农业适度规模经营的优点

农业适度规模经营的优点摘要介绍了粮食种植业大规模土地流转的弊端，分析了适度规模经营的优点，以期为粮食种植业发展提供参考。关键词粮食种植业；适度规模经营；优点中图分类号F323.4文献标识码A文章编号1007-5739（2016）05-0317-01“三农”问题的核心是土地问题，改革开放以来，实行家庭联产承包促进了农业的发展，为国家经济腾飞奠定了坚实的基础。30余年过去了，家庭联产承包的缺点开始显现，以家庭为单位土地过于分散，户均土地太少，不利于农业产业化经营，农民收入增长没有空间，土地流转相对集中成为必然趋势。1粮食种植业大规模土地流转的弊端在各级政府推动下，近几年土地流转力度非常大，实践证明，粮食种植业大规模土地流转，特别是66.67hm2以上的种植大户是没有生命力的，主要原因是土地租金太贵，劳动力成本较高，仓库晒场等硬件设施跟不上，生产季节紧，管理粗放，产量低，风险大，效益难以保证。种植大户机械化程度高，人工劳动大大减少，丢弃了精耕细作的优良传统，产量下降是必然结果。特别是2015年，粮价下跌，而土地租金在上涨，经营效益低，租地难度更大。此外，大规模土地流转还造成农业废弃物利用率低、环境污染重、传统文化和技艺消失等后果。农居被拆除，种养加结合的农业生产方式不复存在，农民被赶入城镇，这部分人很可能是潜在的失业群体和贫困群体，会增加新的社会不稳定因素。总体来说，大面积土地流转不符合中国的国情。2适度规模经营的优点2.1解决劳动力不足问题“十八大”以来从发展农民合作社转向发展家庭农场，适度规模经营被提上议事日程，这一方针是非常正确的，家庭农场的基本特征是家庭经营，基本不租耕地，基本不雇佣劳动力。只有不租耕地，不雇佣劳动力，才能降低成本，保证收益。但是目前大部分农村是以一对夫妻加子女为一户，一家一户分散经营，户均土地面积较小，效益虽高，总量太小，难以致富。一般情况下，一个劳动力可以管理1～2hm2地，1个家庭2个劳力可以管理2～4hm2地，劳动力较多或者机械设备较好的农户可以管理更多土地。以1个家庭2个劳动力计算，只要有2hm2以上的土地，如果不再租地，不雇佣劳动力，年收益可以确保在4万～8万元，如果再利用农业废弃物搞一些副业，或者利用农闲时节务工创收，家庭年收入可以确保6万～10万元。现在的问题是不租地如何增加户土地数量，如何达到每家有2hm2以上土地，最好的办法是并户。打破家与户的概念，树立“大户”观念，几个甚至几十个家庭合并成一个“大户”，每户人口不少于10人，户均土地总量自然成倍增加，每家的土地适当进行合并，减少原有的田埂和畦沟，新的田埂畦沟不再是地界，而是应排灌需要而设，同时便于机械作业。户内自行分工，务工的安心务工，务农的向专业化发展，农忙时节可以一起务农，农闲时节可以一起务工，充分解决农业劳动季节性强的问题。大户内部管理形式多样，自由选择，可以发挥能人效应，最终实现共同富裕。并户不仅能解决农业产业化的问题，还能在一定程度上解决就业、贫困、残疾、养老、孤独等社会问题，全面提高社会文明程度[1-2]。2.2解决土地管理粗放问题目前，农村长年外出务工的家庭大约40%，在当地创业务工的大约又占40%。外出务工农民、进城农民大部分不愿意放弃土地，名义有土地，大部分是无偿送给他人耕种，即使有部分人还在自己耕种，因为不作为主要收入来源，管理粗放，产量偏低。这部分人流转出土地的积极性较高，但对流转方式比较保守。农村从事种植业的劳动力以老年人、妇女、残疾人为主，劳动能力差，种植水平低，很多人也有流转出土地的想法，但又担心无事可做，失去生活来源。年轻人因为土地有限，收益不高，不愿从事农业劳动。通过并户，利用家族、亲情、邻里关系，把土地交给最信任的人，对务工务农的人都是最现实的需求。其实很多农户已经并户，只是未走必要的程序，因势利导，推动一下，就会引起连锁反应，通过并户80%的地块实现小块合并成大块小户变成大户完全有可能。并户与土地流转有很大区别，并户是土地地块小规模合并，土地还在自己手中，即使是有偿包给他人耕种，也是自己主动自愿把土地交给另一方，是买方市场，土地流转则与之相反。并户不仅仅是耕地的合并，还可以进一合并户籍、宅基、产业、保险、福利。并户不必要改变土地承包权，特别是进城务工人员，一方面是土地有潜在价值，既得利益不会轻易放弃；另一方面是有后顾之忧，如果在城市失业了，无以为生时，依靠土地至少可以解决温饱问题。2.3增加就业弹性，促进社会和谐对国家来说并户也有很多好处，可以增加就业弹性，稳定社会秩序，改良社会结构，改善邻里关系，促进社会和谐，保护传统文化。并户有利于培养一批职业农民，农业生产可以快速实现产业化、现代化、生态化、可持续[3-4]。3结语农村并户的优点很多，实施起来有一定难度，关键还是政策措施，必须制定一些切实可行的制度，实行激励机制。不能搞一刀切，并户自愿，2户并1户、10户并1户均可，并户分户的自由、户内家庭的权益保障要有章可循。从事粮食种植业，整块土地达到0.67hm2或2.00hm2的，可以给予一定的补贴。进城农民、去世农民的土地收回时，可以实行留在户内一段时间或者户内优惠承包。“大户”的资金、技术、设备有了一定积累后，可以适度扩大种植规模，提高总体效益。因此，村里收回的土地应当让有实力的“大户”优先承包。4参考文献[1]潘朝辉，杨怀宇.农业适度规模经营的前提条件[J].技术与市场，2007（1）：74-75.[2]伍业兵.农业适度规模经营是我国农村经济发展的必然选择[J].经济研究参考，2008（6）：32.[3]伍业兵.农业适度规模经营的两条道路及其选择[J].农业经济，2007（11）：36-37.[4]刘瑞军，孙福春，曲芳.新形势下发展农业适度规模经营问题的探讨[J].农业经济，2006（3）：50.