1卫生监督学一、名词解释:微小气候监督文书抽象程序射线装置卫生监督拘束力放射性放射事故食品添加剂卫生行政处罚MPN值经常性卫生监督现场监督学校应急事件食品卫生质量标准食品卫生标准羁束尘螨监督文书授权性行政许可卫生标准卫生监督主体授权性监督标识职业卫生自由裁量权限职业病标签化验单二、选择题:1.卫生监督机构承担卫生监督责任的方式是A.处罚B.处分C.惩罚D.听证[]2.下列哪项不能作为卫生监督的证据。A.举报材料B.监督笔录C.检验报告单D.样品[]3.卫生监督可采用的强制性标准不包括:A.GBB.ZBC.地方标准D.国际标准[]4.我国公共场所卫生标准中,甲醛浓度订为。A.≤0.12mg/m3。B.≤0.10mg/m3。C.≤0.15mg/m3。D.≤0.20mg/m3。[]5.国务院卫生行政部门全国食品卫生监督管理工作。A.主管B.负责C.兼管D.领导[]6.血站对献血者每次采集血液量一般为。A.100ml,两次采集间隔期不少于6个月B.200ml,两次采集间隔期不少于6个月。C.300ml,两次采集间隔期不少于一年。D.400ml,两次采集间隔期不少于一年。[]7.我国卫生法规定的检疫传染病暂没有包括。A.鼠疫B.非典C.霍乱D.黄热病[]8.经常性卫生监督属于。A.事前监督B.事后监督C.事中监督D.以上都不对[]9.领导性病防治工作A.卫生行政部门B.疾病控制机构C.政府D.卫生监督所[]210.禁止入境的疾病中不包括A.爱滋病B.性病C.精神病D.非典[]11.职业病必须具备的四个条件中没有A.职工B.环境C.诊断D.接触[]12.哪项不是目前对食品的卫生要求A.无毒B.无害C.无菌D.感官性状[]13.不得销售的化妆品不包括A.无证企业所生产的化妆品B.特殊用途化妆品C.无质量合格标记D.超过使用期限的化妆品[]14.哪项不是学校经常性卫生监督的内容A.教学环境B.运动场所C.安全防护D.食品卫生[]15.不待相对人的申请而作出的卫生监督行为是:A.羁束卫生监督行为B.自由裁量卫生监督行为C.要式卫生监督行为D.依职权卫生监督行为[]16.卫生监督中的法定依据不包括A.食品卫生法B.环境保护法C.医疗机构管理条例D.传染病防治法实施细则[]17.各级各类都有义务按规定承担卡介苗接种工作。A.医疗机构B.防疫机构C.疾病控制机构D.医疗预防保健机构[]18.禁止生产经营的食品不不包括A.油脂酸败B.非食品原料加工C.含有微生物D.超过保质期限[]19.献血的卫生监督要求血站在献血前必须做A.血液检验B.健康检查C.疾病诊断D.以上都做[]20.凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病者,不得。A.参加食品生产B.接触直接入口食品C.运输包装食品D.食品原料采购[]三、填空题:1.卫生监督的目的是。2.卫生监督的预防功能要求将消除在卫生设施建成投入使用之前。3.经常性卫生监督的任务是对社会遵守公共卫生法规的情况进行的日常性监督活动。4.导致卫生监督行为无效。5.卫生刑事案件由法律规定的审查和处理。6.依职权卫生监督行为,不待相对人的而由卫生行政机关主动作出的卫生监督行为。7.卫生行政许可是赋予相对人从事卫生法律规范所的事项的权利和资格的行为。8.卫生监督处罚中涉及的非法财物包括和违法行为工具。39.对甲类传染病病人、病原携带者,予以隔离治疗,是的内容。10.卫生行政机关作出责令停产停业处罚决定之前,应当告知当事人有要求的权利。11.卫生监督属于。12.卫生监督的制约功能主要体现为对相对人的限制和在具体行为上的牵制13.预防性卫生监督的任务是建筑设计的监督活动。14.导致卫生监督行为无效。15.卫生违法案件由卫生法律、法规规定的审查和处理。16.卫生监督的证据是指卫生行政执法人员所进行的的一切记录。17.卫生行政许可是赋予相对人从事卫生法律规范所的事项的权利和资格的行为。18.卫生监督处罚中涉及的非法财物包括和违法行为工具。19.对无证经营予以。是卫生行政强制的内容之一。20.卫生行政机关作出处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。