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中国古代的政治制度二、秦朝至明清：中国古代中央集权制度知识结构一、西周的政治制度：分封制和宗法制西周分封制概念：分封，就是封邦建国的意思。周王把王畿以外的地区分封诸侯，让他们建立诸侯国，镇守疆土，保卫王室。诸侯对周王承担纳贡和朝聘的义务，并随周王参与出征、祭祀、吊丧、庆贺等事项。周王是全国最高统治者，是诸侯们的共同主子，自称天子。诸侯是周王的臣属，必须服从于周王的命令。①西周分封的对象有哪些？②西周分封的对象相应的义务和权利是什么？③西周分封的对象与周王是什么关系？西周的宗法制宗法制1）概念：宗法是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施。它的核心内容是嫡长子继承制。即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子进行分封。嫡长子与分封下去的各子有双重关系，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系。2）特点：嫡长子继承制；3）目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力财产和土地继承上的矛盾。实质：按照血缘关系分配政治权力，维护政治联系。西周的政治制度保证周王室强大，进行有效统治。巩固分封制形成的统治秩序，保证王权稳定。名称项目主要目的主要内容历史作用共性特点分封制宗法制封邦建国，广建封国。周王是国家的最高统治者。实行嫡长子继承制，确立大宗、小宗体系。周人势力范围不断扩大；周王确立天下共主的地位，统治效果得到加强。保障各级贵族享有特权；有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。森严的等级制；王位（贵族）世袭制；血缘纽带与政治关系结合。1、右图反映的是西周时期的A．内服制度B．外服制度C．宗法制度D．礼乐制度随堂练习2、西周“封建亲戚，以藩屏周”，这里的“封建”是指A．封邦建国B．建立周王统帅的军队C．制定周礼D．建立庞大的都城3、据说周公东征以后，“封建亲戚，以蕃屏周”、“兼制天下，立七十一国”。这里的“蕃”是指A．西周军队B．少数民族C．周边国家D．诸侯国4、右图是明清古建筑中的一幅牌匾，与它有关联的中国古代政治制度是A．分封制B．宗法制C．三省六部制D．内阁制5、“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐被以行政区划为籍贯的表述取代，造成这一变化的制度因素是A．分封制B．宗法制C．郡县制D．三省六部专制主义中央集权制度–专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性——皇帝制度–中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从。二、秦朝至明清：中国古代中央集权制度（一）开创——秦朝（二）中央集权与地方分权的斗争（三）专制皇权与相权的斗争和皇权的强化（四）总结与评价特点：权力的高度集中皇位继承制皇帝制度的建立司法、立法、行政、军事等大权独揽表现：中枢机构三公丞相——管理全国政务御史大夫——监察百官太尉——管理军事九卿地方机构——郡县制（一）开创——秦朝1、秦王嬴政在全国范围内确立了中央集权的政治制度。中央集权指A.全国有统一的货币、度量衡B.全国有通行的统一文字C.以皇权至高无上为最基本的原则D.中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理2、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C.地方推行郡县制D.颁布秦律，严刑峻法3、秦始皇建立的专制中央集权制度与分封制相比，主要特点是①皇权的至高无上②爵位世袭制③确立中央、地方的行政机构④三公九卿直接由皇帝任免A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④随堂练习西周地图上面两图各反映何种地方行政制度？指出两种制度在地方官吏产生方式上的不同。秦朝疆域图材料:这是一个空前广袤的帝国,面积大约三百万平方公里。嬴政大帝摆脱周王朝最洋洋得意的制度……这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。——柏杨《中国人史纲》依据材料，指出秦帝国在政治结构上的“划时代的突破”。说明这一突破对“空前广袤的帝国”的发展所产生的积极影响。（二）中央集权与地方分权的斗争1.西汉背景——王国问题的出现和后果措施——中朝制度设置刺史“推恩令”作用——积极——进一步巩固和发展大一统局面，促进社会经济发展消极——权力过于集中带来政局动荡１、刘邦推行郡县制的同时又分封同姓诸侯王，其目的是Ａ.确立“天下一家”的格局Ｂ.巩固皇权，稳定天下Ｃ.消灭异性诸侯王和功臣Ｄ.效法西周，广建诸侯2、汉武帝颁布“推恩令”的直接目的是Ａ.限制诸侯国的权力Ｂ.分割王国封地Ｃ.剥夺诸侯王的封国Ｄ.加强中央集权3、西汉初年地方实行的政治制度是:A.分封制B.县制C.郡国并行D.