铁路运输安全管理-模块5

铁路运输安全管理模块5铁路交通事故的处理5.1铁路交通事故概述5.2铁路交通事故调查处理5.3铁路交通事故救援模块5铁路交通事故的处理5.4典型铁路交通事故的处理1.1铁路交通事故概述模块5铁路交通事故的处理5.15.1.1铁路交通事故的定义、分类为了及时、正确处理铁路交通事故，维护铁路运输秩序，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，使铁路运输更好地为国民经济建设服务，国务院发布了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（以下简称《条例》），原铁道部制定了《铁路交通事故调查处理规则》（以下简称《事规》）。5.1.1铁路交通事故的定义、分类《条例》是我国第一部全面规范铁路交通事故调查处理的行政法规。《事规》是调查和处理铁路交通事故的基本依据，对铁路交通事故的调查处理、定性、定责和统计分析具有鲜明的法规性和权威性。5.1.1铁路交通事故的定义、分类1.铁路交通事故的定义铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故，或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故（以下简称“事故”）。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类铁路交通事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：①造成30人以上死亡。②造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。③造成1亿元以上直接经济损失。④繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48h以上。⑤繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48h以上。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类（2）有下列情形之一的，为重大事故：①造成10人以上30人以下死亡。②造成50人以上100人以下重伤。③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。④客运列车脱轨18辆以上。⑤货运列车脱轨60辆以上。⑥客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24h以上或者中断其他线路铁路行车48h以上。⑦货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24h以上或者中断其他线路铁路行车48h以上。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类（3）有下列情形之一的，为较大事故：①造成3人以上10人以下死亡。②造成10人以上50人以下重伤。③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。④客运列车脱轨2辆以上18辆以下。⑤货运列车脱轨6辆以上60辆以下。⑥中断繁忙干线铁路行车6h以上。⑦中断其他线路铁路行车10h以上。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类（4）一般事故分为一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故和一般D类事故。①有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般A类事故：A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10人以下重伤。A3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类A4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：A4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3h以上6h以下，双线行车中断2h以上6h以下。A4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6h以上10h以下，双线行车中断3h以上10h以下。A4.3客运列车耽误本列4h以上。A4.4客运列车脱轨1辆。A4.5客运列车中途摘车2辆以上。A4.6客车报废1辆或大破2辆以上。A4.7机车大破1台以上。A4.8动车组中破1辆以上。A4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类②有下列情形之一，未构成一般A类以上事故的，为一般B类事故：B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重伤。B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：B4.1繁忙干线行车中断1h以上。B4.2其他线路行车中断2h以上。B4.3客运列车耽误本列1h以上。B4.4客运列车中途摘车1辆。B4.5客车大破1辆。B4.6机车中破1台。B4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类③有下列情形之一，未构成一般B类以上事故的，为一般C类事故：C1.列车冲突。C2.货运列车脱轨。C3.列车火灾。C4.列车爆炸。C5.列车相撞。C7.向占用线接入列车。C8.未准备好进路接、发列车。C9.未办或错办闭塞发出列车。C10.列车冒进信号或越过警冲标。C11.机车车辆溜入区间或站内。C12.列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。C16.列车运行中刮坏行车设备设施。C17.列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。C19.电力机车、动车组带电进入停电区。C20.错误地向停电区段的接触网供电。C21.电气化区段攀爬车顶而耽误列车。C22.客运列车分离。C23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查、鉴定而编入列车。