关于贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定情况的自查报告

关于贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定情况的自查报告2010年以来，我局局党组以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，围绕加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，加强行风建设，狠抓任务落实，取得了新的成效。现将一年来我局落实落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定有关情况报告如下：一、加强领导，落实廉政建设责任制一是加强对党风廉政建设工作的领导。局党组对党风亷政建设和领导干部执行廉洁自律规定工作十分重视，列入了重要工作议事日程。年内，先后召开两次党组会议，专题研究部署和落实党风亷政建设工作任务。局党组还不定期研究党风廉政建设工作，并把这项工作融入到日常事务工作中去，特别是对行风建设、执法以及审批等与廉政密切相关的工作更是着力加以重视，在部署工作任务的同时与党风廉政建设密切结合起来，专题研究，专题强调。每次都根据阶段性工作有所侧重，使局党组成员及科室主要负责人时刻绷紧廉政这根弦，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。二是分解任务，明确责任，抓好落实。根据市委、市政府《关于2010年全市党风亷政建设和反腐败工作实施意见》的精神，制定了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》，将廉政建设责任进行了逐一分解落实，责任到人，分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员和科室负责人“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，由党组书记与党组成员，党组成员与分管科室及下属单位主要负责人层层签订了2010年党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了党组成员及各科室和下属单位主要负责人对党风廉政建设应负的责任，为落实全年党风廉政建设责任制奠定了基础。同时按照市委要求将分工情况和工作落实情况及时向市委落实党风亷政建设责任制领导小组进行了汇报。三是认真做好党风亷政建设责任制和廉洁自律规定执行情况的检查与考核工作。为保证党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律各项规定的执行，局党组还专门制定了《2010年度落实党风廉政建设责任制工作考核的实施办法》，将此项工作纳入了年度重要工作进行考核，并将考核结果与年终工作考核相结合，起到了通过廉政促工作，通过工作抓廉政的良好效果。在制定检查考核办法的同时，局党组还每半年一次对廉政建设责任制落实情况和廉洁自律规定执行情况进行检查考核，做到发现问题，及时纠正。一年来，我局广大党员干部，始终以“为民、利民”为宗旨，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，没有发生违反廉洁自律规定的问题，促进了我局各项工作的正常开展。四是严格执行责任追究制度。认真执行《关于对县（处）级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究办法》，制定了行政执法等方面的过错责任追究制度，并对局机关工作人员执行公务情况进行了认真自查和检查，去年我局未发生违反廉政建设责任制的情况。五是依法领导和组织并支持查办违法违纪案件。一年来，局纪检组认真履行纪检职能，积极配合执纪执法机关履行职责，及时处理有关来信来访。局党组积极支持纪检组的工作，提供各方面的支持，进一步促进了所辖范围的廉政建设和反腐败工作。一年来，我局未发生违法违纪案件。六是认真落实各项工作报告制度。对2010年党风廉政建设责任制落实情况和领导干部廉洁自律规定执行情况进行了自查，并将情况及时报告给市委、市政府，同时抄报市委落实党风廉政建设责任制领导小组办公室。对市纪委等相关部门安排部署的情况报告、报表、资料的国内都及时落实，按时上报。二、强化措施，严格执行廉洁自律各项规定一年来，局党组在扎实落实党风廉政建设责任制的基础上，专门制定了《党组成员廉洁自律十条规定》并带头执行，同时强化实施廉洁自律的各项措施，促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。（一）加强学习教育，提高廉洁自律意识。一是加强理论学习，进一步巩固共产党员先进性教育成果。按照市纪委、市委组织部和市委宣传部的要求，制定了《在机关关干部中开展“勤政廉政，科学发展”教育活动的实施意见》，深入开展了“勤政廉政，科学发展”的教育活动。同时，针对流通行业特点，有针对性的开展反腐倡廉教育，突出教育重点，把严格遵守“四大纪律八项要求”和严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”规定和落实科学发展观作为重点教育内容，进行通过学习一套文件、安排一次专题学习、讲一堂反腐倡廉课、学习一批先进典型，观看一组正反典型教育专题片（组织观看了《忏悔录》和《居安思危——苏共之党的历史教训》等警示电教片）等一系列的活动，进一步提高了局党组和党员干部的勤政廉政，科学发展的意识。二是认真抓好廉洁自律各项规定的学习。充分利用集体学习时间，认真组织学习廉洁自律各项规定，采取党组成员轮流领读、定期检查学习笔记，开展讨论等灵活多样的学习方式，督促了学习，达到了入脑入心，保证了学习效果。（二）制定完善各项制度，保障廉洁自律各项规定的扎实执行。