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国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司11第一章、总则1、为确保国道331线北银根至路井段公路工程的顺利实施，使国家财产和劳动者人身安全得到切实保障，构建和谐社会，根据国家现行法律、法规和有关安全生产方面的制度条文，特制订本细则。2、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，切实做到“安全生产，人人有责”，以安全促进项目顺利实施。我办结合自身实际和项目情况，针对本项目施工范围内施工项目的种类和特点，编制了安全生产监理细则，作为今后驻地办安全监理的指导。第二章、工程概况国道331（丹东—阿勒泰）是我国北部边境的一条重要的国道线，起点在辽宁省丹东市，终点在新疆维吾尔自治区哈巴河县。第六分部主线起始桩号K405+700-K485+668,赛汉陶来连接线2.384，主线大桥166m/1座、中桥66m/1座、小桥4座、涵洞33道；嘉策铁路分离式立交92m/1处。第三章、安全监理范围安全监理服务范围：从施工准备阶段开始直至工程质量保修阶段完满结束为止的安全监理服务。从四个方面去监督管理即：人的不安全行为、物（机）的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷。控制和管理好这四个方面，使之始终处于受控状态，避免施工生产事故的发生。国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司2第四章、安全监理依据本细则是根据国家安全法律法规和有关安全管理标准,结合本项目的实际情况制订。二、安全监理工作依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（二）《建设工程安全生产管理条例》（三）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）（四）《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）（五）《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）（六）《公路水运工程施工安全标准化指南》（七）内蒙古自治区阿拉善盟国道331线北银根至路井段公路工《安全生产管理制度及实施细则》（八）其他有关安全法律、法规及规章（九）、国道331线北银根至路井段公路工程建管办《安全生产管理制度及实施细则》、国道331线北银根至路井段公路工程总监办《安全生产监理计划》第五章、安全监理目标、原则1、杜绝重大安全责任事故，不发生死亡事故、不发生重大机械操作事故、不发生火灾爆炸事故、不发生水毁事故及其他安全事故，消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭事故隐患。2、加大安全管理力度，有计划、有步骤地改善作业环境和作业国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司3条件，杜绝职业病、传染病、食物中毒事故的发生。3、认真学习和贯彻交通运输部《公路水运工程施工安全标准化指南》，确保本项目实现安全目标。4、安全监理原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则,坚决贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。督促施工单位严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及有关安全条例和管理规定，坚决杜绝重大安全事故，责任死亡事故的发生，减少重伤事故，控制一般工伤事故，强化对安全工作的程序化管理，确保本工程顺利实施。第六章、安全生产保障体系第一节、安全组织机构框图根据驻地办所辖工程的实际情况，计划配置安全监理工程师1人、安全监理人员2人、其余监理人员遵守“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的“一岗双责”原则，在各自的监理岗位上均负有安全监理的职责。我办的安全组织机构由驻地监理工程师任组长、安全监理工程师为副组长、各专业监理人员为安全机构成员。安全监理工程师具体监管施工全过程安全生产动态，对驻地监理工程师负责。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司4安全组织机构框图第二节、驻地办各监理人员安全主要职责一、领导小组主要职责1）贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策。2）建立健全安全管理组织机构及各项安全管理制度。3）检查施工单位安全教育、培训工作开展情况和安全技术交底工作。4）审查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质。5）审查施工单位特种设备使用前的验收手续。6）检查施工单位安全生产落实情况，对施工现场安全隐患进行排查，并督促整改。7）审批重大安全技术方案及专项施工方案。8）审核安全生产费用计量与支付。组长：赵国瑞副组长：白玉峰试验工程师：徐英杰曹桂姝高艳军道路工程师：田蓉泉李国军测量工程师：张弘结构工程师:靳育智环保工程师：王赫文档案员：王伟琦试验员：郭震宇马晨元杨栓成合同计量工程师：李艳红监理员：程文韬马海龙刘磊安全员：李国义刘利峰国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司59）组织编制本单位应急预案，审核所辖施工单位生产安全事故应急预案。二、领导小组组长岗位主要职责1）负责组织实施安全监理工作，承担安全监理责任。2）组织制订并批准安全监理岗位职责及各项管理制度。3）主持编制《安全监理规划（计划）》、《安全监理实施细则》。4）主持审查施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大工程安全专项施工方案和应急预案。5）主持审查施工单位各项安全管理制度制订情况以及施工单位的资质证书和安全生产许可证符合性。6）组织审查施工单位的安全管理人员、特种作业人员资质以及特种设备投入使用前的验收手续。7）组织检查“安全生产事故应急预案”的落实情况。8）组织安全检查，要求存在安全隐患的施工单位及时整改。9）针对存在严重隐患的施工单位签发工程暂停指令书，并立即报告建管办和政府监督部门。10）配合政府监督部门对本项目的安全检查及事故调查处理。11）定期组织召开安全例会。三、领导小组副组长岗位主要职责1）协助驻地监理工程师抓好本驻地办安全工作，对安全生产负综合管理责任。