关于开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动的通知公司属各单位、机关各部室:为深入推进制度建设,促进干部职工廉洁自律,构建“大协同、大宣教、大监督”工作格局,省电力公司决定从4月份开始,在系统各单位集中开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动。为了贯彻落实省公司的统一部署,现将我公司组织开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动有关事项通知如下:一、指导思想认真贯彻十七届中央纪委五次全会及湖北省电力公司2010年纪检监察工作会议精神,深入贯彻科学发展观,深入落实省电力公司反腐倡廉建设的决策部署,深入学习反腐倡廉制度,深入开展遵章守纪教育,促进党员干部恪守“干事、干净”理念,规范廉洁从业行为,进一步形成“大协同、大宣教、大监督”工作格局,有力地保障以“三个建设”推进“两个转变”,为公司科学发展提供坚强保证。二、活动目标通过主题教育活动的开展,全面推进公司2010年反腐倡廉建设各项工作,达到“四个不发生”、“四个明显提高”的目标。——“四个不发生”:不发生副科级及以上领导干部、本部职工腐败违法犯罪的案件。不发生副科级及以上干部严重违纪违规问题。不发生影响和损害企业形象的重大事件。不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况。——“四个明显提高”:反腐倡廉制度标准化、规范化建设质量明显提高。反腐倡廉制度的执行力明显提高。党员干部“干事、干净”廉洁从业意识明显提高。反腐倡廉建设工作水平明显提高。三、活动内容围绕反腐倡廉制度学习与实践,本着党员干部和职工群众广泛受教育、有效促廉洁、全面保发展的原则,重点抓好以下工作:1、广泛开展反腐倡廉制度学习教育。坚持集中学习与个人自学相结合,利用会议、网络、专栏等形式组织开展学习教育活动。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪政纪条规和《关于领导干部三项谈话制度的实施办法》、《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等反腐倡廉制度。各单位要结合实际,以“学制度、促廉洁、保发展”为主题组织开展廉政党课等教育活动,每个党员干部围绕学习主题撰写学习教育心得体会,增强制度意识。2、认真梳理完善反腐倡廉制度。结合“三集五大”实施工作,以“三重一大”集体决策、廉政风险防控、问责等制度为重点,进一步完善反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度,建立健全公司反腐倡廉制度体系,实现廉洁从业规定与企业经营管理制度的紧密衔接,保障公司的科学发展。认真组织对反腐倡廉制度的梳理,抓好“立、改、废”工作,制定工作计划,修订、完善、新建一批操作性强、有效管用的制度,在用制度管权、管钱、管人、管事上见成效。在工程建设领域突出问题专项治理工作中,制定落实整改措施,完善相关管理和监督制度。3、加强反腐倡廉制度执行力建设。以各基层党组织为单位,通过召开研究加强反腐倡廉制度执行力的党委会,以及民主生活会和学习讨论会,组织党员学习制度和自查执行反腐倡廉制度情况等,切实解决党员干部在反腐倡廉制度执行、廉洁从业等方面的突出问题。强化“制度面前没有特权、制度约束没有例外”意识,努力营造人人学习制度、人人执行制度、人人遵守制度的良好氛围。健全制度执行情况的监督检查机制,明确制度制定部门监督制度执行的责任。通过采取日常督查、随机抽查和专项检查等方式,随时掌握制度执行情况。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度执行、造成严重后果的行为,要发现一起、查处一起。4、推进“干事、干净”廉洁文化建设。认真贯彻十七届中央纪委五次全会关于领导干部廉洁从政“五个严禁”、关于勤俭节约“五项工作”的要求,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等各项廉洁自律规定。组织开展“莲洁荷美”文化创建活动,进一步引导党员干部正确把握反腐败与干事创业的关系,使“干事、干净”理念深入人心,形成干部职工干事创业、廉洁自律的良好氛围。5、全面落实2010年反腐倡廉工作任务。结合主题教育活动,以反腐倡廉制度建设为重点,推动公司党风廉政建设和反腐败各项工作。按照国家电网公司“三严一常”根本措施要求,落实“三化三有”特色惩防体系建设工作规划及年度工作安排。确保中央方针、省公司党委决策和公司党委部署的贯彻落实,强化全员反腐倡廉责任分解和落实,强化重点领域和关键环节的建章立制和监督检查,强化干部廉洁自律和作风建设,强化案件查办和责任追究,推进反腐倡廉“反违章”长效机制建设,建立廉政风险防控机制,抓好工程建设领域突出问题专项治理,实施纪检监察基础工作标准化管理,全面落实“三个建设”反腐倡廉各项工作任务。组织一次以“学制度、促廉洁、保发展”为主题的论文征集评选活动。在公司干部职工中组织开展以“学制度、促廉洁、保发展”为主题的论文征集评选活动,探索促进公司党风廉政建设的新思路、新途径、新方法。各单位于9月30日前选送不少于3篇论文上报公司监察部,公司将在本次主题教育活动总结阶段进行评比表彰。为确保主题教育活动取得实效,特提出如下要求:1、提高思想认识。开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动是2010年国家电网公司“三个建设”反腐倡廉工作的重要组成部分,是充分发挥制度在预防腐败中的基础性作用、提高党员干部遵纪守法意识、筑牢拒腐防变思想道德防线和组织纪律防线的重要举措。各级领导班子、广大党员干部要充分认识此次活动的重大意义,认真学习,深入思考,加强自律,防微杜渐,切实做到学有所获、学以致用。各级领导干部要发挥示范带头作用,身体力行,作出表率。2、加强组织领导。各单位、各部门要切实落实责任,认真组织实施,确保主题教育活动扎实有序开展。要按照主题教育活动要求,丰富教育形式,创新教育载体,拓展教育途径,组织开展好学习教育活动。纪检监察部门要加强组织协调,紧密结合推进公司“三个建设”、“三集五大”等工作部署,使主题教育统一于廉洁文化建设之中,统一于反腐倡廉制度建设之中,统一于惩治和预防腐败体系建设之中,做到各项工作相互促进、相得益彰。3、确保活动实效。在组织实施过程中,要加强对主题教育活动开展情况的监督检查,重点要加强对完善制度、制度执行力建设等方面的监督检查,确保主题教育活动内容、时间、人员、效果“四落实”。公司将把主题教育活动作为2010年度党风廉政建设责任制考核评价的重要内容。4、及时报送信息。公司将加强对主题教育活动的宣传和引导,请各单位及时向公司监察部(纪委办公室)报送工作情况和特色做法。各单位请于10月20日前报送主题教育活动总结,主要包括学习教育、完善制度、监督检查、工作成效等方面的情况。