为确保领导干部廉洁自律各项规定的执行，局党组结合当前工作和党风廉政新形势，进一步健全和完善了《党组成员廉洁自律十条规定》、《机关亷政建设制度》、《市贸易局机关效能建设工作制度》、《市贸易局机关行风和效能建设考核及奖惩办法》、《党员领导干部民主生活会制度》、《党的组织生活制度》、《党组议会制度》及《党组中心组理论学习制度》等一系列制度，促进了我局党风廉政建设工作。三、认真抓好廉洁自律各项规定的落实局党组成员严格执行各级关于廉洁自律的各项规定及举例制定的《党风廉政建设十条规定》等制度，严格执行“四大纪律、八项要求”，严格执行吴官正书记强调的“五个不许”的规定，在依法行使权利，廉洁奉公，管好配偶子女等各方面的情况都能及时在党组民主生活会等会议上进行自我解剖，在此基础上，实行述职述廉制度，公开接受机关干部和党员的监督。同时认真抓好机关干部的廉洁自律工作，抓好元旦、春节等节日期间的党风廉政建设。2010年，我局领导班子成员我局未发生违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题。四、认真落实《中国共产党党内监督条例》（一）认真贯彻《中国共产党党内监督条例》。局党组充分发扬民主，畅通民主监督渠道，结合实际，不搞花架子，最大限度地调动全局党员干部参与局里政务的积极性，使大家都能监督，都敢监督。严格执行重大事项集体讨论研究，一般事情互相通气的议事原则，保证了局机关工作在和谐、透明、民主的状态下有序开展。特别是对机关干部十分关注的事项，总是及时在公开栏进行公开，同时认真开展了领导干部家庭助廉和专项清理工作。在强化监督方面，重点抓了谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度的落实。去年纪检组先后与职务调整的9名科级干部进行了任前廉政谈话，结合年度工作考核进行了述职述廉。同时结合建立领导干部廉政档案，有17名科以上领导干部建立了电子廉政档案，17名科以上干部进行了重大事项报告。（二）认真开好民主生活会。去年8月18日，局党组根据上级要求，组织班子成员按时召开了民主生活会。为把民主生活会开得严肃、健康、热烈，局党组主要领导事先与局党组成员进行了个别谈话和谈心，分管领导也认真征求了中层干部的意见，消除了批评与自我批评的顾虑，保证了民主生活会的顺利召开。民主生活会召开后，按规定将民主生活会的情况以党组文件《关于领导班子2010年度民主生活会情况的报告》（淄贸组字【2010】16号）及时向市委进行了汇报。三）建立了完善的领导干部电子廉政档案。根据市纪委的统一安排，我局及时召开会议进行了研究，由纪检组牵头负责，发放了领导干部廉政档案表格，并要求科级以上领导干部进行了认真填写。同时配备了专门的电脑设备，安排一名懂业务的机关支部干部专门进行数据录入工作。目前机关科以上17名领导干部的廉政档案数据已经全部录入了微机，并将数据按时报送了市纪委。（四）认真搞好选报干部任前廉政鉴定。去年我局对拟提报的一名助理调研员按照市委落实惩防体系实施纲要的意见要求分别由局纪检组和市纪委进行了严格的廉政鉴定，保证了被选拔干部的廉政素质。五、加强政风行风建设，树立“为民、务实、清廉”新形象贸易局负责全市流通行业的服务与管理工作，与流通企业关系密切，因此政风建设好不好，直接影响局机关的廉政形象，同时关系政府的形象。为此，局党组把政风建设作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓。首先进一步加强了机关作风建设。在强调工作纪律、制定完善纠风制度的基础上，规定了来人来电办事接待的文明用语，做到来有迎声，问有答声，走有送声，职责范围内的事情及时办，决不推诿扯皮，按规定不能办的事情坚决不乱开口子，并做好耐心解释工作。非职责范围的事情进行热情引导，决不敷衍塞责。其次是规定了严格的行政审批窗口的工作程序，并予以公开，通过发放明白纸、设立公开意见箱等政务公开形式公开办事程序，征求社会监督，极大地推动了机关效能建设和廉政建设。第三是强化执法规范化建设。我局在生猪屠宰管理方面具有行政执法职能，直接与屠宰户打交道，执法难度很大。对此，我局在加强执法队伍素质建设的同时，严格执法，文明执法，顶住说情风，既严格依法办事，又周到热情地为业户服务，不仅使业户心悦诚服的接受处理，而且还对执法人员的文明执法给与了好评。一年来我局没有接到任何对工作人员的投诉。在抓好局机关政风建设的同时，进一步抓好行风建设，树立了良好的行风。大力度实施“三绿工程”，发展绿色市场、绿色超市和绿色专柜。全年共建设和申报绿色市场11处、绿色超市3处、绿色专柜（专区）23处，绿色无公害配送中心3处，三星级畜禽定点屠宰企业1家。向国家推荐了14家“三绿工程”达标企业和市场、10处绿色超市和专柜及1家三星级畜禽定点屠宰企业。深入开展了“百城万店无假货”活动，淄博银座商城等3家企业和淄博王府井广场等3条商业街分别被命名为山东省“百城万店无假货”活动示范店和“百城万店无假货”活动示范街，进一步改善了市场消费环境。“早餐工程”定点单位76处，流动餐车50辆，早餐配送点70处，进一步改善了肉菜果及早餐供应质量。其次在行业内部积极开展优质服务活动，加强精神文明建设。通过争创“文明商店”、“青年文明号”、“巾帼十佳”、“全国商业名牌”以及组织流通企业参加“全国商业服务业质量与信誉暨星级信誉企业评选”等活动，促进了流通企业服务质量和服务水平的不断提高，树立了良好的窗口形象。其中淄博商厦的“远方”品牌被评为全国驰名品牌。2010年，我局在贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定方面做了一些工作，也取得了一些显著成绩，但是离廉政建设的总体要求还有一定差距。为此，我局将在今后的工作中认真研究，努力探索，进一步增强廉政和行风建设的政治责任感和紧迫感，按照守土有责的要求坚决搞好本局及分管行业的廉政工作，为全市流通工作的顺利开展提供强有力的政治保证，努力促进流通经济实现又快又好发展。二〇一〇年十二月十日