新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理体系QB/XJGH·CXWJ-041环境保护管理制度(试行)2013年12月25日发布2014年1月1日实施中国·新疆·吉木乃QBqg新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期2前言环境保护工作事关员工的生命和公司的财产安全,事关公司稳定发展的大局,是公司管理工作的重要内容之一。因此做好环境保护工作,对于保障员工的安全与健康、搞好公司的经营管理、促进公司健康稳定发展具有非常重要意义。可持续发展既是满足当代的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。生态持续发展是可持续发展的保障,经济持续发展是可持续发展的手段,社会持续发展是可持续的最终目标。随着环境问题的出现,企业倡导可持续发展模式更是迫在眉急的。满足人类需求是社会发展的中心。要求企业在尽量减少资源消耗的基础上,提高资源的利用率,做到少投入多产出,促进可再生资源的增长,使物质能量的转化率达到最佳效果,以满足企业发展需求。同时要求企业在生产经营时,尽可能地多利用少排放,以减少自然的负荷,使系统的结构和功能保持良好状态,成为人类与自然环境相互协调的可持续发展的新模式。为认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等环保法律法规,加强企业环保基础管理工作,提高企业本质安全及环保达标,吉木乃公司结合股份公司、天然气事业部环保相关制度,组织编写了《新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司环境保护管理制度》。节能降耗减污增效新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期3目录第一章环境保护管理总则................4第二章关于成立环境保护管理委员会的通知6第三章管理通则........................7第四章建设项目环境保护“三同时”管理..9第五章大气污染防治管理...............11第六章水污染防治管理.................12第七章固体废物管理...................13第八章危险废物管理...................15第九章环境保护奖惩...................16第十章环境污染事故管理...............17第十一章清洁生产管理.................21第十二章节能降耗管理.................24第十三章环保设施管理制度.............25第十四章环境保护教育培训制度.........27第十五章环境保护统计暂行规定.........28第十六章环保统计台帐管理办法.........30第十七章设备检修环境保护管理制度.....32第十八章生产过程中环境保护管理制度...34第十九章附则.........................35新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期4新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司环境保护管理制度(试行)第一章环境保护管理总则第一条为了预防和控制天然气事业部各单位污染,减少污染物的排放,遵守国家环保的法律法规,保障职工身体健康,确保全面完成污染减排指标,实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产,根据《中华人民共和国环境保护法》、《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等有关法律法规,特制定本制度。第二条本制度适用于天然气事业部各所属单位环境保护和污染预防的管理。第三条安全环保职责3.1总经理是事业部最高管理者,是公司环境保护工作的第一责任人,应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策,加强环境保护和污染防治工作。天然气事业部分管领导对本制度进行贯彻落实,天然气事业部运营管理部门进行具体执行。3.2各单位负责人对本单位环境保护工作负领导负责,制定环境保护目标,环保管理部门组织本单位职工进行相关环保知识培训,确保职工按照岗位操作规程进行操作。3.3各单位建立适应本单位发展需要的、逐步健全的环境保护管理制度和从事环境保护工作的管理人员。3.4事业部运营管理部门负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策,协助所属各单位推进各项环境保护工作,对事业部所属单位环境保护工作实施监督管理。3.5各单位有关部门在组织生产过程中,应将保护环境放在重要位置,确保环保设施与生产设施同步运行,并对生产过程中的污染环境事件负责。新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期53.6各单位工程项目管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时,要将环境保护列入项目重要内容,确保环保“三同时”,并采用先进适用的污染物治理、防护技术。3.7设备管理部门要将环保设施纳入生产设施的统一管理,确保环保设施正常运行,达到设计要求,并对环保设备的技术状况和正常运行负责。3.8各单位所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的,以避免在生产过程中产生污染物,发生重大污染事故。新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期6第二章关于成立环境保护管理委员会的通知公司全体员工:为进一步加强公司环境保护基础管理工作,提高公司本质安全及环保达标,增强全体员工的安全防范和环境保护意识,确保公司和员工生命财产安全,经公司经营班子研究决定,成立环境保护管理委员会。