行省制随堂练习⑴杯酒释兵权⑵收精兵⑶削实权⑷制钱谷以和平方式解除朝中统兵大将的兵权设“三衙”、枢密院，按“强干弱枝”“守内虚外”的原则部署兵力中书门下、枢密院、“三司”、通判转运使2.北宋加强中央集权的措施作用⑴积极：改变了藩镇割据的分裂局面，有利于巩固统一，促进发展。⑵消极削弱了军队战斗力，加剧边患危机“三冗”，财政危机御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆秦朝的中央集权体制皇帝（三）专制皇权与相权的斗争和皇权的强化皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部隋唐中枢权力机构：三省六部制相权被割皇权加强起草诏令负责执行封驳审议①②③皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：隋唐三省六部制不参与政事不参与政事二府三司制相权再被分割皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事隋唐三省六部制归入归入元代：？中书一省制皇帝中书省元代：中书一省制相权的一次重要反弹影响？相权过重、威胁皇权政局动荡吏部户部礼部兵部刑部工部归入归入明代：亲自掌管废除丞相制度专制皇权发展到了新的高度殿阁大学士内阁明太祖：位低权轻明成祖：位高权重皇帝军机处内阁日常事务专制皇权高度发展的重要标志议政王大臣会议军国大事处理军务内政外交军国大计重大案件清朝中枢权力机构军机大臣：？（职权、办事情况）军机处的作用：？（简化手续、行事快捷、提高效率）地方权力不断削弱中央集权不断加强相权不断削弱君权不断加强---顶峰中国古代政治制度演变的特点：中央制度演变特点地方制度演变特点小结材料1：“能创建优良的政治制度来完成其大一统之局面，且能维持此大一统之局面历数千年之久而不败。直到今天，我们得拥有这样一个广土众民的大国家，举世莫匹，这是中国历史之结晶品，是中国历史之无上成绩。”——史学家钱穆材料2：专制政体是由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。中国是一个专制的国家。在最初的那些朝代，政府的专制的精神也许稍微差些；但是今天的情况却正好相反。”——1748年孟德斯鸠《论法的精神》材料3：西方世界在权力的制约与平衡的基础上初步建立起近代民主制度，从而从政治上步入近代社会，为生产力的大发展开辟了道路。对中国古代集权制度的评价和认识积极[明清前]：①维护统一，安定社会。②加快经济发展和科技进步。③保证中外文化的正常交流。④为抵御外来侵略提供保证。消极：①对人民的政治压迫、经济剥削残酷。②导致政治腐败，政局动荡。③束缚中国资本主义萌芽发展，阻碍了科技的进步，造成社会发展的迟滞，使中国逐渐落后于世界。认识：专制主义中央集权制度不能动摇封建社会的经济基础，不可能从根本上杜绝地方割据。1、三省六部制的实行是专制主义中央集权制度的完善，主要是A.废除了丞相，中央官制出现重大变革B.政府决策呈现民主化趋势C.加强了对地方的控制D.三省相互牵制，有利于皇权的加强2、唐宋削弱相权以加强皇权，其共同的策略之一是A.确立和完善三省六部制B.分割宰相权力C.以六部分理全国政务D.以中书省为最高行政机关3、明太祖废丞相的目的是A.健全地方职能B.厉行思想控制C.监视官吏百姓D.强化君主专制随堂练习4、君主专制空前发展的标志是A.在中国历史上延续了一千多年的宰相制度被废除B.明万历年间，内阁首辅张居正当权时“部权尽归内阁”C.康熙时，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝D.设置了直属皇帝的具有传达性质的中央机构─军机处5、唐朝三省六部制中，拥有对草拟的诏令封驳审议权的是A.尚书省B.门下省C.中书省D.吏部6、自秦以后，中国出现的政治体制的核心是A.三公九卿B.皇权C.内外朝D.三省六部7、对军机处这一机构的理解，不正确的是A.军机大臣级别不高B.军机大臣完全听命于皇帝C.提高了行政效率D.军机大臣只参与处理军务A.唐代中央官吏日渐增多B.唐代以分散相权而保障君权独尊C.唐代尚书省的权力最大D.太尉与御史大夫的权力分别下放8、下图是秦朝与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的实质问题是皇帝御史大夫丞相太尉皇帝中书省尚书省门下省吏户礼兵刑工9、内阁制度正式确立开始于A.秦始皇B.明太祖C.明成祖D.雍正帝10、清朝专制皇权高度发展的重要标志是A.三省六部制的确立B.丞相制度的废除C.内阁制的创立D.军机处的设置11、北京故宫“军机处”景点的文字说明写道：“军机处一日日程……接折（阅读奏折）——见面（请皇帝旨）——述旨（拟皇帝旨意）——过朱（皇帝过目确定）——交发（下发旨意）……”这说明军机处的主要职能是A．纵论军务，谋划战事B．辅佐皇帝，参与决策C．陪读陪写，赋诗作画D．奉旨笔录，上传下达突出四个重点：一是西周的宗法制、分封制；二是秦朝创立中央集权制度；三是汉武帝、宋太祖加强中央集权；四是隋唐、明清强化专制皇权。第一单元中国古代的中央集权制度把握两条线索：一是以血缘纽带维系的宗法分封制向以皇权为核心的中央集权制度转变；二是中央集权和专制皇权的不断强化。