党040 青岛市科技局关于建立健全承诺、践诺、评诺制度扎实推进创先

-1-青岛市科学技术局文件青科党委字〔2010〕18号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━青岛市科技局关于建立健全承诺、践诺、评诺制度扎实推进创先争优活动的意见（2010年9月25日）为激发局系统各级党组织和广大党员创先争优的内动力，推动创先争优活动深入开展，根据中央、省委和市委的部署要求，现就建立健全以“承诺、践诺、评诺”为主要内容的创先争优活动推进机制，制定如下意见。一、总体要求建立健全承诺、践诺、评诺制度，是基层党组织和党员立足工作实际和本职岗位，把创先争优的要求公开化、具体化、制度化，推动基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的有效载体。2009年10月，胡锦涛总书记视察山东发表重要讲话，充分肯定了我省推行党员公开承诺、无职党员设岗定责等做法。中央提出，开展创先争优要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，建立公开承诺、上评下议的动力机制。-2-各级要坚持实事求是、分类指导、有效管用，组织引导基层党组织和广大党员以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动，通过向群众承诺、请群众监督、让群众评议，多为群众做好事、办实事、解难事，切实把创先争优活动办成群众满意工程。第一轮“承诺、践诺、评诺”从现在开始，以“牢记宗旨为民服务、庆祝建党90周年”为主题，到2011年“七一”前完成。第二轮从2011年8月开始，以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题，到党的十八大召开前完成。二、公开承诺1、提出承诺事项。总的要立足“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”提出具体承诺事项。各级党组织要采取召开组织生活会，组织党员开展“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方式，提出承诺内容。局系统各级党组织紧紧围绕本单位中心任务、重点项目，根据职能特点、任期目标、年度目标承诺，承诺事项一般为3—5项；党员紧紧围绕本单位本支部的中心任务或承诺事项，根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际，结合依岗履责、为群众办实事承诺，承诺事项一般为2—3项。党员领导干部和党组织负责人要带头承诺，标准要高于一般党员。无职党员推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工中的党员和年老体弱党员，视其身体状况，本着个人自愿、量力而行的原则承诺。2、确定承诺事项。局系统各级党组织提出的承诺事项，要报局机关党委审定把关备案；党员提出的承诺事项，由党支部审-3-定把关备案。确保各项承诺具体实在、符合实际、切实可行。对联系实际和岗位特点不紧的，督促修改完善；对不符合实际的，重新提出承诺事项。3、公开承诺事项。承诺事项确定后，局系统各级党组织和党员应签订公开承诺书，也可通过党建网站、局域网、党务政务公开栏、明白纸等形式公开发布。与基层和人民群众联系密切的单位要采取摆放“共产党员先锋岗”桌签、悬挂“共产党员户”标牌等形式，促使党员亮出身份、亮出承诺，让广大群众充分了解，增强践诺履责的公开性和透明度。三、认真践诺1、建立台账。局机关党委对局系统局系统各级党组织、各级党组织对党员承诺践诺情况要建立台账，明确具体承诺事项、承诺单位或承诺人、践诺措施、完成时限等。建立承诺践诺事项销号管理制度，完成一项销号一项，对完成不及时的要督促落实。2、强化督查。各级党组织、党员践诺情况实行每月一记实，每季度一调度。对完成难度大、涉及面广的事项，局机关党委要积极创造条件，给予必要的帮助和扶持。3、定期通报。各级党组织一般每季度将承诺事项践诺情况向党员群众通报一次，党员践诺情况每半年通报一次，表扬先进，督促后进。四、评诺表彰2011年“七一”和党的十八大召开前，局机关党委将对局系统各单位党组织对党员承诺、践诺情况进行评议。评诺按优秀、良-4-好、一般、差四个档次进行，评诺结果作为评先树优的重要依据。1、党员互评。以党支部为单位，召开以创先争优为主题的组织生活会，每个党员逐一对承诺事项进行述职。在述职的基础上，对每个党员提出评议意见。2、群众参评。上级党组织派员参加，由基层党组织主要负责人作践诺情况专项述职，组织群众代表和服务对象代表现场评议。3、领导点评。各级党员领导干部结合到联系点和基层调研指导，对基层党组织和党员承诺践诺情况进行点评，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容，肯定成绩，指出问题和努力方向。各级党组织要以完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认为依据，制定评选表彰的具体办法，对基层党组织和党员承诺践诺情况进行评选表彰。五、组织领导局系统各级党组织要深刻认识建立健全承诺、践诺、评诺制度对于推进创先争优活动深入开展的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。各系统创先争优活动领导小组要切实发挥职能作用，结合抓好业务工作，加强对本系统的具体指导。各级党员领导干部要经常深入基层，指导基层党组织和党员做好承诺、践诺、评诺的各项工作。基层党组织和广大党员要增强责任感和使命感，坚持有责必诺、有诺必践，确保承诺事项件件有着落、事事有回音。-5-要加强宣传引导，及时总结宣传推广各单位开展承诺、践诺、评诺的好经验好做法，用身边事教育身边人，推动创先争优、争做岛城先锋活动深入开展。请局机关各处室、知识产权局、局属各单位、中央、省有关驻青单位党组织于9月30日前将《基层党组织公开承诺践诺书》和《党员公开承诺践诺书》汇总后电子版报局机关党委。请局机关各处室、知识产权局、局属各单位选派一名同志负责此项活动联系工作，并将联系人名单、联系方式报局机关党委。联系电话：85911334；传真：85913235；邮箱：[e-mail]附件：1.《基层党组织公开承诺践诺书》2.《党员公开承诺践诺书》二〇一〇年九月二十五日-6-附件1市科技局基层党组织公开承诺践诺书党组织名称责任人承诺事项践诺措施完成时限完成目标（盖章）年月日上一级党组织审定意见（盖章）年月日注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。-7-附件2市科技局党员公开承诺践诺书姓名性别入党时间职务或职业所在党支部岗位职责承诺事项践诺措施完成时限完成目标（签字或盖章）年月日党支部审定意见（盖章）年月日注：承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。-8-