现将成员名单公布如下:组长:李怀兵副组长:王子瑜、王进亭成员:欧阳文宏、王传斌、马路、叶生永、李延辉、王祥国、魏强、王院军、何黎阳、吴永贵、丁国平、刘晓瑞环境保护管理委员会办公室设在安环部办公室主任:李延辉办公室成员:柴鹏、任建玲、孙统飞、徐亮、何亮、罗维文、王飞艳、王婷婷、杨贝贝、石榴、努尔、伏明扬、汤永刚、潘东海、蔺靖办公室电话:0906-7606017新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司二0一三年十二月二十五日新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期7第三章管理通则1.各部门要重视环境保护、节能减排知识宣传教育,在进行培训教育时,应把环境保护、节能减排、环保法律法规教育作为一项重要内容,提高职工的环境保护意识和法制观念。2.安环部需搜集适用本单位的国家环保法律法规规章标准要求,对照法律法规要求,不断提高环境管理水平。3.公司全体员工都有保护环境的义务,并有权制止污染、破坏环境、毁坏花草树木的行,并向公司领导或有关部门举报。4.公司应积极采用先进生产工艺,最大限度地节约和综合利用资源和能源,减少三废排放,降低污染影响,搞好技术革新和综合利用,通过加强管理,杜绝跑、冒、滴、漏,把“三废”减少和消灭在生产过程中,努力实现废物综合利用。实施清洁生产审核,以节能、降耗、减污、增效为宗旨,最大限度地利用资源,使污染物在生产过程中不断减少或消除。5.公司应购置符合国家环保法律法规标准要求的环境保护设施、设备和原材料,优先选用有环保标志的绿色产品。6.公司必须保证环保设备设施随生产同步运行,严格按照设备设施操作说明书要求做好设备设施维护、保养和检维修,以保证其正常运行,并做好维护、保养和检维修记录。7.公司未经环保管理、设备管理等有关部门的同意,不得私自拆除、改动、改造现有环保设施。8.公司应根据实际采用各项措施,降低各种设备设施产生的噪声和粉尘,确保操作岗位达到规定限值,厂界符合要求;对未达到要求的要报告上级公司和政府相关部门,设置明显标识牌,对情况进行通报。9.公司要加强污水处理设备设施的管理,同时加强日常办公节水管理,避免水资源浪费。10.固体废弃物应积极回收利用,禁止乱排乱堆,杜绝固体废弃物污染环境事故。新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期811.应根据本单位建设项目环保要求,加强厂区及厂界绿化工作,尽量采用对空气有净化作用的植物,采取乔、灌、草相结合的种植方式,扩大绿化面积。12.根据国家环保法规标准和当地安环部门的监测要求,积极配合做好污染物监测工作,加强对污染物排放的动态管理。13.公司环保人员要经常深入现场,对环保设备设施运转使用情况及污染现象进行检查、指导,并对员工提出的环境问题予以答复,对于存在的环保问题提出整改意见,跟踪验证整改情况。新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期9第四章建设项目环境保护“三同时”管理1.为加强建设项目的环保管理,促进公司严格执行环保“三同时”制度,防止产生新的环境污染,根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律、法规和规章的规定,结合集团、股份相关管理制度特制订本管理要求。2.对于新、扩、改建项目,在建设之前,必须严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环境影响评价要求,对建设项目的选址、设计和建成投产后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评估,提出防治措施。3.严格执行环保“三同时”制度,即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目,其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,一定要考虑其带来的环境因素,若条件具备将新老污染物一并处理。3.1工程设计阶段,建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备,最大限度的提高资源、能源利用率,从源头减少污染物排放,参照“清洁生产”的要求,尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。3.2建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺,禁止采用国家明令禁的淘汰的技术设备。3.3工程施工阶段,施工管理部门安排专人负责,落实施工计划与进度,保证工程质量,环保管理人员在工程施工过程中,要对项目“三同时”情况进行监督检查,以确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。3.4工程竣工后,试生产或试运行前,由公司项目管理部门申请,各相关部门对设施进行验收,取得环保试生产许可之后,方可进行试生产或试运转。建设项目投入试生产后按照试生产要求期限申请竣工验收,暂时不具备竣工验收条件的要及时申请试生产延期,确保试生产符合法律、法规要求。新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期103.5通过技术改造,不能解决的污染物,必须首先着眼于综合利用和回收利用,或者以废治废,实行污染物资源化、减量化。鼓励和支持开发废物回收利用的课题研究和技术攻关。3.6对有毒有害物品的使用、运输和贮存,主管部门和使用单位,应严格执行有关法律、法规及技术规范和规程,采取必要的防护措施,避免造成环境污染。3.7公司负责管辖区废水、废气等污染物采取有效措施进行处理,确保废水、废气排放量、污染物浓度等有毒有害物含量达到公司控制指标。3.8公司加强环保设施的运行管理,坚持巡回检查,确保环保设施正常运行;环保设施确需停运检修,按照环保设施管理规定办理停运手续,在采取有效措施的条件下,抓紧检修,尽快投运,减少环境污染。4.公司对于新、扩、改建项目的环境影响评价批复文件、竣工验收批准文件,环境监测报告或调查报告等资料及时上报天然气事业部运营管理部门备案。新疆吉木乃广汇液化天然气发展有限责任公司安全标准化管理文件编号:XJGH·CX-01页码:1/1环境保护管理制度版本A修订次数0修订人修订日期11第五章大气污染防治管理1.定义大气污染:是指由于人类