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第1页共89页********市政道路工程监理工作大纲********工程监理有限公司二00一五年八月二十三日第2页共89页目录第—章编制依据……………………………………………2第二章工程概况及特点……………………………………3第三章监理工作的范围及内容……………………………4第四章工程项目监理目标…………………………………8第五章工程项目监理措施…………………………………9第六章监理重点部位及执行监理任务的计划……………29第七章合同管理及信息管理方案…………………………50第八章监理工作流程………………………………………68第九章工程项目监理组织机构……………………………69第十章检测设备的配备……………………………………76第十一章施工安全监理措施………………………………77第十二章工程监理工作制度………………………………81第十三章监理人员守则……………………………………88第3页共89页第一章编制依据1.《建筑法》及《中华人民共和国招投标法》。2.《国家工程建设监理管理办法》、《建设工程质量管理条例》。3.现行国家和地方政府颁布的有关工程设计、施工验收规范及建筑安装工程质量验收验评标准。4.国家及地方现行有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章政策和相应的规定。5.业主与施工单位依法签订的工程施工承包合同、工程分包合同和业主与监理单位依法签订的监理委托合同。6.本工程引用的标准和规范（不限于）：（1）JTJ033-95《公路路基施工技术规范》（2）JTJ034-93《公路路面基层施工技术规范》（3）JTJ071-94《公路工程质量检验评定标准》（4）JTJ077-95《公路工程施工监理规范》7.工程项目设计文件（施工图纸及文明文件）。第4页共89页第二章工程概况及特点工程名称：********市政道路工程建设单位：************工程设计单位：**********设计院工程建设地点：*********工程计划开竣工日期：2015.8.15-2006.11.20投资批准单位及文号：工程建设规模：道路长3.14km，路宽50m，路面为沥青砼路面。第5页共89页第三章监理工作的范围及内容工程建设监理是监理单位接受建设单位的委托、代表建设单位对工程进行质量、进度、造价控制及合同与信息等方面的监督与管理。监理单位是建设单位在施工现场的管理者、建设单位的意见和决策通过监理单位来体现和实施。“守法、诚信、公正、科学”是监理工作的基本准则。监理工程师不但要维护建设单位的合法权益，而且要公正处理承包单位的正当权益，还要积极帮助施工单位解决在施工过程中出现的技术难题。监理工程师应认真履行监理职责、坚持实行把服务质量与监理酬金分开的原则，决不能因为认为监理酬金低而减低监理服务质量。“高标准严要求，一切为业主服务、为工程建设服务”是我监理工程师的基本指导思想和行为准则。督促施工单位严格履行工程承包合同中规定的责任和义务，对施工单位在工程施工中不符合合同和设计文件要求、施工规范和技术标准要求的活动，监理工程师有权拒签施工单位要求支付的工程款，有权要求施工单位立即改正和调整不称职的人员、直至部分暂停施工。3.1监理工作范围：********8市政道路工程施工阶段及保修阶段监理服务。依据第6页共89页签订的本工程的监理合同，对工程施工阶段进行投资、进度、质量的目标控制，合同管理、组织协调。3.2监理工作内容：一、施工阶段1.随时征求业主对工程建设的要求，积极配合为业主工作。2.主持制定工程项目监理规划。3.协助业主优化设计方案和施工图纸。4.协助业主选择总、分包单位及供货商，审查总承包单位选择的专业分包单位的资质和分包合同。5.审查施工单位的开工报告。6.审查施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书。7.督促施工单位建立健全施工管理制度和质量保证体系，并督促其实施。8.参加图纸会审和设计交底。9.审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案；审查施工单位的年、季、月施工进度计划并督促其实施。10.检查施工单位选用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控以及签认，对影响工程使用功能的观感材料进行质量预控。第7页共89页11.监督施工单位严格按照技术标准和设计文件施工，控制工程质量，对违反设计文件、规范和规程的工程，责令施工单位立即改正，必要时签发工程暂停指令。12.签认隐蔽工程和建筑安装工程的分部、分项工程的质量验收，未经签认不得允许施工单位进行下道工序施工。13.参加工程质量事故的分析和处理，并督促事故处理方案的实施。14.审查施工单位提出的设计变更的合理性、可行性；经设计单位认可后下达设计变更通知书。15.凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应由建设单位批准，要有鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行验收。16.对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行检查，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进。17.签认已完工程的工程量，审核工程进度款并签署工程付款证书。未经监理工程师签认的工程量，不应计入已完工程量和用作支付工程款的凭证。审核工程竣工结算。18.组织工程阶段验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见和竣工初验报告。19.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。第8页共89页20.处理合同纠纷和索赔事宜。21.检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，并符合城建档案的规定。22.协助业主申报政府质量监督部门对工程进行竣工质量核定。23.建立施工过程中的监理档案。24.按期向业主报送监理档案。25.协助业主与施工单位签订工程保修合同。26.组织召开每周的监理例会，并协调参与施工活动各方的关系。27.协同业主作好经济签证工作。28.按月编制监理月报。29.在整个施工过程中进行旁站监督和巡视监理。30.对引进新科技项目，要求在不改变原材质的基础上，通过改良提高其性能，达到使用要求，但必须有相应的检测报告和一年以上的户外实验，通过后方可使用。第9页共89页第四章工程项目监理目标4.1工程质量监理目标：本工程总体质量目标为优良。