第1章-进度管理概述

建设工程进度控制大学要培养的是“人”，而不是“器”，器是供人使用的，技术学校就能做到，大学则是培养完整灵魂的人，有清楚的头脑和热烈的心，有自己辨别事物的能力，承担对社会的责任，对已往及现在所有的有价值的东西都可以欣赏。第一章建设工程进度控制概述第一节概述第二节进度控制原理第三节进度计划的实施第四节进度计划的检查第五节进度比较方法第六节进度计划的调整第一节概述1.1进度控制的概念进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工申的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划的施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。1.2施工项目进度控制方法、措施和主要任务1.施工项目进度控制方法施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。1.2施工项目进度控制方法、措施和主要任务2.施工项目进度控制的措施施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施·经济措施和信息管理措施等。3.施工项目进度控制的任务施工项目进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行，按期完成整个施工项目的任务；编制单位工程施工进度计划并控制其执行，按期完成单位工程的施工任务；编制分部分项工程施工进度计划，并控制其执行，按期完成分部分项工程的施工任务；编制季度、月(旬，作业计划，并控制其执行，完成规定的目标等。进度计划系统总进度规划ABCDP1P2P3总进度纲要项目进度计划项目实施计划第一层面第二层面第三层面第四层面1.3影响施工项目进度的因素由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长，影响进度因素较多。编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。其主要影响因素有：1.有关单位的影响施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸不及时和有错误以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。材料和设备不能按期供应，或质量、规格不符合要求，都将使施工停顿。资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。与项目审批有关的政府部门外围工程单位(水/电/煤气）建设单位设计单位施工单位材料设备供应单位资金供应单位毗邻单位与进度有关的单位与进度有关的单位和因素举例：房地产开发项目影响工程进度的因素开发商的因素（1）提供勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。（2）提供的控制性坐标点、高程点资料不准确或错误。（3）临时供水、供电工程相关手续办理和实施不及时，供应量不足。（4）办理临时占道、施工占地手续不及时。（5）地上、地下构筑物及各种管线搬迁工作拖延不能及时向承包商移交施工场地。（6）施工场地内树木的移植、更新、砍伐工作不能及时完成。（7）提供的图纸不及时、不配套。（8）开发商依据市场变化及经营需要修改、调整设计。例如：调整产品定位、调整使用功能、调整使用标准、甚至改变使用要求。（9）为了满足购房客户的个性化需求，为客户提供个性化服务而修改设计。（10）因市政配套、公共设施配套条件的变化而修改设计。（11）因采用不成熟的新材料、新设备、新工艺或技术方案不当而修改设计。（12）承包合同中未涉及问题的谈判。例如：材料替代、施工过程中指定分包商等。（13）承包合同内容、条件发生变化而引起的谈判。例如：增加或减少工程量、增加或减少工程内容、分部分项工程的抢工、材料设备供应方式及供应价格的变化等。（14）合同纠纷引起的仲裁或诉讼。（15）开发商负责供应的材料、设备供货不及时，数量、型号、技术参数与实际所需不符，货物产品质量不合格。（16）开发商组织、管理、协调能力不足，工程组织不利，致使承包商、分包商、材料设备供应商、各工种、各专业、各工序的配合上出现矛盾，出现的问题亦得不到及时解决，无法按进度计划执行，打乱施工的正常秩序。（17）开发商的主要管理者和工程管理人员流动或工作岗位调整使有关工作出现无人管或无人知道从而影响问题的解决。（18）开发商对监理管理授权不明确，致使监理人员不能发挥其应起的管理职能。（19）开发商管理机构调整、股权调整、资产重组。（20）向有关行业主管部门提出各种申请审批、审核手续的延误。（21）各种验收组织不及时，例如：验线、验槽、各种隐蔽验收、消防验收、人防验收等。（22）开发资金不足，不能按合同约定支付合同款。（23）不可预见事件的发生，例如：施工中遇到超标的地下水、流沙、地质断层、溶洞；发现地下埋藏文物、古化石、古钱币、古墓；发现战争遗留的弹药等。设计单位的因素（1）不能按设计合同的约定及时提供施工所需的图纸。（2）为项目设计配置的设计人员不合理，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾。（3）设计内容不足、设计深度不够。（4）无健全的设计质量管理体系，图纸的“缺、漏、碰、错”现象严重，导致设计变更大量增加。（5）与各专业设计院协调配合工作不及时、不到位，致使出现图纸不配套的情况，造成施工中出现边施工、边修改的局面。（6）设计单位管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按设计合同履约。（7）因各种原因设计院将设计任务分包，出现与分包方的合同纠纷而引起仲裁或诉讼。（8）不能按开发商的要求及时解决在施工过程出现的设计问题。（9）不能按时参加各种验收工作。承包商（分包商）的因素（1）项目经理部配置的管理人员不能满足施工需要，管理水平低、经验不足，致使工程组织混乱不能按预定进度计划完成。