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1（QS-03标段）K9+500～K11+500农民工工资保障预案湖南常德路桥建设有限公司佛山市清龙线至龙高路公路路基、桥涵工程（QS-03标段）项目经理部2010年10月27日2农民工工资保障预案第一条为了加强．．．．佛山市清龙线至龙高路公路路基、桥涵工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．QS．．-．03．．标．段项目部．．．．的．农民工．．．工资兑付监管工作，维护本项目良好的施工环境，保护广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．大农．．民工．．的合法利益，．．．．．．确．保．在广州举办．．．．．2010．．．．年亚运会、残运会顺利进行，．．．．．．．．．．．．．确保亚运会期间我项目部工作的．．．．．．．．．．．．．．正常．．开展，维持亚运前后社会的和谐、稳定，．．．．．．．．．．．．．．．．．．根．据《国务院关于解决农．．．．．．．．．．民工．．问题的若干意见》（国发〔．．．．．．．．．．．．2006．．．．〕．5．号）．．、．《建设．．．领域农．．．民工．．工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔．．．．．．．．．．．．．．．．．2004．．．．〕．22．．号）、广东省社会．．．．．．．．劳动保障厅、交通厅《关于建立交通行业农．．．．．．．．．．．．．．．．．．．民工．．工资保证金制度的通知》．．．．．．．．．．．（〔．．2007．．．．〕．147．．．号）和．．．佛山南海区道路建设管理处相关文件精神．．．．．．．．．．．．．．．．．．及．签订本项目．．．．．施工承包．．．．合同文件的有关规定．．．．．．．．．制定．．农民工工资保证预案．．．．．．．．．。．第二条本项目实行农民工工资保证金制度，农民工工资保证金按合同文件中的有关规定执行。项目部自从组建以来在建设领域率先实行了农民工工资保证金制度，特别在当前国际金融危机未完全消退，社会通货膨胀压力较重，全球经济大环境未见复苏态势等，导致年底工程款和农民工工资“清欠”形势较为严竣。我部实行农民工工资保证金抵押制度，通过按合同要求将现金交付银行作抵押担保，有效地保证了农民工们可按时足额拿到工资，高高兴兴回家过年。这是我项目部今年以来落实农民工工资保证金制度，维护农民工合法权益，促进亚运期间的社会和谐稳定，关注民生，为确保工程3项目建设能质量重诚信奠定了建设基础。第三条项目部成立农民工工资支付管理领导小组，以项目经理为组长，财务主管为副组长，具体组团成员如下：组长：许德富副组长：向静组员：曾平、彭宁平、鲁炜、唐克遥、王年华、卢大峰、谭英、丁毅、杨杰平财务部对监督并规范使用农民工和农民工工资发放工作总负责；现场设立农民工维权投诉举报电话，劳动保障局咨询电话等，以监督各项目部按时支付农民工工资等工作。领导小组具体负责项目部与农民工依法签订劳动合同，重点审查劳务人员的登记资料，如：督促劳作业人员签订劳动合同并审查备案；加强施工现场农民工实名制管理。加强农民工信息管理及工资发放管理。第四条项目部以财务部为首，作为农民工工资专项监察、兑付的工作机构，负责组织对本单位的农民工工资兑付工作，并对农民工工资发放负总责。施工工地使用农民工和工资发放行为纳入承包人业绩信用登记管理内容；经举报投诉查实的，应当记录其不良信用行为。第五条项目部明确了相应的职能部门负责本企业的农民工相关事务管理，完善目前的农民工劳动管理制度，规范本企业使用农民工和发放农民工工资的管理，建立农民工使用台帐，保存农民工工资发放原始资料等。第六条项目部招用农民工，切实按照《劳动法》的规定，与农民工签订劳动协议，并使用规范的《农民工劳动合同书》，明确被招用人员的劳动4报酬标准、支付方式和支付时间，告知工程所在地和本企业的农民工维权投诉举报电话。施工作业队、班、组等不具备用工主体资格的单位和个人，不能作为用工主体与农民工签订劳动合同。承包人必须把劳务用工合同报总监办和业主（指挥部）备案。同时也要向施工所在地劳动和社会保障部门备案。第七条按国家有关规定，对需要上岗资格证的岗位，所招用的农民工必须具备相应岗位资格证明才能上岗；必须对所招用的农民工进行上岗前的技术培训和安全生产知识培训，只有经过这两项培训合格后的农民工才能上岗工作。