C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类④有下列情形之一，未构成一般C类以上事故的，为一般D类事故：D1.调车冲突。D2.调车脱轨。D3.挤道岔。D4.调车相撞。D5.错办或未及时办理信号致使列车停车。D6.错办行车凭证发车或耽误列车。D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号而或未撤防护信号动车。D8.货运列车分离。D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律而耽误列车。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类D11.滥用紧急制动阀而耽误列车。D12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。D13.列车拉铁鞋开车。D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。D17.应安装列尾装置而未安装发出列车。D18.行包、邮件装卸作业耽误列车。D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。5.1.1铁路交通事故的定义、分类2.铁路交通事故的分类D21.行车设备故障耽误本列客运列车1h以上或耽误本列货运列车2h以上，固定设备故障延时影响正常行车2h以上（仅指正线）。铁路总公司可对影响行车安全的其他情形列入一般事故。因事故死亡、重伤人数7日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级。5.1.2铁路交通事故的内容解释机车车辆包括铁路机车、客车、货车、动车、动车组及各类自轮运转特种设备等。自轮运转特种设备是指在铁路营业线上运行的轨道车及铁路施工、维修专用车辆（包括轨道起重机、架桥机、铺轨机、接触网架线车、放线车、检修车、大型养路机械等）。1.机车车辆5.1.2铁路交通事故的内容解释列车是指编成的车列并挂有机车及规定的列车标志。单机、自轮运转特种设备虽未完全具备列车条件，亦应按列车办理。客运列车是指旅客列车（含动车组）、按客车办理的回送空客车车底及其他列车。货运列车是指客运列车以外的其他列车。军用列车除有特殊通知外，均视为货运列车。2.列车5.1.2铁路交通事故的内容解释列车与其他调车作业的机车车辆等互相冲撞而发生的事故，定为列车事故。列车在站内以调车方式进行摘挂或转线而发生的事故，定为调车事故。客运列车或客运列车摘下本务机车后的车列，被货运列车、机车车辆冲撞造成的事故，以及客运列车在中途站进行摘挂（包括摘挂本务机车）或转线作业发生的事故，均定为客运列车事故。2.列车5.1.2铁路交通事故的内容解释区间调车作业、机车车辆溜入区间而发生的冲突、脱轨事故，定为列车事故。在封锁区间内调车作业发生的事故，定为调车事故。2.列车5.1.2铁路交通事故的内容解释运行过程是指铁路机车车辆运行的全过程，也包括在其运行中的停车状态。3.运行过程中4.行人行人是指在铁路线路上行走、停留的自然人（包括有关铁路作业人员）。5.1.2铁路交通事故的内容解释其他障碍物是指侵入铁路限界及线路，并影响铁路行车的动态及静态物体。5.其他障碍物6.相撞相撞是指铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相互碰、撞、轧，造成人员伤亡、设备设施损坏。5.1.2铁路交通事故的内容解释冲突是指列车、机车车辆互相间或与轻型车辆、设备设施（如车库、站台、车挡等）发生冲撞，致使机车车辆、轻型车辆、设备设施等破损。在列车运行中由于人为失职或设备不良等原因，将车辆挤坏或拉坏而构成中破及其以上程度，或在调车作业中由于人为失职或设备不良等原因，将车辆挤坏或拉坏而构成大破以上程度时，亦按冲突论。机车车辆冲撞造成货物窜动将车辆撞坏、挤坏时，定的冲突事故，并根据所造成的后果来确定事故等级。7.冲突5.1.2铁路交通事故的内容解释脱轨是指机车车辆的车轮落下轨面(包括脱轨后又自行复轨)或车轮轮缘顶部高于轨面（因作业需要的除外）。8.脱轨9.列车发生火灾列车发生火灾是指列车起火造成机车车辆破损，影响行车设备设施正常使用或发生人员伤亡、货物、行包烧毁等。5.1.2铁路交通事故的内容解释列车发生爆炸是指机车车辆在运行过程中发生爆炸，造成其设备损坏，墙板、车体变形或出现孔洞，影响正常行车。10.列车发生爆炸11.正线正线是指连接车站并贯穿或直股伸入车站的线路。5.1.2铁路交通事故的内容解释繁忙干线是指京哈(不含沈山线)、京沪、京广、京九(含广州至深圳段)、陇海、沪昆(不含株洲至昆明段)线及客运专线，以及连接繁忙干线的联络线。12.繁忙干线13.其他线路其他线路是指繁忙干线以外的线路。新交付使用的线路等级分类在交付时公布。在连接不同等级线路的车站发生事故时，按繁忙干线算。5.1.2铁路交通事故的内容解释中断铁路行车是指不论事故发生在区间或站内，造成铁路单线、双线区间或双线区间之一线不能行车。中断行车的时间由事故发生时间起（列车火灾或爆炸由停车时间算起）至恢复客、货列车原牵引方式连续通行时止。如列车能在站内其他线通行，又回到原正线上进入区间的，不按中断行车算。施工封锁区间发生冲突或脱轨的行车中断时间，从事故发生前原计划开通的时间起计算。14.中断铁路行车5.1.2铁路交通事故的内容解释耽误列车是指列车在区间内停车，通过列车在站内停车，列车在始发站或停车站晚开、在运行过程中超过图定的时间（局管内）或调度员指定的时间，列车停运、合并、保留。15.耽误列车16.客运列车中途摘车客运列车中途摘车是指编挂在客运列车中的车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞未达到中破及其以上程度，不能运行，必须在途中摘下(不包括始发站和终到站)。5.1.2铁路交通事故的内容解释占用区间指以下几方面：（1）区间内已进入列车。（2）区间已被列车取得占用的许可（包括准许时间内未收回的出站、跟踪调车凭证）。（3）封锁的区间（属于《铁路技术管理规程》第265、第302、第310条的情况除外）。（4）区间内有停留或溜入的机车车辆、施工作业车辆。列车发出后溜入的亦算。17.占用区间5.1.2铁路交通事故的内容解释（5）发出进入正线的列车而区间内道岔向岔线开通。（6）邻线已进入禁止在区间交会的列车。列车前端越过出站信号机或警冲标即算。办理越出站界调车后，没有取消手续，也没有办理列车闭塞手续，就用该调车手续将列车开出，亦按本项论