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目录一、安全组织机构……………………………………………………………1二、安全生产责任制…………………………………………………………5三、安全生产培训教育制度…………………………………………………11四、安全技术交底制度………………………………………………………20五、安全生产检查制度………………………………………………………24六、劳动防护用品的使用管理制度…………………………………………27七、安全生产伤亡事故报告及处理制度……………………………………31八、班组安全活动制度………………………………………………………34九、现场消防管理制度………………………………………………………37十、文明施工、环境保护管理制度…………………………………………38十一、高处作业安全管理制度………………………………………………40十二、施工用电管理制度……………………………………………………41十三、施工现场安全动火管理制度…………………………………………51十四、安全生产会议管理制度………………………………………………52十五、安全生产奖惩制度……………………………………………………54十六、安全生产资金保障制度………………………………………………58十七、劳动保护管理制度……………………………………………………59十八、设施、设备安全管理制度……………………………………………60十九、应急预案管理办法……………………………………………………62第1页一，安全组织机构为了贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”、的方针,强化全员安全意识,提高项目部的安全管理,规范安全的各项管理和项目安质部的日常工作重点,使安全工作有序化进行,使作业标准化,施工规范化,提高我经理部管段的安全质量管理水平,根据本工程的具体情况,制订安全各种制度。一、安全生产目标杜绝死亡事故,年重伤率控制在0.04%以内,一般事故率控制在0.2%以内，无触电、物体打击、高空坠落等事故。无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故。无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故。无10人以上集体中毒事故。并按照《建筑工程安全生产管理条例》（国务院393号令）以及本项目施工特点的各项有关规定严格执行，争创“安全施工样板工地”。二、安全生产管理体系一安全生产组织机构针对本工程，本投标人将安全生产的主题确定为全面贯彻“安全生产法”，成立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的安全生产领导小组，各生产单位第一负责人为小组成员，综合办公室安全组为专职管理部门，下设专职安全生产管理员，各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职第2页能，强调“管生产必须管安全”的生产原则，推行全员安全生产责任制。1、公司安全组织机构图董事长：任卫东总经理：张树喜副总经理：冯德新安健环部总工程师所属项目部安全领导小组：项目经理公司安全领导小组组长：任卫东第3页2、项目部组织机构项目经理技术负责人生产经理施工员质检员安全员材料员测量员设备员预算员资料员施工班组组长…第4页二安全生产保证体系项目部在工程施工前按DBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系》的要求建立安全生产保证体系。技术部:严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计,同时编制安全技术措施,对企业所采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备,认真编制安全技术操作规程。机械部：加强对机械设备的检查、维修、保养,早检查、早预防,禁机械带病作业，严禁汽车“三超”，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。材料部：保证安全设施、材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并达到符合安全生产的质量要求。第5页二、安全生产责任制第一条企业在安全生产上实行齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。第二条董事长的安全职责（一）认真贯彻执行国家，地方政府和公司有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；（四）组织并主持重、特大事故调查处理工作，并落实防范措施；（五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。第三条总经理的安全职责（一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助董事长和项目部经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；第6页（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；（五）负责并主持事故的调查与处理工作。一、项目经理安全生产职责1、项目部安全生产第一责任人，直接领导本项目部安全部门的工作，对本项目安全生产负全面责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并严格落实公司各项安全生产管理制度、各项安全措施及安全生产责任制，并负责组织制定贯彻实施办法。3、保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责。4、审定本项目的安全施工目标、计划，总结、推广安全施工、文明施工经验，认真组织施工安全技术交底。5、主持项目部安全生产委员会的工作，组织并主持本项目部的安全工作例会，及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报，及时组织研究、解决安全生产工作中出现的重大问题。6、确保安全技术措施经费的提取和使用，将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。7、确保本项目部安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法8、组织并参加本项目的安全大检查，纠正违章现象，及时消除事故隐患。