工程监理社会调查报告

西安广播电视大学开放教育土木工程专业（本科）工程监理社会调查报告姓名学号20081611900357级别本科指导教师试点单位西安建筑科技大学日期2010年4月10日2一、工程建设监理规划编制工程建设监理规划是监理单位接受业主委托后编制的指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件。它的基本作用是：指导监理单位的工程项目监理组织全面开展监理工作，为实现工程项目建设目标规划安排好“三控制”、“两管理”和“一协调”。是监理公司派驻现场的监理机构对工程项目实施监督管理的重要依据，也是业主确认监理机构是否全面履行工程建设监理合同的主要依据。因此，必须编制好工程建设监理规划。1、项目总监理工程师是监理规划编写的主持根据工程建设监理实行项目总监理工程师负责制的要求，在项目监理合同签订后，由监理公司委派的项目总监理工程师，依据监理合同、有关工程项目的状况和环境资料及工程方面的法律法规，结合工程项目和监理单位的具体情况，在监理大纲的基础上主持编写。在编写过程中，应当听取项目业主的意见，还要征求被监理单位的意见，力求使规划完善可行。2、监理规划的编写依据2.1、工程项目外部环境调研资料。自然条件有工程地质、工程水文、历年气象、区域地形、自然灾害等。社会和经济条件有政治局势、社会治安、建筑市场状况、材料和设备厂家、勘察设计单位、施工单位、交通、通讯、公用设施、能源和后勤供应等。2.2、工程建设方面的法律、法规。中央、地方和部门及工程所在地的政策、法律、法规和规定。工程建设的各种规范和标准。2.3、政府批准的工程建设文件。工程项目可行性研究报告、立项批文。规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等。2.4、工程建设监理合同。监理单位和监理工程师的权利和义务、监理工作的范围和内容、有关监理规划方面的要求等。2.5、工程项目建设合同。工程项目建设的设计、施工、材料、设备等合同中的业主和承包商的权利和义务。2.6、工程实施过程中的有关工程资料。主要有工程建设方案、初步设计、施工图设计等文件；工程实施状况；工程招标投标情况；重大工程变更；外部环境变化等。2.7、工程项目监理大纲。监理规划要在监理大纲的基础上，进一步深化和细化而成。33、监理规划的编写方法和要求3.1、监理规划的基本内容构成应当力求统一。监理规划作为指导项目监理组织全面开展监理工作的指导性文件。为适应监理工作规范化、标准化、制度化和科学化的要求，监理规划构成的基本内容必须统一。3.2、监理规划的具体内容应具有针对性。监理规划的基本内容应当统一，但现实中没有完全相同的工程项目，它们各具特色、特性和不同的目标要求。因此，在编制项目监理规划时，要结合工程项目的具体情况及业主的要求，有针对性地编写，以真正起到指导监理工作的作用。3.3、监理规划的表达形式要做到格式化、标准化。科学管理应讲究效率、技能和效益。监理规划应表现得明确、简洁、直观，使它便于记忆且一目了然。因此，采用图、表和简单的文字说明的形式为监理规划编写的基本方法。3.4、监理规划是针对一个具体工程项目来编写的，而工程的动态性很强，项目动态性决定了监理规划具有可变性。所以要把握好工程项目的运行规律，随着工程建设进展不断补充、修改和完善，不断调整规划内容，使工程项目运行能够在规划的有效控制之下，最终实现项目建设的目标。3.5、监理规划要分阶段缩写。工程项目建设是有阶段性的，不同阶段的监理工作内容也不尽相同。监理规划应分阶段编写，项目实施各阶段所输出工程信息成为相应的规划信息，从而使监理规划编写能够遵循管理规律，做到有的放矢。3.6、监理规划的审核。项目监理规划编写完成，须经监理公司技术主管部门审核，并由技术负责人签认。同时，还应提交业主，由业主确认，并监督实施。4、工程建设监理规划内容工程建设监理是一项系统工程，要进行事前的系统策划和设计。监理规划就是进行此项工程的“初步设计”。主要包括以下内容：(一)工程项目概况1、工程项目名称。2、工程项目地址。3、工程项目组成及建筑规模(可列表表示)。4、主要建筑结构类型(可列表表示)。45、预计工程投资总额。(1)工程项目投资总额。(2)工程项目投资组成简表(列表表示)。6、工程项目计划工期。工程项目计划工期可以以计划持续时间或以具体日历时间两种方法表示。以持续时间表示：工程项目计划工期为“52个月”或625天。以具体日历表示：工程项目计划工期由2009年5月10日至2011年1月24日7、工程质量等级8、工程项目设计单位和旋工承包单位情况(列表表示)。9、工程特点的简要描述。(二)工程项目监理范围和目标工程项目监理有其阶段性，应根据监理合同中给定的监理阶段、所承担的监理任务，确定监理范围和目标。监理阶段一般分为工程项目的立项、设计、招标、施工和保修五个阶段。1、工程项目建设监理范围。监理合同确定由监理单位承担的工程项目建设监理的任务。如果是承担全部工程项目的工程建设监理任务，监理范围为全部工程项目，否则应按承担的工程项目的建设标段或子项目划分确定工程项目建设监理范围。2、工程项目建设监理目标。(1)投资目标：静态投资为11633万元(合同承包价为11633万元)。(2)工期目标：52个月或自2009年5月10日至2011年1月24日。(3)质量目标：工程项目质量等级要求(优良或合格)，主要单项工程质量等级要求(优良或合格)。重要单项工程质量等级要求(优良或合格)。(三)工程项目建设监理工作内容l、工程项目立项阶段监理(或咨询)工作主要内容。(1)协助业主准备项目报建手续。(2)项目可行性研究咨询／监理。(3)技术经济论证。5(4)编制工程建设框算。(5)组织设计任务书的编写。2、设计阶段建设监理工作的主要内容。(1)收集设计所需的技术经济资料。(2)编写设计要求文件。(3)组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择勘测设计单位。(4)拟订和商谈设计委托合同内容。(5)向设计单位提供所需基础资料。(6)配合设计单位开展技术经济分析，搞好方案比选，优化设计。(7)配合设计进度，组织设计与有关部门的协调工作，组织好设计单位之间的协调工作。(8)参与主要设备、材料的选型。(9)审核工程项目设计图纸、工程估算和概算、主要设备和材料清单。(10)检查和控制设计进度。(11)组织设计文件的报批。3、施工招标价段建设监理工作的主要内容：(1)拟订工程项目施工招标方案并征得业主同意。(2)准备施工招标条件，办理招标申请。(3)编写旋工招标文件。