事故分类

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资源描述

事故分类事故是对人员、设备、财产或环境造成一定程度的破环或伤害的意外事件,从世界范围看,无论是发达国家,还是发展中国家,各类事故时有发生。地震、山体滑坡、台风等自然灾害,煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏、道路交通事故等事故灾难,人感染高致病性禽流感、重大食物和职业中毒等影响公众健康的公共卫生事件,恐怖袭击、涉外突发事件、群体性事件等社会安全事件,这些不仅可能造成人员伤亡,给企业带来经济损失,而且还可能危害国家安全和社会稳定。一、事故特征事故的发生威胁到公众的生命财产、社会秩序和公共安全,具有危害性。事故的危害主要是指社会危害,受害的主体具有群体性。虽然突发事件的初始涉及范围不一定在公众领域,但事故发展或事故本身的迅速传播会引起公众关注,成为热点并造成公共损失、公众心理恐慌和社会秩序混乱。(4)危害性事故是不可预知的突发事件,在发生前事故处于一种无形阶段或萌芽阶段,即事故的潜伏期。事故的潜伏性说明了事故发生前系统存在着事故隐患,具有一定的危险性,就可能引发事故。企业很长时间没有发生事故,并不意味着是绝对安全的,可能存在各种各样的事故隐患,如果麻痹大意,就有可能酿成事故。(3)潜伏性任何事故的发生都不是孤立的、毫无缘由的,它一定是由相互联系的多种因素共同作用产生的结果,这就是事故的因果性。事故的因果性表明事故的发生是有其规律的必然事件。导致事故的原因多种多样,从总体上可分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良、管理不善等;从逻辑上又可分为直接原因和间接原因。这些原因在系统中相互作用、相互影响,在一定条件下发生突变,即酿成事故。(2)因果相关性不确定包括事故发生的时间不确定、事故发生的状况不确定、事故的变化方向不确定、事故的后果及其严重程度不确定。事故从始至终都处于不断的变化过程当中,即事故发生的原因、变化方向、影响因素、形态和后果往往无规则,瞬息万变,难以预测和把握。不确定性使人们在事故面前往往无所适从,增强了人们的恐慌感和不安全感。如火灾、爆炸、中毒等事故灾难,人们还难以准确预测其在何时何地、以何种方式发生;地震、台风、旱灾、水灾、疫情等,虽能做出一定的预报,但对这些事故发生的具体形式及其所造成的影响,还难以准确预见。(1)不确定性二、事故分类分类顾名思义就是分门别类,是鉴别、比较和划分的过程。分类看起来非常之简单:根据相似性将要分类的东西加以整理归类。分类能使事物高度有序化,从而极大地提高了我们的认识效率和工作效率。哲学家和分类学家认为,分类具有双重作用,一个是实际作用(识别),另一个是一般(即科学的或形而上学的)作用(检索)。分类方法一般有两种,一种是依据事物的外部特征进行分类,称之为外部分类法;另一种是根据事物的本质特征进行分类。无论是外部特征还是本质特征,都是事物的属性。事故具有多样性,对事故进行分类,对于明确责任、制定应急预案、科学组织、整合资源具有重要意义,是做好事故管理的基础工作之一。事故分类一般应遵循以下原则:有关事故的分类问题,由于研究的目的不同,角度不同,分类的方法也就有所不同。(一)按伤害原因分类事故的伤害方式即事故的伤害原因,《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)按照致伤原因将事故划分为20类,如表1所示:表1企业职工伤亡事故分类序号事故类别名称序号事故类别名称1物体打击11冒顶片帮表征清晰原则类别互斥原则最大表征事故信息原则有序化原则尽管事故的起因千差万别,但有一点是共同的,即它们涉及的对象不是单个的人,而是社会大众,至少是一个特定单位或地域内的一群人。事故发生时,受影响的是公众。因此,防范突发事件需要取得公众的共识,需要公众的参与,当事件发生时,要采取必要的措施阻止事态的继续扩大和发展。(6)公共性事故的发生突如其来或者只有短时预兆,事态发展迅速,必须立即采取非常态的紧急措施加以处置和控制,否则将会造成更大的危害和损失。事故的突然发生需要应急管理人员在巨大的时间和心理压力下,迅速调度可以利用的人力、物力和财力,有效应对,控制事态,消除不利后果和影响。(5)紧迫性序号事故类别名称序号事故类别名称2车辆伤害12透水3机械伤害13放炮4起重伤害14火药爆炸5触电15瓦斯爆炸6淹溺16锅炉爆炸7灼烫17容器爆炸8火灾18其他爆炸9高处坠落19中毒和窒息10坍塌20其他伤害指建筑物、构筑物、堆置物、土石方坍塌而造成的人身伤害事故。不适用于矿山冒顶片帮事故和因爆炸、爆破而引起的坍塌事故。坍塌指由于重力势能差引起的伤害事故。适用于由脚手架、平台、陡壁等高处坠落至地面;也适用于地面坠落至洞、坑、沟、漏斗等情况。高处坠落指造成人身伤亡的企业火灾事故。不适用于非企业原因造成的火灾。火灾指强酸、强碱引起的灼伤,火焰引起的烧伤,高温物体引起的烫伤,放射物引起的皮肤损伤等事故。包括光灼伤、物理灼伤和化学灼伤。不包括电烧伤和火灾事故引起的烧伤。灼烫指船舶作业翻沉或人员水上作业中溺水死亡。淹溺适用于触电、感应电、雷击、触电后坠落等造成的伤害。触电指从事起重作业时引起的机械伤害事故,如脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、吊物撞人等,同时包括起重设备在使用、安装、检修、试验过程中的倾翻事故以及提升设备过卷扬等事故。起重伤害指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割等伤害事故,包括工件或道具飞出伤人、切割伤人、手或身体被卷入、手或身体其他部位被刀具碰伤、被转动部分缠压等,但属于车辆伤害、起重伤害的情况除外。机械伤害企业内机动车辆引起的机械伤害事故,包括机动车辆在行进中坠落、挤、压、撞、倾覆等事故,以及在行驶中上、下车事故,车辆运输挂钩事故,跑车事故等。车辆伤害指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故,包括落物、飞来物、喷射物、滚石、崩块、锤击等。物体打击(二)按事故形成因素分类按形成因素可以将事故分为责任事故和非责任事故。1.责任事故责任事故指由于管理不善、设备不良、工作场所不良和有关人员的过失引起的伤亡事故。生产过程发生的各类事故大多数属于责任事故,其特点为可以预见和避免。如临边作业不挂安全带,导致高处坠落死亡事故;违反操作规程导致设备损坏或人员伤亡等。2.非责任事故非责任事故指由于事先所不能预见或不能控制的自然灾害引起的伤亡事故;由于一些没凡不属于上述伤害的事故均称之为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽或毒蛇咬伤等。其他伤害职业性毒物进入人体引起的急性中毒缺氧窒息伤害。不适用于由病理变化导致的中毒和窒息以及由于慢性中毒的职业病而导致的死亡。中毒和窒息可燃性气体、蒸汽、粉尘等与空气混合形成的爆炸性混合物的爆炸。其他爆炸包括物理爆炸和化学爆炸。容器爆炸适用于工作压力在0.07MPa以上,以水为介质的蒸汽锅炉爆炸。锅炉爆炸包括瓦斯、煤粉与空气混合形成的混合物爆炸。瓦斯爆炸指火药与炸药在生产、运输、储存的过程中发生的爆炸事故。适用于火药与炸药生产过程中,如配料、运输、储存、加工过程中,由于震动、明火、摩擦、静电作用,或因炸药的热分解作业,由于储存的时间过长以及存药过多发生的化学性爆炸事故。火药爆炸指施工中放炮作业造成的伤害事故。适用于各种爆破作业。如采石、采矿、采煤、开山、修路、拆除建筑物等工程进行的放炮作业所引起的伤害事故。放炮指矿山地下开采、隧道开挖过程中,意外水源造成的伤害事故。透水指矿井、隧道、涵洞开挖、衬砌过程中因开挖或支护不当,顶部或侧壁大面积垮塌造成伤害的事故。工作面、侧壁坍塌称为片帮,顶部垮落称为冒顶,二者常同时发生。冒顶片帮有探明的科学方法和尖端技术未知技术领域所引起的事故;由于科学技术、管理条件不能预见的事故。其特点为不可预见或不可避免,常见的有三类:地震、滑坡、泥石流、台风、暴雨、冰雪、低温、洪水等地质、气象、自然灾害;新产品、新工艺、新技术使用时无法预见的事故;规程、规范、标准执行实施以外未规定的意外因素造成的事故。据统计,绝大部分事故属于责任事故,非责任事故只占很少一部分。(三)按事故伤害对象分类按伤害对象,事故可分为伤亡事故和非伤亡事故。