搜索
制度變遷與市場網絡：台灣大型企業間董監事跨坐的歷史考察(1962-2003)李宗榮本文分析1960年代至今七個時間點所有台灣上市公司與公營事業的董監事跨坐資料，透過制度歷史的回溯與量化數據，考察大型企業的網絡如何因市場發展、國家角色以及家族文化的影響而展現其變遷面貌。文中針對董監事網絡強、弱連帶，總體網絡結構，以及國家機構在網絡中的相對位置的變化等議題進行假設推論與測試，並探索國家治理市場的意識形態、法制規範、以及政權侍從主義如何與家族主義的文化慣習一起影響台灣企業董監事網絡的構造。研究發現，台灣早年的企業網絡具有強烈的小型寡占卡特爾的特徵，國家介入深且網絡整合程度高，八○年代末以後逐漸有趨近於發達工業國家的趨勢；然而台灣的經驗又有很強的特殊性。特別是企業間比例極高的重複性關係，從市場形成至今四十餘年皆呈現極高的水準，成為台灣市場網絡的顯著特色；本文認為這乃因為重視經濟安全的股東先決的公司法制精神以及家族主義的社會文化特質彼此交相強化所致。檢視企業網絡的結構發現，隨著市場成長，公部門於網絡中的位置日漸邊緣；而一直為經濟主體的家族企業及其影響卻仍持續。轉型後的市場，家族主義的部落化傾向並沒有使得網絡集中成由少數公司控制群體的結構，反而讓網絡集中度迅速降低，整合程度大不如前。連帶極強而集中度低成為轉型後台灣企業網絡的重要特徵。企業個體層次的統計數據也證實，國家力量的影響逐漸減退而家族主義則有增強的趨勢。本文認為在近百年的股東先決的法制精神以及家族主義的影響下，台灣企業的董監事網絡結構仍將維持頑強的本地特色。關鍵詞：董監事跨坐、制度變遷、市場網絡、家族主義、強連帶台灣社會學第17期，頁101-160，2009年6月出版。收稿：2008年11月16日；接受：2009年8月21日。102台灣社會學第十七期InstitutionalTransitionandMarketNetworks:AnHistoricalInvestigationofInterlockingDirectoratesofBigBusinessesinTaiwan,1962-2003Zong-RongLeeInstituteofSociology,AcademiaSinicaThisstudyoutlinesthehistoricalcontoursofmarketnetworksinTaiwanfromaninstitutionalperspective.Byutilizingcomprehensivehistoricaldataontheboardsofdirectorsforalllistedprivatefirmsandstate-ownedenterprisesfrom1962to2003,thisstudyinvestigatestheextenttowhichmacro-structuralfactors,suchasmarketgrowth,statetransformation,andculturalpracticesofChinesefamilism,havedriventhechangingdynamicsofinterlockingdirectoratesinTaiwan.Intheearlyindustrializingperiod,directornetworksinTaiwanresembledthecorporatiststructureofoligopolisticcartels,onlyonasmallerscale,whenstateenterprisesplayedanimportantroleandtheoverallintegrationofnetworkswasrelativelyhigh.Althoughthechangingrouteofdirectornetworksseemedtoconvergewithpatternsofadvancedeconomies,theTaiwanesemarketstillholdsastronglocalflavorinitsnetworkstructure.Inparticular,theproportionsofmultiplerelationshipsofdirectornetworksareexceptionallyhighandhavepersistedforalmosthalfacentury.Thefindingsofthisstudyindicatethatthemarketnetworkstructureistheresultofreinforcinginfluencesbetweenthelegalregulationofcorporategovernance,whichemphasizeseconomicsecurity,andculturalpracticesoffamilism.Afteratransitionperiodinthelate-1980s,theinfluenceofstateenterprisesonintercorporatenetworksdeclinedenormously,mainlyowingtotheprivatesector'scontinuousgrowthandaseriesofderegulationsofeconomicpoliciesthatloosenedthecontrolonprivatebusinesses'horizontalexpansion.Thelocalizedclusteringdynamicsoffamilism,however,hassincedisintegratedthenetworkstructure;extraordinarilylowcentralizationandahighproportionofmultipletieshavebecometrademarksofTaiwanesecorporatenetworks.Consideringtheexistinglegalregulationofcorporategovernanceandtheprevalenceofculturalpracticesassociatedwithfamilism,thisstudyforeseestheresilienceoftheTaiwanesemarket'scurrentnetworkstructure.Keywords:interlockingdirectorates,institutionaltransition,marketnetwork,familism,strongtiesTaiwaneseSociologyNumber17(June2009):101-160制度變遷與市場網絡103一、前言(Fligstein1996;Granovetter2002)(Lie1997;PodolnyandPage1998)(Mizruchi1996)(Windolf2002)(HamiltonandKao1990;Wade1990)2007(GulatiandGargiulo1999)(North1990)(Peng2003;PengandZhou2005)(Peng2003)(PengandZhou2005:321)104台灣社會學第十七期1960(imprint)二、文獻回顧：企業的董監事網絡研究1912(PujoCommittee)(MoneyTrust)(J.P.Morgan)(Brandeis1995[1914],Ch.3)(interlockingdirectorates)DiDonatoetal.1988;Mizruchi1992;Mills195611關於社會學家對於董監事連結的研究文獻回顧請參考Mizruchi(1996)。另董監事跨坐與相關網絡數值計算的圖示簡例請參見本文附錄一。制度變遷與市場網絡105(Burt1983;Mizruchi1982;Penning1980)(MintzandSchwartz1985;SorefandZeitlin1987;DavisandMizruchi1999)(classcohesion)(Mills1956;Zeitlin1974;Ornstein1984;Palmer1983;Useem1984;Scott1997)MarkS.Mizruchi(1982)1671904197430JamesR.LincolnMichaelL.Gerlach(2004)25019801997(keiretsu)StarkandVedres(2006)(1987)198156(2002)2002:920(Numazaki1986,1992)(innercircle)106台灣社會學第十七期(Numazaki1986)2(self-contained)(GulatiandGargiulo1999Walkeretal.1997)(Granovetter2002)(Fligstein1996)3MauriceZeitlinRichardEarlRatcliff(1988)(MintzandSchwartz1985)(DavisandMizruchi1999;2但請參考鍾基年探討台灣集團企業的內部核心人士及外在股權連結網絡的歷史變化(Chung2003,2004)。3組織社會學的制度論是個包含甚廣的大學說(Scott2001)，從文化決定的社會建構論到強調國家權力與政治過程的政治經濟學派，以及強調正當性原則的折衷派不一而足。在一個定義範圍相對廣泛的架構中(Fligstein1996)，制度因素可以含括：國家權力與其相關的組織機構，對企業、勞工等相關行動者的法律規範，企業菁英的關係，原生的社會結構文化，以及意識形態的競爭—所謂市場「控制理念」(conceptofcontrol)—等因素。本文採取類似的立場，後文論及發展國家的政經權力動態、法制規範與華人家族主義等要素，筆者視為此制度論架構的引伸。制度變遷與市場網絡107Useem1996)(institutionalvoid)(North1990;Khannaetal.2005;PengandHeath1996)“imperfectmarket”(PengandZhou2005)4(FligsteinandSweet2002;HageandAlter1997;Evans1995)(Fligstein1996)十30(Mizruchi1982)(cartel)(centralized)(Heinze2004;Scott1991;Windolf2002)4企業因應這種制度空隙的另一種策略是形成以集團為單位的企業組織型態（見KockandGuillén2001；Guillén2001）。108台灣社會學第十七期(HamiltonandBiggart1988;Whitley1999)(Hamilton1997;Greenhalgh1988)(Fukuyama1995)(BergerandDore1996;Heinze2004)(gravedigger)(Evans1992)55掘墓人的隱喻語出馬克思對資產階級崩潰的預言，而為Evans(1992)所轉借。制度變遷與市場網絡109(Fukuyama1995;HamiltonandBiggart1988)三、研究假設（一）壟斷經濟體制與強連帶(particularistic)66劉韻僖(2002)也有類似的發現。台灣上市公司在董監事連結網絡上完全孤立的比例比美國和香港高，但是多次關係的連結比例又明顯地高過其他國家。110台灣社會學第十七期2007(Walkeretal.1997;Burt2000)19911993199419952001Greenhalgh1988;Hamilton1997198919891992[1974]1989:987(Windolf2002: