农民工社会保障制度国际比较

农民工社会保障制度国际比较作者：刘央央作者单位：浙江财经学院刊名：合作经济与科技英文刊名：CO-OERATIVECONOMY&SCIENCE年，卷(期)：2009，(12)被引用次数：0次参考文献(5条)1.张宝仁;张慧智韩国的社会保障制度分析2004(04)2.刘慧明日本农村社会保障制度及其时中国的启示2005(09)3.李昌龙美国社会保障制度及其借鉴作用2005(02)4.苏春红德国社会保障制度述评[期刊论文]-山东社会科学2005(08)5.孙健夫;张士军英国社会保障制度对我国的启示2002相似文献(10条)1.期刊论文姚嘉中国农民工社会保障立法现状及问题分析-中国经贸2010(12)中国上亿农民工获得的社会保障与其对中国经济社会发展做出的突出贡献极其不对等.导致我国农民工社会保障缺失的因素是多方面的,本文将从社会保障立法的角度探讨我国农民工社会保障缺失问题.本研究表明目前我国农民工社会保障缺失问题较为严重;导致我国农民工社会保障缺失的一个重要原因是农民工社会保障立法的薄弱、滞后.国家层面的立法均没有关于农民工社会保障问题的明确规定,农民工社会保障问题主要只能依靠地方政府规章和规范性文件,法律层级低、保障效力低.本文最后为我国农民工社会保障立法模式提供了一条值得参考的道路即建立相对独立的农民工社会保障立法模式.2.期刊论文孙洁农民工社会保障:关注、期待与承诺——十届全国人大代表关于农民工社会保障议案综述-甘肃理论学刊2008(2)社会保障缺失是农民工权益保障中较为突出的问题.五年来,全国人大代表针对农民工社会保障问题充分进行调研,提出了内容丰富的议案和建议,为有效解决农民工社会保障政策缺失问题奠定了重要基础.本文通过对五年来代表所提的议案和建议进行梳理,一方面表现了人大代表对农民工等社会弱势群体的密切关注和关心,另一方面,结合农民工的各项社会保障政策建议进行综述.3.学位论文吴从谊当前农民工社会保障存在的问题及完善2008伴随着改革开放的进程,我国大批农村富余劳动力涌向城市,形成了规模巨大的农民工群体。他们为我国经济的发展做出了巨大的贡献,并逐渐成为了产业工人的主角。然而,由于城市农民工的农民身份的差异,使得他们被排除在城市社会保障体系之外。农民工社会保障权益的几近缺失,将会带来一系列的社会问题,影响社会稳定。农民工社会保障问题若不能得到妥善解决,不仅会使农民工的合法权益受到侵害,影响到他们的生存和发展,同时不利于体现社会公平公正原则,并且不符合构建社会主义和谐社会的发展要求。建立和发展农民工社会保障制度势在必行。因此,本文研究农民工社会保障既具有现实意义,从长远来看又具有战略意义。本文采用理论和实践相结合的方式,深入到企业、社会,通过与农民工的沟通,了解到农民工当前社会保障的现状。在此基础上,首先对农民工社会保障的发展理念和发展原则进行了探讨。提出了“广覆盖、低门槛、低水平、可持续、便转移、明性质”六大发展理念,并且,在发展农民工社会保障时,必须坚持四大发展原则,坚持以融入到当地城镇社会保障为大方向,分阶段逐步完善农民工社会保障,并且,要根据农民工实际情况制定政策,切实维护农民工的合法权益。其次,结合广东、上海和北京实际情况,比较和评价了当前农民工社会保障制度的模式。再次,对当前农民工社会保障存在的主要问题进行了研究。建立农民工社会保障制度顺应了社会发展要求和农民工群体的愿望,但在设想和着手实施过程中存在着种种困难。分析这些问题有利于提出改进对策,有利于农民工社会保障制度的完善。第一,制度方面的问题,如缺乏统一的规划、社会保险关系转移接续困难、保障门槛过高等。第二,政府的监管不力、宣传不到位以及法律法规的缺失。第三,企业的消极对待。第四,农民工流动性强、参保意识淡薄、文化素质低等农民工自身的问题。最后根据实际情况提出了改进对策。本文认为,应当使农民工社会保障向着城镇社会保障体制方向发展,最终走向统一。