轨道交通线网规划

杭州市轨道交通线网规划和四期建设规划杭州市规划和自然资源局杭州市城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院2020.03.17汇报内容[一]杭州轨道发展现状[二]杭州轨道交通线网规划[三]四期建设规划建议方案2[一]杭州轨道现状3201820052007201020132015国家发改委批复第一期建设规划，83.9km杭州的轨道线网伴随着城市发展进程，不断优化调整，经历了构建骨架、扩充网络等阶段发展，正在进入提质增速的新阶段第一轮线网规划构建骨架，171km第二轮线网规划扩充网络，375km第三轮线网规划增加机场轨道快线，561km第二期建设规划，106.6km第三期建设规划（调整），68.3km2016第三期建设规划，196.1km2022一、现状概况4一、现状概况线网构架基本成型、客流效益初显初步成网：4条线路，135公里，线网规模全国第15客流逐年提高：日均200万，客流总量全国第10，每公里客流强度全国第7；市民对轨道的依赖性提高：客流年均增长40%；2019年各大城市轨道交通运营里程(km)689.4673.0513.7378.0338.9330.6303.4301.7233.2176.7166.3161.8157.9153.5135.3100.296.90100200300400500600700800北京上海广州南京武汉重庆深圳成都天津青岛苏州西安大连郑州杭州长春宁波杭州现状开通运营的地铁线路图5一、现状概况运营线路在建线路未实施线路轨道建设快速推进在建9条城市轨道，总里程322.4公里；在建2条城际轨道（富阳线、临安线），总里程58.6公里；亚运期间，总运营轨道总里程达516公里；原规划线路，仅余33公里未建；6一、现状概况人均轨道里程在新一线城市中处于最低，亟需构建与千万级人口大都市相适应的轨道交通系统杭州，成为长三角地区人口增速最快城市，也是目前国内城市人才净流入率最高城市。•现市区常住人口1036万，实际服务人口超1200万。•根据预测，2050年杭州常住人口达1200-1450万。•千万级人口国际大都市，人均轨道里程每万人0.8-1.2公里。•杭州既有的轨道线网规模处于较低水平，理想的轨道交通里程应达到1000-1200公里。北京、上海、广州、成都的规划轨道网规模达2000km，深圳、武汉、郑州、南重庆等城市的规划规模均突破了1000km。7[二]杭州轨道线网规划8工作历程•2018.4启动轨道线网规划工作•2018.09专家咨询会•2018.10向徐市长、戴市长汇报•2018.11与十区对接•2019.03向戴市长汇报•2019.03与十区对接•2019.04向徐市长、戴市长汇报•2019.07向戴市长、缪市长汇报•2020.03向戴市长、缪市长汇报部门研讨市委规划专题会议专家咨询区县对接二、线网规划9总体思路总体目标战略框架规划思路规划方案“独特韵味、别样精彩”的世界名城——轨道上的杭州区域链接、多轨融合共24条线，1171km4条快线，262km20条普线，909km都市同城，双快衔接市区重构，提质增效都市可达市域联通市区加密功能把控空间识别合理布局实施可行总规为指引线网分层级快线定框架普线优服务客流作支撑用地为保障专家把总脉区县勤对接二、线网规划101、快线成网提效率二、线网规划长三角/都市区一体化，需要杭州更高效、快速、便捷的组织区域交通，提升面向区域的交通辐射力、交通承载力，切实发挥区域引领作用。通过市域地铁快线，组织都市区城际轨道衔接交通，实现面向都市圈、长三角的交通快速直达；杭州城市框架拉开，需要丰富地铁层次，构建更快速的地铁快线网，以满足长距离出行的快捷/高效要求，提升杭州的空间组织效率。通过市区地铁快线，强化重要功能板块与核心区、枢纽间的快速直达联系，支撑城市空间重塑。