重点用能企业节能管理工作达标考核验收总体要求

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*****市重点用能企业节能管理工作达标考核验收总体要求●主要内容:一、有关概念二、节能达标考核验收依据、对象、内容和结果三、节能达标考核验收程序四、节能达标考核验收企业报送材料的内容及格式一、有关概念•节能管理工作达标:是以重点用能企业为实施主体,通过制定达标标准,明确达标时限,督促和引导重点用能企业加强能源管理,健全能源管理制度,促进能效水平快速提升,确保实现“十二五”节能目标。•节能管理工作达标主要目标:至2014年末,全市综合能源消费量3000吨标准煤以上的重点用能企业全部达标。其中,2012年达标考核验收对象为我市83户国家“万家企业”,2013-2014年对象为除83户国家“万家企业”以外的其它重点用能企业。•国家“万家企业”:是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上的用能单位以及其他符合条件的宾馆、饭店、学校等其它重点用能单位。目前,国家已确定我市83家企业为国家“万家工业企业”,十二五”期间,要完成86.8万吨标准煤的节能目标任务。二、节能达标考核验收依据、对象、内容和结果1、达标考核验收依据:《*****市重点用能企业节能管理工作达标活动验收细则》。2、达标考核验收对象:全市83户国家“万家企业”。3、达标考核验收内容:《******市重点用能企业节能管理工作达标活动验收细则》中列出的十一项“验收项目”共23个子项“验收内容”。4、达标考核验收结果:实行百分制考核验收,得分在80分(含80分)以上的企业为节能达标考核验收达标企业,80分以下的为未达标企业。其中完成年度节能目标为否决性指标,未完成当年节能目标的,即视为未达标企业。5、奖惩措施:按照国家和省规定,对企业和企业所在地区、县(市)均有严格的奖惩措施。三、节能达标考核验收程序1、2012.10.20前:企业完成自查,编制自查报告,填报《******市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表》,由各区、县(市)节能主管部门汇总后统一报送至市经信委。2、2012.10.21—11.30:对企业自查报告进行初审。3、2012.12.1—12.15:深入企业进行现场考核验收,形成验收意见。四、节能达标考核验收企业报送材料的内容及格式●达标考核验收企业报送材料内容:•第一部分:节能管理工作达标自查报告•第二部分:******市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表•第三部分:相关证明材料第一部分:节能管理工作达标自查报告•企业要根据《*****市重点用能企业节能管理工作达标活动验收细则》中十一项“验收项目”、23个子项“验收内容”逐项进行自查,形成自查报告,自查报告要涵盖以下内容:•序:主要内容为企业概况。包括企业注册时间,注册资本,企业性质,技术力量,规模,员工人数,主要产品、销售收入、用能管理等方面内容。(一)节能工作组织领导情况(8分)1、建立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署企业节能工作(3分)○自查要点:①建立企业节能工作领导小组(1分)②节能工作领导小组组长由企业主要负责人担任(1分)③节能工作领导小组定期研究节能工作(1分)○阐述内容:企业是否成立节能工作领导小组,哪年成立的,是否印发文件,文件名称及文号;公司由哪位领导任节能工作领导小组组长,哪几位任副组长,成员有哪些;节能工作领导小组是否定期研究部署企业节能工作,用几个实例加以佐证。○证明材料:企业成立节能工作领导小组印发的文件;企业节能工作领导小组定期研究部署企业节能工作的会议纪要或者会议记录等。2、设立或指定节能管理专门机构(2分)○自查要点:①企业设立或指定了节能管理部门(科室)(1分)②节能管理部门(科室)有明确的工作职责(1分)○阐述内容:企业节能工作领导小组下设节能工作办公室,办公室设在××部门,×××同志任节能工作办公室主任,负责综合协调工作或者指定××部门负责节能工作;节能管理部门(科室)的工作职责内容。