第7页9、组织对新工人（外协人员）进行岗位安全教育，对员工开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用品。10、组织开展班前、班后安全会活动，检查、指导班组做好安全工作日记。11、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。12、发生安全事故或未遂事故，做好现场保护并及时上报。参加事故调查处理，制定并落实防范措施。二、项目部生产副经理安全生产职责1、对本项目的安全施工负有直接领导责任2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。3、负责组织安全施工的教育培训工作。4、负责组织对施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，对重大的危险性施工项目（见《电力建设安全健康与环境管理工作规定》），应亲临现场监督施工。5、组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。6、组织对频发性违章的原因分析，督促防范措施的落实。7、负责组织实施并协调对工程分包方安全管理工作，在与工程分包方签订承发包合同前，必须组织对其进行安全资质的审查。8、负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。第8页9、参加重伤死亡事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。三、项目部总工程师安全生产职责1、对本项目的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定3、负责组织安全工作规程规定的学习、考试与取证工作，负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训取证工作。4、负责组织编制施工组织设计中的安全施工、文明施工措施和环境保护措施，负责组织编制重大施工项目的安全施工措施，重大施工项目施工时，应亲临现场监督指导。5、组织编制年度安全技术措施计划，负责布置、检查与指导班组（施工队）技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。6、负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。7、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制审核和报批。8、参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。9、负责组织安全设施的研制及推行工作。10、参加重伤死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。四、安全员安全生产职责1、认真执行国家有关安全生产法律、法规和企业规章制度，在第9页公司和项目经理领导下，做好本单位的职业健康安全与环境管理工作。2、协助领导召开并参加安全工作例会，认真做好安全生产工作的总结。3、负责做好安全宣传，指导督促有关部门做好安全培训、教育工作。4、负责日常监督检查本项目施工现场的安全生产和文明施工状况和职工的作业行为。督促做好安全施工设施的设置；发现事故隐患，及时提出改进意见；有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。5、对项目部施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生情况以及生活卫生的管理进行日常监督、检查。6、对重要施工项目和危险性作业项目加强监督和管理，检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。协助施工班组查找危险点、危险源，对危险点、危险源进行监控。超前预防事故发生。7、组织开展职业健康安全与环境保护的宣传教育工作。参与对新入厂人员进行第二级安全教育。8、督促各部门做好安全防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9、参加项目部组织的安全大检查，对发现的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。参加对项目工程安全文明第10页施工的考核与奖惩。10、负责本单位工伤事故统计和报告。发生安全事故按程序及时报告，参加伤亡事故调查、分析、处理，对事故责任者提出处理意见。11、建立、健全本单位安全档案，加强基础管理，研究分析事故发生规律，提出防范措施。12、推广应用现代化安全管理，提高企业安全管理水平，预测预防事故发生。五、施工员安全生产职责1、认真贯彻执行国家安全产方针、政策、法令规程制度和上级指示决议。2、贯彻“安全第一，预防为主”的思想，在参与编制施工组织设计，施工方案时要把“安全第一”的思想贯穿与施工组织设计的全过程。3、努力学习和掌握建筑施工专业理论和施工技术，严格按照国家施工验收规范，操作规程和检评标准，在组织全面施工技术管理的同时，要把工程质量安全的管理放在首要位置上。4、编制项目工程施工组织设计或施工方案时，一定要有安全措施，临时用电组织设计，经部门负责人审批后进行。5、负责具体实施施工组织设计、施工组织计划，一定要在高速、低耗、安全的前提下，确保施工工期。6、负责所属工程的轴线、标高控制、定位放线、沉降观测、安全施工等技术管理工作。第11页7、组织和参加主体结构中间验收、竣工验收和隐蔽工程验收和签署。8、负责编制施工技交底（包括施工、质量、安全施工方法，要求合符安全质量标准），并在每一分项工程施工前组织贯彻落实。9、及时认真地做好所属工程施工技术记录、资料的记载、签署、收集、整理、归档。10、具体地解决、处理图纸和施工中的难题，消除质量通病，确保工程安全生产无事故。11、负责水准仪、经纬仪等仪器的使用、保管和检测。12、针对不同工程结构特点，关键部位亲临现场、检查、落实监督有关的技术质量安全措施。六、质检员安全生产职责1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度，以及上级的指示决议。2、在验收工程质量的同时，督促、检查安全生产的情况，发现问题立即回报上级，采取防范措施。3、会同安保、施工等部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。4、参加月、旬的综合大检查工作，同时检查安全生产中存在问题，提出整改意见及时整改。第12页5、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面互相监督，严于责己，带头执行。七、材料员安全生产职责1、认真学习贯彻执行国家有关安全生产方针，劳动保护政