111、快线成网提效率二、线网规划临浦瓶窑桐庐建德淳安中央活动区富阳临安城西科创三江汇钱塘新区紫金港下沙九堡萧山滨江杭州地铁快线网结构图江东大城北临平之江空港良渚至安吉至德清至桐乡至乌镇至绍兴至诸暨至海宁市区十字快线：机场快线；南北快线（三江汇-临平）;市域十字快线：北部快线（科创大走廊-钱塘新区）沿江快线（富阳-下沙）”双十字”快线网，4条线，262公里链接区域，都市可达市域联动，廊道生长市区重构，提质增效12富阳站火车南站江东站临平北站火车东站火车西站临安站机场站•31号线：西接临安西部/安吉方向，东接乌镇方向；•32号线：北接桐乡、海宁线路，南接诸暨方向；•33号线：西接桐庐方向，东接海宁、桐乡方向；•34号线：西接临安西部地区/安吉，中承德清方向，东可衔接绍兴方向；德清站余杭高铁站至安吉至桐乡至海宁至乌镇至绍兴至诸暨至桐庐至临安西部地区城站快线网能够实现杭州市轨道线网与都市区内其他城市轨道网互联互通，共建共享；是杭州市地铁网未来与长三角城际轨道网实现一体化发展的重要纽带1、快线成网提效率二、线网规划链接区域，都市可达实现都市区一小时快联至绍兴至德清13於潜昌化藻溪太湖源义桥梅城乾潭富春江场口深澳清凉峰支撑西部城镇带走廊发展，推进城乡统筹及市域一体化发展整合西部魅力片区，促进山水融城、乡村振兴构建复合交通走廊，提升西部交通区位强化枢纽联系，增强高铁枢纽辐射带动作用市域快轨，走廊式引导轴向发展市域联动，廊道生长1、快线成网提效率二、线网规划141515核心区火车西站萧山机场站江东站火车东站钱塘新区西溪湿地科创大走廊大江东至临安33号线火车南站至桐庐至海宁余杭高铁站临平北站临浦临平三江汇城站白马湖九乔商贸城临平新城滨江智慧城二、线网规划32号线，贯穿市区南北方向的快速联系通道，连接了核心区与三江汇、临平等重要发展板块，是三江口地区进入城站、钱江新城等市中心地区最可靠、最快捷的交通方式；实现生态、生活、智造的快联快通；与东西方向的机场轨道快线构建市区十字骨架，整体提升杭州地铁网络运输效率。1、快线成网提效率市区重构，提质增效直达：重要功能板块与核心区间实现30分钟直达；串联：有机串联重要客流廊道和重要发展版块；锚固：实现枢纽与各级中心体系的快速直连；33号线，落实拥江发展战略，贯穿城东智造大走廊，有利于实现科技创新的区域联动。34号线，连接城西科创大走廊、大城北和钱塘新区，构成“产、学、研”要素快联通道。15远景规划普线20条，总规模约906km。普线加密示意图瓶窑运河新城智慧网谷半山居住组团闲林老余杭西站新城南湖新城银湖紫金港科技城崇贤新城杭钢新城龙坞白马湖湘湖五常湿地钱江世纪城东部湾萧山南部居住区之江钱塘国际交往城瓜沥浙二医院省妇保西湖大学省肿瘤医院萧山科技城CAZ湖滨商圈江河汇大城北钱塘新区城西科创大走廊三江汇在快线网络布局的基础上，进一步加强重点发展地区、轨道服务薄弱地区的支撑：强化核心地区、城市中心的轨道服务；支撑“东整、西优、南启、北建、中塑”大平台建设；填补外围大型居住组团的轨道服务盲区；加强对近期热点发展地区的轨道支撑；二、线网规划2、普线加密优服务16（1）核心区区位：杭州最中心地区，分为江南江北两大板块。特色：两大世界文化遗产：西湖和大运河两大金融商务中心：钱江新城及钱江世纪城两大对外枢纽：火车东站及城站两大对外枢纽面积：119平方千米；人口：常住人口约200万。核心区位置示意图核心区核心区古翠路火车东站城站钱江新城钱江世纪城西湖大运河二、线网规划2、普线加密优服务17核心区重要功能中心示意图打造金融商务特色集聚区•钱江新城•钱江世纪城打造特色商业中心•武林路商业中心•湖滨路商业中心•城站商业中心•滨盛路商业中心打造打造特色功能区•钱塘智慧城•小河直街及大兜路历史街区•中山路历史街区发展目标金融商务特色集聚区特色商业中心特色功能区发展定位世界名城核心功能的主要承载区高能级公共服务设施集聚地文化遗产与风貌重点保护区（1）核心区二、线网规划2、普线加密优服务18线路数：10条（1条快线+9条普线）里程：126km站点数：61个（换乘站25个）需重点解决问题：•提升核心区与重点片区之间的出行可达性与时效性；•进一步加密轨道网络，实现高密度的轨道线网、高覆盖的轨道站点；已批轨道情况世界名城核心区线网密度（km/km2）东京633.4纽约405.1巴黎1053.1伦敦761.6上海751.7杭州核心区1191.1同尺度下上海与杭州核心区轨道线网密度对比杭州核心区轨道交通线网密度与相关城市对比（1）核心区二、线网规划2、普线加密优服务19本次规划优化完善：新增一条快线：32号线•形成核心区南北向快线骨架，强化中心对对三江汇、临平等地区的辐射。