○证明材料:企业设立或指定节能管理部门的文件;部门(科室)职责。3、设立节能管理人员(3分)○自查要点:①企业设立节能管理人员(1分)②企业设立的节能管理人员具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上专业技术职称(1分)③企业设立的节能管理人员按照管理权限向市和区、县(市)管理节能工作的部门备案(1分)○阐述内容:企业是否设立了专职或者兼职节能管理人员;企业设立的节能管理人员的学历、所学专业以及专业技术职称等情况;企业设立的节能管理人员是否按照管理权限向××部门进行了备案。○证明材料:企业下发的文件、节能管理人员登记表、节能管理人员岗位职责、聘书等。4、本项自评分(二)编制节能规划和节能目标分解落实及考核情况(12分)1、编制节能中长期规划,建立能源管理体系(4分)○自查要点:①编制企业节能中长期规划(1分)②将节能工作目标纳入企业发展中长期规划并制定年度节能工作目标(1分)③按照《能源管理体系要求》(GB/T23331),建立健全能源管理体系(2分)○阐述内容:企业是否编制了“十二五”节能规划,是否将节能工作目标纳入企业发展中长期规划,是否制定了“十二五”年度节能工作目标,企业建立健全能源管理体系情况。○证明材料:企业“十二五”节能规划、建立健全能源管理体系相关材料★说明:上述内容明天上午做专题讲解。2、按年度将节能目标分解到车间、班组或个人(3分)○自查要点:①企业将年度节能目标分解到车间(工序)(1分)②车间(工序)将年度节能目标分解到班组(1分)③班组将年度节能目标分解到个人(1分)○阐述内容:企业是否在年初制定了年实现节能量××吨标准煤的节能目标,并将此节能目标通过(印发文件/任务分解表/责任书/……)形式分解到各车间(工序)。车间(工序)通过××形式将节能目标分解到各班组,班组再通过××形式分解到个人。○证明材料:企业分解节能目标文件、任务分解表或《节能目标责任书》等。3、对节能目标落实情况进行考评(3分)•○自查要点:①制定节能目标考评实施方案(1分)②组织实施节能目标考评(1分)③公布节能目标考评结果(1分)•○阐述内容:制定了节能目标考评实施方案,是否按照考评实施方案定期对车间(工序)、班组、个人进行了考评并通报考评结果,并说明考评周期(按月/季/半年/年)。•○证明材料:企业印发的节能目标考评实施方案、考评结果通报。4、实施节奖超罚(2分)○自查要点:①企业制定节奖超罚制度(1分)②根据企业节奖超罚制度,实施节奖超罚(1分)○阐述内容:具体说明企业都实行了哪些节能奖惩制度,工资或者奖金是否与节能目标考评结果挂钩,是如何进行奖惩的。○证明材料:企业节能奖惩制度、实施节奖超罚的证明材料。5、本项自评得分:分(三)节能目标与节水目标完成情况(10分)1、完成年度节能目标(8分)○自查要点:根据国家确定的万家企业节能量目标,企业2011和2012年两年累计应完成“十二五”总节能量的40%及以上。(8分)○阐述内容:企业2011年节能量实际完成情况、2012年节能量预计完成情况;企业2011和2012年度两年累计完成节能量占“十二五”节能目标的比例;节能量计算说明。○证明材料:计算节能量所依据的统计报表、台账等资料★说明:①万家企业‘十二五’年度节能目标完成进度不得低于时间进度;②年度节能目标完成情况为否决性指标;③企业节能量计算方法等内容明天上午做专题讲解。2、完成年度节水目标(2分)○自查要点:①万元产值用水量不得高于上一年度(1分)②工业用水重复利用率不得低于上一年度(1分)○阐述内容:具体说明企业2011和2012年万元产值用水量、工业用水重复利用率完成情况及其计算方法。○证明材料:计算万元产值用水量、工业用水重复利用率所依据的统计报表、台账等资料。★说明:上述内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分:分(四)能源计量与能源统计情况(10分)1、建立完善的企业能源计量体系(6分)○自查要点:①建立企业能源计量制度(1分)②设立或指定企业能源计量管理部门(科室)(1分)③能源计量管理部门(科室)有明确工作职责(1分)④能源计量原始数据,统计报表完善并有统计档案(1分)⑤能源计量器具按企业、车间、班组或机组三级计量要求配备(1分)⑥能源计量器具依据法定周期进行检验。