第八条依法建立和完善农民工工资支付办法，保障农民工获取劳动报酬的权利；农民工应当按照合同约定自觉完成劳动任务，遵守劳动纪律和职业道德。对犯错者应予以批评教育，对屡教不改者给予警告处罚。第九条按月直接向农民工本人支付工资，不接受施工作业队（班、组）长代领代发的方式支付农民工工资。第十条条件允许的情况下，可推行使用银行工资卡发放农民工工资制度，项目部与农民工签订劳动合同时，同时办理农民工银行工资卡，或收录农民工自己持有的银行卡号，并按月通过开户银行直接将应发农民工工资转入农民工工资卡。第十一条项目部在领取到业主所拨付的工程款，优先用于支付农民工工资。第十二条项目部与农民工终止或者依法解除劳动合同，原则上在办理终止或者解除合同手续的同时一次性结清农民工工资。5第十三条对因受争议情况而延迟发放农民工工资的，应积极与农民工本人协商，在化解矛盾、查明事实、完善相关工作后及时支付被迟发的工资全额。融洽、妥善地解决各类争端，避免受到投诉等一切不良影响出现。第十四条在办理工程竣（交）工验收后，应核实不存在拖欠或克扣农民工工资等问题后，可向业主提出退还农民工工资保证金的申请，有权利要求业主按合同条款要求最大限度地退回农民工工资保证金本金。第十五条本项目不存在任何劳务队伍（作业人员）分包行为。且项目部坚决不违反合同条规，在未经业主审批同意的前提下不会将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则，将可能面临被追究违约责任并承担清偿拖欠农民工工资的连带责任。第十六条若条件允许，可考虑推行农民工代表内部监督制度。施工作业班组内部可自发自愿地通过全体农民工民主推选产生一名或数名的农民工代表，以便于监督施工队伍（农民工队）的农民工工资发放情况，定时、公正、公开地向农民工通报工资发放标准、实际用工条件等。农民工代表推选过程必要时可邀请业主代表、总监办等进行监督。农民工代表选举后确定的名单及相关证件登记资料等应主动上报项目部，由项目部统一报送总监办备案。第十七条农民工代表的条件：为人正直，知法守法，做工认真，乐意为农民工服务并懂得合理计算工资方法。农民工代表的职责：在本施工队（农民工队）所完成的单项工程计量后，与施工队（农民工队）负责人（包工头）结算农民工工钱，列出每个农民工应得工钱清单，农民工工钱清单一式三份，并由农民工代表、施工队负责人（包工头）、项目部负责人（项目经理）三6方签字认可。第十八条本项目原则上采取承包人直接发放的方式以支付农民工工资。由项目经理部直接派员按清单发放农民工工钱，发放前要求以身份证实名制进一步核对登记。农民工在兑付并领钱时要签名和盖手指印。有农民工签名及盖有手指印的领钱清单的原件一律由承包人存档备查，若农民工要求留存则给予复印件。第十九条农民工工资原则上每月发放一次。采用月资制的应当每月发放一次；采用计件工资制的，应当在劳务用工合同中注明每月预发工钱的比例并按月预发，以便保证农民工日常家庭生活不受影响。农民工工钱应当每月结算并开列清单，承包人资金紧张时，必须按时间顺序发放。承包人取得计量工程款后必须按时间顺序清理农民工工钱，不留尾巴。第二十条农民工不能按时支取工钱时，可以向相关的总监办、业主代表处及当地劳动和社会保障部门投诉，也可以向人民法院起诉，讨回应得的工钱。项目部接到投诉后应当五个工作日内进行协调处理，十个工作日内作出答复，协调处理未果或不能达成一致意见的均上报业主处理。现场设置如下农民工工资投诉举报电话：13172330758。第二十一条项目部建立农民工工资发放、拖欠等台帐登记，根据总监办及业主指示定期上报，以便上级领导或相关部门掌握本项目的农民工工资兑付状况。第二十二条项目部在中秋节前、春节前及工程总结算时可根据实际情况预留承包人部分计量（或结算）工程款作为处理农民工工资纠纷的应急专7项款，以作特殊情况之用。预留款项在过节后、或确定没有农民工工资纠纷、或农民工工资纠纷解决后可以解除。第二十三条项目部坚持将农民工工资兑付工作情况作为合同履约的重要组成部分对待，合理、公正、按时处理好各类农民工工资支付工作与案件，杜绝因不及时清理农民工工资而引起的阻工、冲击项目经理部及集体上访而影响到本项目工程施工正常进行的一切不良后果，确保承包人社会信誉不受损、形象不玷污，保证承包人正常的商业竞争行为不受影响第二十四条本管理办法及制度自颁布之日起执行。