但在现有的条件下,将农民工完全纳入到城镇社会保障体系中并不可行,而是在这大方向下实行“分类分层”,根据农民工社会保障需求的轻重缓急,逐步建立具有针对性的农民工社会保障体系,通过不断的探索和实践,最终将农民工纳入到城镇社会保障体系中。在实际操作中,本文认为根据农民工的流动性和收入水平将其分为三类。第一类农民工具有稳定的工作和收入,第二类农民工流动性较强,收入不固定,第三类农民工流动性最强,没有固定工作,在农村和城镇之间季节性流动。然后,本文按照社会保障需求的紧迫性,提出依次建立工伤保险、医疗保险、养老保险。同时,在完善农民工社会保障时,充分考虑到农民工流动性强这一特点,制定一个合理的社会保险关系转移办法,借鉴欧盟的养老保险规定中的缴费期限累加原则,建立全国统一的社会保障卡制度,“一人一卡”制度,凭借此卡实现在全国范围内的社会保险关系的可转移、可接续,确保农民工社会保障在全国范围内的有效性。另外,根据农民工社会保障实际实施过程中的问题提出了相应的改进对策：规范农民工社会保障缴费办法；加大政府在农民工社会保障方面的作为,譬如制定法律法规、加强监管、加大宣传力度、落实农民工技能培训；改革配套措施,如改革农民工用工制度；建立农民工工会等。4.期刊论文杜静静.DUJing-jing农民工社会保障体制构建的路径选择——以土地保障为基础-南华大学学报（社会科学版）2007,8(3)客观存在的诸多制约因素,决定了农民工社会保障体制的构建必然是一个逐步完善的过程.在我国现代化进程中,尽管土地保障存在着一些不利影响,但由于社会保障体制的不完善,使得土地保障对农民工来说既具有合理性也具有必要性.以土地保障为基础,从解决土地保障和土地规模经营的矛盾入手,深化土地制度改革,充分发挥土地保障的积极作用、避免其消极影响,是农民工社会保障体制构建的路径选择.5.期刊论文曲文勇.崔东艳.QUWen-yong.CUIDong-yan论中国农民工社会保障政策的演进-学理论2009(26)从农民工这一特殊概念的出现,农民工的社会保障政策也不断演进:从一片空白到限制农民工流动再到积极构建农民工社会保障所取得的成绩无不体现我国关注民生、以人为本的政治主张.但是,在农民工社会保障政策演进过程中也出现了一些问题:农民工经济贡献与社会保障政策严重不对称;缺乏法律保障,农民工社会保障执行困难;农民工参保积极性程度不高等.本文通过对问题产生原因的分析,认为推进以人为本、公正高效的农民工社会保障政策,就要加快立法,建立全国统筹农民工社会保险制度;构建农民工社会保障利益诉求机制;加快扩大农民工覆盖面及大力发展社会工作组织,促进政府与农民工之间的良性互动.6.期刊论文曲宗琴论我国农民工社会保障的健全途径-社会科学家2007(6)目前,我国农民工总数已经达到1.2亿,成为产业工人的重要组成部分,为我国现代化的建设做出了巨大的贡献.然而,与其极不相称的是农民工社会保障发展的极度缺位、落后,根本无法保障农民工工作、生活的安全,导致农民工无法享受与城镇职工同等的保障待遇.为此,我们必须努力改进当前的社会保障理论,将外出的农民工纳入过渡性社会保障体系中.鉴于此,笔者先就目前我国农民工社会保障问题的现状进行了揭示,然后梳理了国外农民工社会保障方面的成型经验,最后对健全我国农民工社会保障制度提出了展望,以期为该领域研究的加强、深化和拓展提供一些参考.7.学位论文杜毅农民工二次分化与分类社会保障研究——基于对全国2834名农民工的调查2009农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们已成为一个不容忽视、规模巨大的特殊社会群体，并为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。研究和解决好农民工社会保障问题，具有重要的理论和现实意义。br　　本文以社会学、社会保障学为理论支撑，回顾了相关文献理论。在此基础上，对大量的调查数据进行分析，得出以下结论：一是农民工内部呈现具有层级意义的二次分化。通过对农民工的人口特征和就业状况的分析，可以看出，农民工是一个构成较为复杂且处于不断变化的群体。