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第三章《广告法》概述第一节《广告法》的立法总旨《广告法》第一条规定“为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，制定本法。”一，规范广告活动二，促进广告业的健康发展三，保护消费者合法权益四，维护社会主义市场经济秩序五、发挥广告积极作用第二节广告法的概念和结构及主要内容广告法规是一个法律体系，是以《广告法》为核心，以《广告管理条例》及相关的法律、法规为补充，专门调整广告活动法律关系的法律、法规、规章组成的法律体系。一、《广告法》的概念《广告法》是指调整商业广告活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。二、《广告法》的结构和主要内容《广告法》结构：共六章四十九条。第一章总则（第1至第6条）。第二章广告准则（第7至第19条）。第三章广告活动（第20至第33条）。第四章广告的审查（第34至第36条）。第五章法律责任（第37至第48条）。第六章附则（第49条）。第三节《广告法》适用范围《广告法》第二条规定了广告法适用范围：“广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。”“本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”“本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。”“本法所称广告经营者，是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。”“本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。”广告法的适用范围和调整对象还包括广告活动中其他人。《食品安全法》第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。《食品安全法》第九十四条规定，违反本法规定，在广告中对食品质量作虚假宣传的，依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。因此，名人代言虚假食品广告，也属于广告法的适用范围和调整对象。一.广告法对主体的适用范围广告活动主体包括广告主、广告经营者、广告发布者。二、在地域上的适用范围《广告法》只在中华人民共和国境内有效力。三、在时间上的适用范围《广告法》规定本法自1995年2月1日起施行。《广告法》不溯既往，对实施之日前的违法广告没有约束力。四、《广告法》调整对象《广告法》是以商业广告为专门调整对象，不包括非营利性的广告活动。商业广告三个基本特征［案例练习］抵用50元现金的餐券是否商业广告某饭店自行设计印制并向消费者发放了含有介绍其提供特色饮食服务内容抵用50元现金的餐券［问题］此餐券是否商业广告？为什么？［案例练习］包装物宣传产品的是否属于商业广告某公司在产品的包装物上除有产品名称、型号、商标、使用方法、地址等外，还印有产品优质、畅销海内外等宣传内容。［问题］此包装物上产品宣传是否属于商业广告？为什么？［案例练习］股评资料卡是否属于商业广告。某证券经营商自行设计印制并向股民发放了介绍股市分析服务项目的股评资料卡［问题］此股评资料卡是否属于商业广告？为什么？［案例练习］新闻媒体发布股市行情是否属于商业广告。某新闻媒体在市场版面转载刊登了公布证券交易情况“股市行情”，［问题］此“股市行情”是否属于商业广告？为什么？［案例练习］保险公司致学生家长的一封信是否属于商业广告。某保险公司通过学校向学生发送介绍其开办学生保险业务内容的“致家长的一封信”。［问题］此信是否属于商业广告？为什么？思考与练习1、简述《广告法》的立法总旨2、简述广告法规概念3、简述《广告法》调整对象（是商业广告还是所有广告），4、简述广告主、广告经营者、广告发布者、广告活动中其他人的概念