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1四川路桥集团内威荣高速公路项目经理部8分部安全生产管理制度编制:校核：审批：二零一三年四月二十二日2目录安全生产管理制度............................................................................4一、安全教育..............................................................................4二、规章制度..............................................................................5三、施工组织设计（方案）......................................................6四、标准化管理..........................................................................6五、班组建设..............................................................................7文明施工管理制度............................................................................8安全防护用品及设备管理制度......................................................10安全技术措施保障制度..................................................................12安全生产奖励惩罚制度..................................................................13一、总则.................................................................................13二、奖励.................................................................................14三、惩罚.................................................................................15四、罚款管理........................................................................17五、附则.................................................................................18安全文明生产教育培训制度..........................................................18安全生产资金保障制度..................................................................21特种作业人员持证上岗制度..........................................................22应急救援制度..................................................................................23风险告知制度..................................................................................25安全例会制度..................................................................................273消防安全管理制度..........................................................................27施工现场用电安全制度..................................................................28安全检查及隐患整改制度..............................................................29一、安全生产检查规定：........................................................29二、安全生产检查的主要内容：............................................30三、安全检查的一般方法：....................................................30四、安全检查整改的要求：....................................................31施工现场安全标准化管理制度......................................................31一、施工用电安全管理............................................................32二、爆破器材管理....................................................................32三、涵洞工程施工安全管理....................................................32四、路基工程安全管理............................................................33五、土石方剥离工程安全管理................................................33六、施工机械（车辆）安全管理............................................33七、施工安全管理....................................................................34八、高处作业安全管理............................................................34机械设备安全管理制度..................................................................34危险源安全管理制度......................................................................37一、危险源辨识、风险评价和风险控制措施........................37二、对高度风险编制应急救援预案........................................40三、伤亡事故报告制度............................................................41项目领导带班制度..........................................................................424安全生产管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全管理。更好地推动本项目的安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特制定本安全管理制度。一、安全教育安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。（一）教育内容：1、安全思想教育。2、安全技术知识教育。3、安全规章制度教育。4、典型经验和事故案例教育。（二）教育的基本形式1、落实每周星期一安全教育制度，并作好记录。2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。3、对新工人进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。4、对特种作业人员进行专业安全教育。5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各种事故，按“四不放过”的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中5吸取教训。6、抓典型、树样板，及时推广、交流先进经验。7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。（三）特殊工种安全教育对从事电气、起重、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等特殊专业工种的职工，可举办脱产或半脱产的安全技术学习班，进行严格地培训，并取得特种作业资格。（四）要求1、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。2、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。3、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”，特殊工种及安全监督员培训考试合格发证，做到持证上岗。二、规章制度（一）各级安全生产规章制度的主要内容各级安全生产规章制度主要包括：安全生产管理办法（细则）、奖惩制度、各类人员（岗位）安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。（二）规章制度管理基本要求1、有章可循。根据上级颁发的制度与要求，结合本分部实际，制定相应的措施和办法，做到制度健全，责任到人，工作有序。2、严格执行。每一项规章制度的建立或修改均应组织全员6进行学习教育，做到人人皆知，必须严格遵守。重要的规章制度要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。3、违章必究。要建立健全严格的管理责任系统和科学的考核办法，坚持有法必依，执法必严，违法必究，杜绝违章指挥，冒险作业。4、领导表率。各级领导必须以身作则，示范部属。三、施工组织设计（方案）在编制施工组织设计（方案）时，严格执行安全生产“五同时”的规定，将安全生产保证措施作为重要内容，针对工程项目的实际情况，提出确保安全的具体措施，否则不准开工。四、标准化管理（一）标准化管理的主要内容1、认真贯彻执行国家、行业省（市）有关标准化工作的政策、规定，根据各级的具体情况制定具体标准、细则，组织标准化工作计划的落实。2、认真执行各类标准。（1）专业技术标准以下各专业应有安全技术标准，工序安全操作规程及相应人员的安全操作规程。公路施工专业：汽车运输，高桥专业，隧道施工，土石方爆破，施工用电，给排水，辅轨架桥，电气焊，桥涵工程，复线和既有线施工等安全技术及安全操作规程。房建专业：应有土石方爆破工程，脚手架工程，登高作业，施工用电，电气焊，机械车辆，木工，瓦工，混凝土工，设备安装，起重等工种、工序安全技术和安全操作规程。7机械施工专业：应有建筑机械与设备规程，机械动力设备等安全技术和安全操作规程。汽车运输专业：应有车辆和驾驶人员管理条例。（2）管理标准内业标准化管理：项目部安全内业工作实行标准化管理，做好表报、台帐、档案、文件、资料、文本、制度的归档工作，完善考核办法，使内业工作规范化、标准化。施工现场标准化管理：要坚持按规范施工，按规程操作。现场要设有明显的安全标志、警示和标语牌，教育制度、操作规程要到现场到位，工程项目要制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章