新增三条普线：11、15、17号线。•进一步加密核心区的轨道覆盖。优化一条线路：9号线•加强浙二医院等公共设施的轨道服务；•提升西湖景区的轨道服务。总规模：185km（增加59km），80个站点（增加19个站点）；线网密度基本与伦敦、上海的核心区相当。核心区线网优化图11号线32号线17号线新增快线图例已批线路延伸线路新增普线西湖钱江世纪城钱江新城9号线城站火车东站（1）核心区二、线网规划2、普线加密优服务20（2）三江汇区位：三江汇位于杭州西南地区，钱塘江、富春江、浦阳江交汇区域；4个区10个镇街：西湖、滨江、萧山、富阳；2个度假区：之江国家旅游度假区、湘湖旅游度假区；面积：232平方千米；人口：常住人口约60万。三江汇位置示意图三江汇火车西站火车东站城站萧山机场火车南站西湖西溪湿地二、线网规划2、普线加密优服务21未来智造小镇智慧新天地之江文化城国家科创园东洲岛智慧健康小镇义桥智造园三江汇规划布局示意图发展定位空间布局发展目标布局：绿心蓝带联七片中央绿心+七大功能片区现代富春山居图美丽发展样板区“未来城市”实践区打造集“科技创新+文化创意+智慧人居”于一体的世界级活力智慧湾区（2）三江汇二、线网规划2、普线加密优服务22线路数：1条（6号线）里程：10.2km站点数：6个需重点解决问题：•枢纽链接，强化与对外交通枢纽（火车西站、萧山机场等）的快速联系；•区域联动，加强与重点片区（CAZ、未来科技城等）的衔接融合；•片区融合：强化片区内各功能板块的联系；已批轨道情况三江汇已批轨道示意图6号线4号线5号线1号线长安沙东洲湘湖白马湖双浦二、线网规划2、普线加密优服务（2）三江汇23本次规划优化完善：新增两条快线：32号线、33号线•实现区域联动，提升对外出行时效性。新增四条普线：11、12、19、20号线。•加强片区融合，提升片区重点地区的轨道服务。优化两条普线：1号线、10号线•加强湘湖景区的服务；•强化与主城区便捷联系，提升西湖景区轨道服务。总规模：线路总长90km（增加79.8km）；站点28个站点（增加22个站点）。三江汇轨道线网优化图33号线32号线10号线延伸1号线延伸12号线20号线19号线11号线15号线新增快线图例已批线路延伸线路新增普线长安沙东洲湘湖白马湖双浦（2）三江汇二、线网规划2、普线加密优服务音乐厅（之江文化综合体）24（3）城西科创大走廊区位示意图区位：城西科创大走廊位于杭州市区西部，东西长40km，平均宽度5km；3个区15个镇街：西湖、余杭、临安；3个主要科技城平台：紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城；面积：224平方千米；人口：约85万（2018年）；3年内年平均增速11.35%，超过杭州市人口增速3.27%。规划范围图二、线网规划2、普线加密优服务25发展定位——面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地湿地湖链·科创长廊（3）城西科创大走廊二、线网规划2、普线加密优服务26既有轨道规划闲林南湖新城青山湖科技城杭州西站绿汀路站西溪湿地瓶窑西湖大学云谷老余杭中泰良渚未来科技城紫金港科技城小和山16号线5号线31号线（机场快线）3号线2号线线路数：4条（3、5、16、31号线）里程：95km站点数：44个需重点解决问题：•轨道网络的连通度，既有线网以东西向为主，缺乏南北向的联络;•距离主城空