主要内容有工程综合说明；设计图纸及技术说明；工程量清单或单价表；投标须知；拟定承包台同的主要条款。(4)编制标底，经业主认可后，报送所在地方建设主管部门审核。(5)组织施工招标。(6)组织现场勘察与答疑会，回答投标者提出的问题。(7)组织开标、评标和决标工作。(8)协助业主与中标单位签承包合同。4、材料物资供应的监理。对业主负责采购供应的材料、设备等物资，监理的主要工作内容有：(1)制定材料物资供应计划和相应的资金需求计划。(2)通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和比选，确定供应厂家。重要设备应访问现有用户，考察厂家质量保证体系。(3)拟订并商签材料、设备的订货合同。6(4)监督合同的实施，确保材料设备的及时供应。5、施工阶段监理。(1)施工阶段质量控制。(2)施工阶段进度控制。(3)施工阶段投资控制。6、合同管理。工程项目建设监理的关键工作是合同管理，管理的好坏决定着监理工作的成败。在合同管理工作中有以下主要内容：(1)拟订本工程项目合同体系及管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。(2)协助业主拟订项目的各类合同条款，井参与各类合同的商谈。(3)合同执行情况和跟踪管理。(4)协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。7、委托的其他服务。监理工程师受业主委托，承担的其他技术服务方面的工作。(四)主要的建设监理控制目标与措施1、投资控制。(1)依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图，并严格监督实施。(2)投资控制措施：①组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。②技术措施：分阶段的投资控制技术措施。设计阶段推行限额设计和优化设计；招标阶段要台理确定标底及合同价；材料设备供应阶段，通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。③经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制定投资控制奖惩办法，力争节约投资。④合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量地现金支付。全面履约减少索赔和正确处理索赔。2、进度控制。(1)依据工程项目的进度总目标，详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程图，并监督实施。7(2)进度控制措施。①组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。②经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。③合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。④技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系：增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺，缩短工艺过程问的技术闻歌时间等。3、质量控制。(1)依据工程项目建设质量的总目标，制订工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划，并监督实施。(2)质量控制措施。①组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。②技术措施：设计阶段，协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料设备供应，通过质量、价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。③经济及合同措施：严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到优良的，支付质量补偿金和奖金等。④质量信息管理：及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。操作中多采用表格形式。4、合同管理。(1)合同目录一览表。(可列表表示)(2)合同管理流程图。(3)合同管理具体措施：①制订合同管理制度，加强合同保管。②加强合同执行情况的分析和跟踪管理。③协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。(五)信息管理1、制订信息流程圈和信息流通系统，辅助计算机管理。82、统一信息管理格式，各层次设立信息管理人员，及时收集信息资料，供各级领导决策之用。5、监理组织1、监理组织机构。针对项目特征和工程特性，结合业主的要求和本监理单位具体情况设置，一般用结构图表示。2、监理人员名单。3、职责分工。(1)项目监理组织职能部门的职责分工；(2)各类监理人员的职责分工。6、项目监理工作制度为实现工程项目建设的总目标，根据不同的监理阶段，有针对性地制定一套监理工作制度，是非常必要的。如：实行工程旁站施工提前通知、建立请假制度、工地会议制度、现场协调会制度等，保证各项施工活动都处于严密的监控之下，消除工程隐患。6.1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。6.2、技术交底制度驻地监理工程师要督促、协调、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、施工单位执行。6.3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经驻地监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，对重大工程及有争议的工程报业主审批。6.4、材料检验、抽检制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。不准使用不合格材料，在驻地监理工程师的监督下，检验施工设备，并针对合同进行核对型号、功率等要求，对于有疑问的主要材料进行抽样。96.5、工程变更审批制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，