离长，而且出川14条公路中，高速公路仅有4条，这是造成四川社会物流总成本偏高的主要原因。2007年，四川社会物流总费用占GDP的比重为21%，比全国平均水平高3.3个百分点。物流专业化程度低，企业规模小，信息化水平低。这些是四川物流业的现状。18.317.015.117.218.721.624.0051015202530全国广东上海江苏湖南四川云南2006年全国和部分地区社会物流费用占GDP的比重单位（%）6.717.413.09.47.502468101214161820全国广东上海浙江四川2006年全国和部分地区物流业增加值占GDP的比重单位（%）三、加快推进西部物流中心建设三、加快推进西部物流中心建设我们要抓住《物流业调整和振兴规划》出台的机遇，发挥优势，克服困难，迎难而上，促进四川现代物流业快速健康发展。要认真贯彻省委九届四次全会精神，加快西部物流中心建设，尽快将我省建设成为西部经济高地。为此，我们要做好以下重点工作：（一）推进物流领域重点项目建设一是物流园区。在重要的物流节点城市、制造业基地和综合枢纽，充分利用已有的运输场地、仓储基地等基础设施，支持建设一批具有布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特征的物流园区。二是物流集群。结合四川产业发展，着力壮大为重大装备制造业服务的大件物流集群，为电子信息产业服务的电子物流集群，为白酒产业服务的酒业物流集群，为钒钛钢铁服务的钢铁物流集群，为农产品深加工服务的冷链物流集群，为快捷需求和零星需求服务的小件快递物流集群和零担物流集群等。三是物流综合信息平台。以农产品批发市场国债项目建设为契机，构建我省农产品流通信息平台。加快推进有利于信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台项目。鼓励企业开展信息发布和信息系统外包等服务业务。四是应急物流。抓住四川灾后重建机遇，将应急物流的理念贯穿到交通、仓储等基础设施规划和建设中，整合资源，并与国民经济动员体系建设相结合，布局和建设一批用于应急物流的基础设施。2008～2012年期间，预计，全面完成《西部物流中心建设规划》，实施100个重点物流项目，计划投资1000亿元。同时，我们将抓住《物流业调整和振兴规划》实施的机遇，有针对地在多式联运、转运设施等9大重点工程领域储备一批项目，争取国家的支持。三、加快推进西部物流中心建设三、加快推进西部物流中心建设（二）构建物流体系一是建设区域物流中心。依托交通枢纽和特大城市的经济功能，把成都建成西部最大的物流中心，重点支持龙泉物流中心等7大物流园区（中心）项目建设。成都物流设施重点建设项目布局图西部物流中心建设总体布局图（二）构建物流体系二是建设次区域物流中心。以区位、交通、产业发展为依据，以满足物流需求为核心，构建攀枝花、泸州宜宾、达州、绵阳广元、南充、遂宁内江、乐山等7大次区域物流中心。三、加快推进西部物流中心建设（三）政策支持在《物流业调整和振兴规划》出台后，我们将按照省委、省政府的要求，及时制定贯彻意见。加强对全省物流立法的研究，尽快出台支持物流业发展的地方性法规。在贯彻落实好国家有关支持物流业发展政策的基础上，针对新情况、新问题，研究制订系统性的物流产业政策。成都市是全国性的物流中心、四川省一级物流节点城市，在区域物流发展中起到领头羊的作用；龙泉驿区是成都市的“东大门”，交通方便，特色产业集聚明显，农产品物流、汽车物流等现代物流业应该走在西部乃至全国的前列。省发改委将继续支持成都市以及龙泉驿区现代物流业的发展，为物流业的振兴、西部经济高地建设做出应有的贡献！三、加快推进西部物流中心建设最后，祝论坛取得圆满成功！谢谢大家！2008年3月20日