运用马克斯·韦伯三位一体的社会分层理论分析得知，农民工逐渐分化成一个在经济地位、社会声望和政治权力等方面具有明显层级特点的群体。二是农民工的社会保障不足及其需求差异化。受诸多因素的影响，面向农民工群体的社会保障仍然不足。同时，二次分化后群体内各层次“市民化”程度不一及其规避风险的能力存在差别，因此农民工群体内各层次对社会保障各个项目的需求也存在较大差异。但现行针对农民工的社会保障没考虑到这种差异化需求，因而未能对农民工实施有效保障。这就要求各级政府充分认识到农民工社会保障问题的重要性，根据农民工“市民化”程度的不同及其规避风险能力的差异而进行分类保障。同时要考虑到我国的现实国情，从农民工最需要的保障项目入手，循序渐进地推进。br　　全文主要分三个部分。br　　第一部分农民工群体的总体描述及其二次分化br　　通过对农民工的问卷调查与分析，了解农民工的人口特征与就业状况。运用马克斯·韦伯三位一体的社会分层理论，分析农民工二次分化后群体内部所具有的层级特点，农民工大致分化成三类：“市民化”程度较高的农民工、处于流动就业的农民工和季节性外出的传统农民。br　　第二部分农民工社会保障的问题及原因br　　通过大量的调查数据分析当前农民工社会保障存在的问题：社会保险覆盖率低；社会救助与社会福利缺乏；社会保险关系转移接续难等。同时，揭示了产生问题的原因：农民工社会保障问题受重视不够；农民工社会保障法制建设滞后；农民工就业层次低；社会保障供给没考虑到农民工二次分化后的差异化需求；社会保障制度设计缺乏灵活性以及相关配套制度与措施不完善等。br　　第三部分对农民工实行分类保障的构想br　　目前我国经济社会发展还存在比较突出的地区和城乡差异，农民工群体内部对社会保障的需求也存在较大差异，在短时期内很难实现城乡社会保障的一体化。因此，只能根据农民工的差异化需求实行分类保障，并考虑到我国的现实国情，从农民工最需要的保障项目入手，循序渐进地推进。具体来说，要把农民工的工伤保险、医疗保险、养老保险以及就业保障放到更加突出的地位，其他保障项目紧随推进。为确保各个保障项目的顺利实施，还应完善相关配套制度及措施。8.期刊论文闵红.MinHong浅析农民工社会保障问题——以徐州市农民工为例-山东纺织经济2010(3)农民工社会保障问题是当前全社会关注的焦点和热点.随着2010年1月1日开始实施的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法,表明我国的社会保障工作又进行了一次大的改革.这种保险制度的建立,无疑将对数以亿计的农民工养老产生重大影响.这也是我国的专家学者多年来对农民工的社会保障问题进行艰辛的探索、政府的职能部门对农民工的社会保障制度建设工作所取得的一些成果.但是,从总体上看,目前的社会保障制度相对于广大农民工对社会保障的需求来看,仍存在着较大差距.如何更好地解决农民工的社会保障问题,不仅是促进经济社会可持续发展的需要,也是保障农民工权益、构建和谐社会的需要.本文以徐州市农民工为例,分析探讨我国农民工社会保障制度的现状及其成因,对相关问题提出几点建议.9.期刊论文郭春霞.李伟从构建社会主义和谐社会谈农民工社会保障建设-沈阳农业大学学报（社会科学版）2007,9(4)农民工是中国改革开放以来伴随着工业化、城市化、现代化的快速发展而出现的一个规模庞大的特殊群体.从实际情况看,目前农民工社会保障基本上处于缺失状况,农民工群体近乎游离于现有社会保障体系之外.农民工社会保障问题已经成为政府和学术界十分关注的社会问题.因此,农民工社会保障建设的对策首先建立农民工社会保障制度,有助于保持社会稳定.其次,建立农民工社会保障制度,有助于维护社会公正.最后,农民工社会保障制度能够成为整合城乡社会保障制度的桥梁.各级政府有关部门要转变思想观念,从构建社会主义和谐社会的角度,以农民工自身的意愿为重要依据,加强农民工社会保障建设;加强有关立法,为农民工社会保障建设提供强有力的法律保障;建立统一