四、简答题:1、卫生监督的依据分为哪些部分,各部分之间有何关系?2、卫生法与卫生监督的区别?3、怎样理解卫生监督中“一事不再罚”的原则?4、对婴幼儿的主、辅食品卫生监督有何特殊要求?为什么?5、为什么要对公共场所从业人员进行健康检查?6、卫生监督人员应具备哪方面的知识。为什么?7、卫生监督在保证“食品安全”中的作用?8、自由裁量卫生监督的要求?9、证据在卫生监督中的作用?10、处罚法定原则。11、卫生监督中简易程序的适应?12、怎样制作合格的卫生执法文书。13、简述卫生监督的功能。14、卫生监督是如何分类的?15、怎样认识卫生行政许可?16、卫生行政处罚有哪些原则?17、传染病预防与控制监督有哪些特点?18、食品包装标识的监督包括哪些内容?19、公共场所内常见的有害气体主要有哪些?及允许浓度有何规定?五、论述题:1、论述我国食品卫生监督量化分级管理的方法和意义。2、从阜阳有毒奶粉事件、苏丹红事件的出现,论卫生监督体制的完善。3、卫生监督在我国公共卫生体系中的地位和作用。4、HACCP体系的具体内容及对食品安全的作用。5、卫生监督与行政法律制度的联系。6、卫生监督在打击卫生违法行为中的作用。47、怎样将卫生监督的理论运用到具体卫生监督过程。8、怎样正确认识对卫生监督的监督。参考答案一、名词解释微小气候是由四个基本物理因素(气温、气流、气湿、热辐射)构成。这些因素同时存在并综合作用于人体。良好的微小气候可使人体保持热平衡状态,体温调节也处于正常状态,这样就有利于提高工作效率,有利于体力的恢复,因而较高档次的公共场所应为人们提供合适的微小气候。抽象程序是规范行政主体创设具体程序,使具体程序符合宪法和法律的规定,是法律为卫生监督机关实施各种具体监督行为而规定的普遍适用的程序。MPN值单位水样中粪大肠菌群的含量检索表。MPN值高低,意味着水体受到了动物和人类粪便的污染的程度。卫生监督主体各级卫生行政部门或法律授权的各类卫生监督机关。经常性卫生监督指卫生行政机关定期或不定期地对管辖范围内的企事业单位、个人或有关社会组织遵守公共卫生法规的情况进行的日常性监督活动。授权性卫生监督行为必须得到法律、法规的授权。现场监督卫生行政机关通过现场实地调查、巡回监督、抽样检验、定点监测以及技术资料的审查等行为。放射性由不稳定原子核自发放出α、β和γ射线的现象。包括天然和人工两类。在一定的接触程度上两者都会对人体健康产生有害影响。射线装置指哪些不含有放射性同位素,而以产生射线为目的装置。在装置运行过程中能够产生放射线,如医用X线诊断机等。学校应急事件是指学校内发生的危害学生群体健康需立即处理的事件。通常是指学校内发生的食物中毒、传染病流行、预防性接种或预防性服药的异常反应,学生集体癔病的发生等事件。食品卫生质量标准指由国家制定的各种食品的卫生质量必须达到的客观指标。食品添加剂指为改善食品品质和色、香、味,以及防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。包括抗氧化剂等。食品卫生标准是国家对各种食品、食品添加剂、食品用工具、容器、包装材料及生产经营企业等提出的必须达到的卫生质量要求和食品用工具、设备的洗涤剂以及食品中污染物质,放射性物质容许量的规定,及卫生条件的客观指标的最低要求。拘束力指卫生监督行为实施后,具有约束和限制的效力。监督标识反映产品的特征、性能、及有关卫生监督方面的信息的标签等。消费者也可通过标识从各方面来了解产品的质量。羁束指凡是法律、法规和规章对行为的内容、形式、程序、范围、手段等作了较详细、具体和明确规定的行为。尘螨孳生在被褥、枕头、地毯和厚纤维织物中的致病微生物,以人体脱落的皮屑为食,依靠人的活动散布(如清理被褥、地毯等),通过空气进入人体,反复接触可使敏感者出现哮喘、鼻炎等变态反应性疾病。放射事故是指放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控等而导致工作人员或者公众受到意外的、非自愿的异常照射。5监督文书是卫生行政机部门或由法律授权的卫生监督机关在卫生监督过程中,针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书。