（2）施工人员资质、资格、经验、水平及人数不能满足施工需要。（3）施工组织设计不合理、施工进度计划不合理、采用施工方案不得当。（4）施工工序安排不合理，不能解决工序之间在时间上的先后和搭接问题，以达到保证质量，充分利用空间、争取时间，实现合理安排工期的目的。（5）不能根据施工现场情况及时调配劳动力和施工机具。（6）施工用机械设备配置不合理不能满足施工需要。（7）施工用供水、供电设施及施工用机械设备出现故障。（8）材料供应不及时，材料的数量、型号及技术参数错误，供货质量不合格。（9）总承包商协调各分包商能力不足，相互配合工作不及时、不到位。（10）承包商与分包商、材料供应商及其它协作单位发生合同纠纷引起仲裁或诉讼。（11）承包商（分包商）自有资金不足或资金安排不合理，无法支付相关应付费用。（12）安全事故、质量事故的调查、处理。（13）关键材料、设备、机具被盗和破坏。（14）施工现场管理不善出现瘟疫、传染病及施工人员食物中毒。（15）承包商（分包商）管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按相关合同履约。材料设备供应商的因素（1）原材料、配套零部件供应不能满足生产需要。（2）生产设备维护、使用不当出现故障无法正常生产。（3）运输方式及运力不能满足需要。（4）生产产品的型号、参数、数量错误或与样品不符、与合同不符。（5）生产产品的质量不合格。（6）包装、存储、运输及二次搬运不当造成货物破损和丢失。（7）与协作单位产生合同纠纷，引起仲裁及诉讼。（8）安全事故的调查和处理。（9）供应商的自有资金不足或资金使用安排不和理，无法支付相关应付费用。（10）供应商管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按相关合同履约。监理单位的因素（1）监理项目部配置的监理工程师的学历、专业、资质、资格、经验、水平、数量、年龄、健康状况不能满足工程监理需要。（2）责任心不强、管理协调能力薄弱，不能根据施工现场的实际情况及时采取有效措施保证工程按计划实施。（3）监理管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按合同履约。政府主管部门的因素（1）相关政策、法律法规及管理条例调整。（2）各种手续办理程序改变。（3）政府管理部门机构调整、管理职责调整、人员调整。2.施工条件的变化施工申工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。技术原因组织、协调原因气候原因政治原因人力原因物资原因影响进度的因素资金原因基地条件与进度有关的单位和因素3.技术失误施工单位采用技术措施不当，施工中发生技术事故；应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等都要影响施工进度。4.施工组织管理不利流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工迸度计划的执行5.意外事件的出现施工中如果出现意外的事件，如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等都会影响施工进度计划。（1）自然灾害如恶劣天气、地震、洪水、火灾等。（2）各种突发刑事案件。（3）重大政治活动、社会活动。（4）城市供水、供电、供气系统发生故障而停止供应。（5）交通管制、交通中断。上述诸多因素从影响工程进度的程度来看开发商和承包商（分包商）起着最主要的作用，设计单位和材料供应商次之。开发商作为建设项目的组织和管理者要有效地进行进度控制，就必须对影响进度的各种因素进行全面的评估和分析。这一方面可促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防及克服，使进度目标制定得更科学合理、更符合实际、更具有操作性，既积极进取又稳妥可靠；另一方面也便于事先制定预防措施，事中采取有效控制，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度主动控制和动态控制的目的。项目实际建设周期不超过计划建设周期应运用网络计划技术编制计划以动态控制原理为指导进行进度计划值与实际值的比较可采取组织、技术、经济、合同措施有必要进行计算机辅助进度控制进度控制的协调工作量大1.4进度控制含义时间覆盖范围项目覆盖范围涉及单位覆盖范围1.5进度控制的范围从项目立项至项目正式动用与项目动用有关的一切子项目(主体工程、附属工程、道路及管线工程)设计、科研、材料供应、购配件供应、设备供应、施工安装单位及审批单位1.项目建设周期总进度目标的分析、论证；2.编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调整总进度规划；3.编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；4.审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行；5.在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、年度提交各种进度控制报告和报表。1.6进度控制的主要工作内容设计准备阶段1设计阶段2招标发包阶段3施工阶段4组织措施A合同措施B技术措施C经济措施D组织措施A合同措施B技术措施C经济措施D组织措施A合同措施B技术措施C经济措施D组织措施A合同措施B技术措施C经济措施DA-1B-1C-1D-1A-2B-2C-2D-2A-3B-3C-3D-3A-4B-4C-4D-4进度控制项目实施各阶段进度控制的任务与措施落实项目管理班子中“进度控制者(部门)”的人员、任务和管理职能分工1确定进度协调工作制度3分析进度目标实现的组织方面的风险4进行项目分解，建立编码体系2组织措施按项目结构分解按项目进展阶段分解按项目合同结构分解按其他方式分解管理措施管理的思想管理的方法管理的手段承发包模式合同管理风险管理132