2）贯彻执行“安全生产法”和安全生产方针、政策，及时传达上级安全生产的工作意见和指示精神。3）主持安全生产管理日常工作，迅速高效地解决安全生产中出现的重大问题，强化安全管理，督促确保安全责任制和各项法规、制度、措施的落实，使安管工作不断向科学化、规范化、法制化、系统国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司6化的目标努力。4）建立健全安全管理组织网络，定期主持召开安全工作会议，掌握和了解本单位安全工作动态，研究制定适应新形势、新情况的新举措，并及时向上级部门、本单位安全生产领导小组汇报并作出决策。5）经常组织布置安全生产检查，出现事故隐患及时进行整改，督促各参建单位做好安全工作内业台帐，及时上报安全工作报表，杜绝本单位安全信息倒流。四、驻地监理工程师安全岗位职责：1、驻地监理工程师是本监理合同段安全生产管理第一责任人，主持制定安全监理细则，对本监理合同段的安全生产管理工作负全面领导责任。2、组织贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规及内蒙古自治区安全生产管理条例、安全生产管理办法、公路水运工程安全生产监督管理办法等。3、将安全生产管理工作，列入驻地办的议事日程。每月召开一次驻地办的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工中存在的问题。4、组织监理人员按照委托监理合同以及监理规范，实施安全生产管理，对所监理的工程项目及驻地办自身的安全工作进行监督检查。5、督促检查承包人，健全安全生产保证体系和管理制度；督促承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法律、法规和有关规定。国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司76、做好合同项目间及其与外部环境间的安全协调工作，定期或不定期组织监理合同段内的安全检查。及时处理检查中发现的安全问题和隐患。7、对监理人员进行安全教育培训和经常性安全工作的监督、检查、指导，提高监理人员自身安全保护意识和施工安全监督水平。8、组织审查承包人编制的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查安全事故应急救援预案的可行性和操作性。9、参与工程安全事故的调查和处理。五、安全监理工程师安全岗位职责本监理标段安全监理管理直接责任人。1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、内蒙古自治区安全管理条例，并按照建管办关于安全施工的有关规定，开展安全监理工作。2、审查施工单位的安全管理体系中的管理机构，项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗和安全员数量配备情况；检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全施工技术交底制度的建立和完善情况。3、审查施工单位施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；检查施工现场安全技术措施的落实情况；检查承包人安全管理规定的执行情况。核查现场施工机械及安全设施的验收手续并签署意见，对国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司8施工机械的使用进行安全监督。4、与各专业监理工程师相互协调，监督承包人现场安全施工和文明施工。督促做好安全施工设施，发现安全隐患及时提出整改意见。对当场不能整改者，提出书面整改通知书和现场监理共同监督施工单位整改。5、对安全措施不到位，严重的“三违”现象和严重危及人身安全的施工，有权指令先行停工整顿，并立即报告驻地监理工程师和有关领导。有权根据有关规定，对违章者发出经济处罚通知。6、对重要施工项目和危险作业，做到事先检查，过程巡视和监督。监督施工单位按已批准的施工方案组织施工。一是监督施工安全技术措施的实施；二是监督专项安全施工方案的实施；三是及时制止违规行为。7、对照标准化要求检查现场安全防护设施是否按要求设置到位；安全标志标牌、警告、危险源告知标牌是否按要求设置到位；安全防护用品的设置、佩戴、使用、发放是否符合标准化、规范要求；办公区、生活区、试验室、拌和、预制、钢筋加工场、小件预制场、施工现场（需配备）机械、车辆（有要求）消防器材的配备是否齐全符合标准化要求、有无过期；发现问题及时要求施工单位落实整改，并跟踪监督闭合管理。参加安全险情和安全事故的现场查看和调查、分析。8、审查施工单位安全事故应急救援预案。在开工准备阶段对应急救援体系内人员组成情况、危险源辨识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完整性进行审查，提出修改意见，督促其建立健全应急国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司9救援体系。9、及时向有关各方传递、反馈安全工作信息，做好安全监理的内业资料。六、测量专业监理工程师安全岗位职责本监理标段安全监理相关专业直接责任人。1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，内蒙古自治区安全生产管理条例及建管办有关安全文件的精神，学习和掌握有关施工安全的规定，对本专业的工程项目和工程部位的安全生产工作进行监督检查。2、按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立人人抓安全的意识，主动协助安全监理工程师做好安全监理工作，发现安全隐患应及时与安全监理工程师沟通，共同处理，消除隐患。3、现场作业时，注意塔尺上方是否有高压线、障碍物，是否满足安全距离。雷天禁止测量作业。4、在与安全监理工程师做好协调、配合的同时，协助做好施工现场的安全管理工作，同时做好自身的安全防护。5、对安全措施不到位，严重的“三违”现象和严重危及人身安全的施工，可以指令先行停工，并立即报告驻地监理工程师和有关领导。6、积极参与安全教育培训和经常性安全工作的监督、检查、指导，提高自身安全保护意识和施工安全监督水平，减少安全事故的发国道331线北银根至路井段公路工程BLZD-6驻地办安全监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司10生。七、结构专业监理工程师安全岗位职责本监理标段安全监理相关专业直接责任人。1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，内蒙古自治区安全生产管理条例及建管办有关安全文件