(1分)○阐述内容:企业是否建立了能源计量制度,设立或指定××部门(科室)负责能源计量管理并有明确的工作职责,原始数据,统计报表是否完善,能源计量器具三级配备及定期检验情况。○证明材料:企业能源计量制度、部门(科室)工作职责、能源计量原始记录、统计台帐、统计报表、能源计量器具检验报告等。★说明:该部分内容明天上午做专题讲解。2、建立完善的企业能源统计体系(4分)○自查要点:①建立企业能源统计制度(1分)②设立或指定企业能源统计管理部门(科室)(1分)③能源统计管理部门(科室)有明确的工作职责(1分)④能源购入消耗原始记录、统计台帐完善并有统计档案(1分)○阐述内容:企业是否建立能源统计制度,设立或指定××部门(科室)负责能源统计并有明确的工作职责,是否有能源购入消耗原始记录、统计台帐以及统计档案。○证明材料:企业能源统计制度、部门(科室)工作职责、能源购入消耗原始记录、统计台帐、能源统计报表等。★说明:该部分内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分:分(五)主要产品单位能耗水平及主要耗能设备能耗限额(13分)1、严格执行国家及地方单位产品能耗限额标准(10分)○自查要点:①主要产品单位能耗达到先进以上(含先进值)的得10分②主要产品单位能耗在限定值(含限定值)与先进值(不含先进值)之间的得8分③主要产品单位能耗未达到国家或者地方能耗限额限定值的不得分。○阐述内容:企业有哪些主要产品,主要产品单位能耗水平情况。★说明:该部分内容明天上午做专题讲解。2、实施主要耗能设备能耗限额(3分)○自查要点:①制定主要耗能设备能耗限额(2分)②建立主要耗能设备能耗限额管理制度(1分)○阐述内容:企业是否建立了主要耗能设备能耗限额管理制度,是否制定了主要耗能设备能耗限额。○证明材料:企业主要耗能设备能耗限额管理制度、主要耗能设备能耗限额材料。★说明:该部分内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分:分(六)节能技术进步和节能技改实施情况(14分)1、安排节能专项资金用于节能技术(产品)研发、节能技术改造、资源综合利用和表彰先进(4分)○自查要点:企业安排节能专项资金用于①节能技术(产品)研发(1分)②节能技术改造(1分)③资源综合利用(1分)④节能表彰奖励(1分)○阐述内容:具体说明2012年安排了××万元节能专项资金,其中在××节能技术(产品)研发中安排了××万元,在××节能项目中安排节能专项资金××万元,在××资源综合利用项目中安排节能专项资金××万元,用于表彰节能先进集体和个人××万元。○证明材料:企业安排节能专项资金的财务凭证和相关支出的证明材料。2、制定年度节能技改计划,组织实施无费/低费及中高费项目(6分)○自查要点:①制定企业年度节能技改计划(1分)②企业按照节能技改计划,组织实施无费/低费项目1项,得0.5分,每组织中、高费项目1项,得1分(该子项最高5分)○阐述内容:具体说明企业是否制定了2012年度节能技改计划,列举企业在2012年实施了哪些节能技改项目,列举各节能技改项目投资、实施内容以及节能效果等情况。○证明材料:企业2012年度节能技改计划、企业2012年实施节能技改项目明细表。★说明:无费/低费项目—简单易行、经济合理、见效快、投资额在10万元以下的项目。中费项目—对生产工艺局部环节进行改造,需要一定时间和投资才能完成,投资额在10-50万元的项目。高费项目—投资额在50万元以上的项目。3、按规定淘汰高耗能落后工艺、设备和产品(4分)○自查要点:企业是否有在用的应淘汰而未淘汰的高耗能落后工艺、设备或产品,每有一项减1分(满分4分)★说明:该部分内容明天上午做专题讲解。4、本项自评得分:分(七)能源审计及能源利用报告情况(20分)1、实行能源审计,并落实改进措施(10分)○自查要点:①企业开展能源审计,并通过有关部门审核合格(6分)②根据能源审计报告落实改进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