4．2工程建设工期监理目标：根据业主与施工总承包单位签订合同工期总目标确定。4．3工程建设投资监理目标：根据业主与施工总承包单位签订合同投资总目标确定。第10页共89页第五章工程项目监理措施5.1质量控制的原则工程项目的质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现工程建设监理三大目标(质量、进度、投资)控制的重点，因而也是整个监理工作的核心。质量控制既与投资控制、进度控制相互制约，又相辅相成，互相促进。所有监理工程师必须贯彻以质量为中心，兼顾投资、进度的方针，辩证地处理好三者的互相关系。以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持“铁面无情，铁石心肠，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，通过事前监理，预防为主，改被动控制为主动控制，进行动态管理，跟踪监控，实现工程质量总目标。监理工程师在进行工程项目质量控制的过程中，必须遵循以下几点原则：1.坚持“质量第一，用户至上”的原则。2.一切以人为核心的原则。3.以预防为主的原则。4.坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话的原则。5.贯彻科学、公正、守法的职业规范。监理工程师必须把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；正确处理好建设单位、承包单位各方面的人际关系；增强人的第11页共89页责任感，树立“百年大计，质量第一”的思想；提高人的素质和技术水平，避免人为的失误；以人的工作质量保工序质量、保工程质量。要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对建筑成品的检查，转向对施工工序质量的检查、对中间产品的质量检查。监理工程师还必须尊重科学，正直、公正，坚持原则。严格要求、秉公办事，热情帮促。5.2质量控制的基本程序施工过程形成最终工程实物质量是一个系统的过程，为此施工阶段的质量控制，也是一个对投入原材料的质量控制开始，直至完成工程质量检验为止的全过程的系统控制过程。第12页共89页不合格1.工程材料、构配件和设备质量控制程序承包单位采购原材料、构配件或确定拟选设备生产厂家施工单位填报《材料/构配件/设备报验单》(表A4)承包单位另行采购监理工程师进行核查核查办法：1.审核质量保证资料；出厂合格证，技术资料及质量保证书2.到厂家现场考察3.进场材料、构配件、设备检验4.进行验证复试施工单位在指定部位使用第13页共89页不同意2.分包单位资格审查程序总承包单位选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》（表A6）总监理工程师审查、协调，经建设单位负责人认可并签订审查意见总承包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工第14页共89页3.钢筋隐蔽工程验收程序监理单位审核1、分项工程是否完成；2、承包单位自验预检是否合格；3、质量评定是否已完成；4、质量保证资料是否合格齐全。在以上四项资料齐全合格后监理工程师才开始验筋，否则监理工程师将拒绝验筋。合合格监理工程师通知施工单位合格；并对该分项工程进行质量评定不不合格监理工程师签发《不合格工程项目通知》；承包单位进行纠正并重新报验全合格监理工程师签认《隐蔽工程验收记录》；承包单位继续下一道工序施工不不不合格监理工程师签发《不合格工程项目通知》；承包单位进行纠正并重新报验分项工程（土建、水、电）已完成承包单位自验预检合格承包单位对上道工序的质量评定已完成质保资料齐全、符合要求承包单位填报《隐蔽工程验收记录》通知监理工程师验筋承包单位进行合模工序；完成并自检合格后，二次申请监理工程师验收。监理工程师对钢筋、模板、预留洞、预埋件再次检验。第15页共89页4.隐蔽工程签认程序隐蔽工程完成承包单位进行的自检合格承包单位进行整改承包单位办理隐蔽工程验收手续填写《隐蔽工程验收记录》向监理工程师报验监理工程师签发《不合格工程项目通知》监理工程师审查审查内容：1.质量保证资料；2.现场检查验收；3.对隐蔽工程进行质量评定监理工程师签认《隐蔽工程验收记录》承包单位继续下道工序施工第16页共89页不合格5.分项、分部工程签认程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检达承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》(表A7)达到分项工程报验条件进行自检达监理工程师审核达审核内容:1.分项工程完成情况。2.质量保证资料齐全与否。3.对分项工程质量进行评定达4.监理工程师签发《不合格工程项目通知》承包单位进行整改监理工程师签发分项工程达承包单位进行整改承包单位继续施工达到分部工程验收条件进行自检承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》(表A7)要求：附《分部工程质量评定表》监理工程师签发《不合格工程项目通知》监理工程师审核达总监理工程师签认分部工程不合格承包单位达到分项工程报验条件进行自检达承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》(表A7)达到分项工程报验条件进行自检达监理工程师审核达审核内容:1．分项工程完成情况。2．质量保证资料齐全与否。3．对分项工程质量进行评定达监理工程师签发《不合格工程项目通知》承包单位进行整改监理工程师签发分项工程达承包单位进行整改承包单位继续施工达到分部工程验收条件进行自检承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》(表A7)要求：附《分部工程质量评定表》监理工程师签发《不合格工程项目通知》监理工程师审核达不合格第17页共89页6.单位工程验收程序承包单位自检合格填报《单位工程验收记录》承包单位进行整改监理工程师核查质量保证资料项目监理部签发《监理通知》（表B1）项目监理部进行竣工初步验收项目监理部组织建设单位设计单位、承包单位四方验收项目总监理工程师签发《竣工移交证书》（表B6）项目监理部协助业主向政府质量监督部门申请竣工工程质量核定有缺陷第18页共89页5.3原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土的预控一、原材料、构配件、设备、钢筋、砼的预控：1.工程原材料、构配件的预验：材料加工订货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，监理工程师检查其资质和质