(四)按事故性质和机理分类通常,根据事故的发生过程、性质和机理,可以将事故分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类:伤亡事故非伤亡事故伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中,发生人身伤害、急性中毒等突然使人体组织受到损伤或某些器官失去正常机能,致使负伤机体立即中断工作,甚至终止生命的事故。非伤亡事故是指企业在生产活动中,由于生产技术管理不善、个别职工违章、设备缺陷及自然因素等原因,造成的生产中断、设备损坏等,但是无人员伤亡的事故。事故灾难事故灾难是指由于人类活动或者人类发展所导致的计划之外的事件,主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。目前我国正处于工业化进程加快发展的时期,是各类事故的“易发期”、“多发期”,安全生产形势依然严峻,安全生产事故总量大、伤亡大。煤矿、交通等重特大事故频繁发生,给人民群众生命财产造成严重损失;另外,环境污染也已经成为当前中国发展中的一个重大问题。自然灾害自然灾害是指由于自然因素引发的与地壳运动、天体运动、气候变化有关的灾害,主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。我国是遭受洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。(五)按事故级别分类在事故分类的基础上,还应进行事故分级。《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)对事故级别做出了规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四级,详见表2。表2按事故级别分类事故级别死亡人数(D/人)重伤(含急性工业中毒)人数(H/人)直接经济损失(L/万元)特别重大事故D≥30H≥100L≥10000重大事故30>D≥10100>H≥5010000>L≥5000较大事故10>D≥350>H≥105000>L≥1000一般事故D<3H<10L<1000(六)按事故严重程度分类根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86),伤害程度可以分为轻伤、重伤和死亡三种。事故按严重程度可以分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故。轻伤事故是指只有轻伤的事故;重伤事故是指有重伤无死亡的事故;死亡事故又可分为重大伤亡事故和特大伤亡事故。指相当于《企业职工伤亡事故分类》附录B表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。重伤指损失工作日低于105日的失能伤害。轻伤社会安全事件社会安全事件是指由人们主观意愿产生、会危及社会安全的事件,主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。目前影响国家安全和社会稳定的因素依然存在,主要表现为:群死群伤的爆炸、投毒等恶性案件时有发生,杀人、绑架等暴力犯罪不断;由人民内部矛盾引发的群体性突发事件数量持续增多,处置难度加大;国内外极端势力制造的各种恐怖事件危及国家安宁;境外突发事件增多。公共卫生事件公共卫生事件是指由病菌病毒引起的大面积的疾病流行等事件,主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。目前我国的重大传染性疾病形势相当严峻。重特大疫情和群体性不明原因疾病时有发生,传播速度快、波及范围广、防控难度大、造成损失重。食品、药品生产经营中的市场秩序混乱、源头污染严重、监管力量薄弱等问题尚未得到根本解决。重大伤亡事故:指一次事故死亡1~2人的事故。特大伤亡事故:指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。另外,根据事故发生后造成后果的情况,在事故预防工作中把事故划分为未遂事故、伤害事故、损坏事故和环境污染事故。根据《生产安全事故统计报表制度》(安监总统计〔2016〕116号),将事故分为5类,工矿商贸、煤矿、道路运输、渔业船舶、水上运输。

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