卫生监督卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动。授权性卫生监督行为必须得到国家法律和法规授权,按照国家法律和法规规定行使。行政许可是指卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机关根据相对人的申请,依法对其经营的项目和卫生设施等进行审查后,认为符合卫生标准和要求而赋予相对人从事卫生法律规范所一般禁止的事项的权利和资格的行为。卫生行政处罚卫生行政处罚是指卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机关为维护公民健康,保护公民、法人或其它组织的合法权益,依法对相对人违反卫生行政法律规范尚未构成犯罪的行为给予的惩戒或制裁。它是卫生监督的重要手段。自由裁量是指法律规范在规定行为的内容、形式、程序、范围和手段等方面留有一定的选择余地或幅度,或者只作原则规定,可以由卫生行政机关根据对法律规范的理解和对相对人的行为状况的了解给予综合考虑,所采取的卫生监督行为。权限权限范围包括地域、事项、人员以及授权的法律、法规等。卫生行政机关只能在卫生法律、法规规定的职权范围内行使其权力。所实施的卫生监督行为必须在法定职权范围之内。卫生标准由有关部门制定的卫生监督的法定技术依据。职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素而引起的疾病。职业卫生职业卫生是指在劳动和用工过程中,保证劳动者不受到职业病危害的一切手段和措施。标签载有产品信息的媒介,是卫生监督的重要依据。化验单产品卫生质量、状况的客观反映,是卫生监督的重要依据。二、选择题:C、A、D、A、A、B、B、C、A、D、C、C、B、C、D、B、D、C、C、B三、填空题:行使国家公共卫生职能有害健康因素定期或不定期地证据不确实司法机关申请一般禁止违禁物品卫生行政强制举行听证国家监督有关权力卫生审查和竣工验收程序不合法6卫生行政执法机关监督监测活动一般禁止违禁物品取缔责令停产停业四、简答题:1、卫生监督的依据分为哪些部分,各部分之间有何关系?(1)卫生监督的依据分为“卫生法律、法规”、“卫生标准”和“证据”三个部分;(3分)(2)卫生法律、法规是法定依据,卫生标准是技术依据,监督处理决定之前,必须有确实、充分的证据材料。(2分)2、卫生法与卫生监督的区别?(1)卫生法的基本概念,是卫生监督的依据之一;(2.5分)(2)卫生监督的内涵,是卫生法得以实现的手段。(2.5分)3、怎样理解卫生监督中“一事不再罚”的原则?(1)卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机关不能对已受处罚的行为依据同一卫生行政法律规范再实施处罚;(1.5分)(2)对同一应受处罚的行为不能由几个卫生监督机关分别依据同一卫生行政法律规范多次处罚;(1.5分)(3)对不仅违反了卫生行政法律规范,而且还违反了其它行政法律规范应受处罚的行为,如果另外的行政机关根据相关的法律规范已对相对人实施了处罚,卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机关不得再施以行政处罚。(2分)4、对婴幼儿的主、辅食品卫生监督有何特殊要求?为什么?(1)专供婴幼儿的主、辅食品必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准和管理办法的规定。其包装标识及产品说明书必须名副其实,不得夸大宣传;(3分)(2)由于婴幼儿处在特殊生长发育阶段,其免疫力较低,抗病能力弱等特点。(2分)5、为什么要对公共场所从业人员进行健康检查?(1)我国法律、法规的规定;(2分)(2)公共场所从业人员与消费者密切接触,可能成为传染病的传染源。(3分)6、卫生监督人员应具备哪方面的知识。为什么?(1)预防医学专业知识;卫生监督法律知识;(2分)(2)具体从卫生监督的技术性,行政执法的要求等方面说明。(3分)7、卫生监督在保证“食品