XX湖旅游资源可行

XX湖风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告总经理：总工程师：项目负责人：工程编号：AKY—2003L—0803证书编号：工咨乙9614001贵州省XX工程咨询有限责任公司二OO三年八月XX湖风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告项目编制组成员：1目录第一章总论第一节项目背景一、项目名称二、承办单位概况三、可行性报告编制依据四、项目提出的理由五、项目研究过程第二节项目概况一、项目建设地理位置二、项目建设的主要内容三、建设规模与预期目标四、中期项目投入总资金第三节问题与建议2第二章客源市场预测第一节项目所在地XX县概况一、XX县的自然概况二、XX县社会经济发展预测第二节景区概况及规划一、景区概况二、景区规划简介第三节游客开发预测一、风景名胜区性质二、游览内容三、游客路线分析四、游客结构分析五、消费档次分析六、景区游览路线分析第四节旅游客源市场预测3一、港、澳、台及国外客源二、国内旅游客源市场三、景区游客容量估算四、地区游客数量预测五、景点资源品味及游客目的分析第三章建设规模一、规划建设规模二、分期实施方案三、中期建设内容四、远期建设内容第四章项目场地建设条件一、道路交通条件二、建材供应条件三、给水排水条件四、电力电讯条件五、工程技术条件六、社会环境条件4第五章工程技术方案一、项目建设要求二、工程技术方案第六章总图布置与公用辅助工程第一节总图布置第二节公用辅助工程一、给水排水工程二、供电工程三、通讯工程第七章自然生态环境保护第一节环境保护目的第二节资源保护工作第三节生态环境建设第四节绿化规划要求第五节主要污染影响第六节保护防治措施5第七节环境影响评价第八章游客安全保护第一节该旅游建设项目，主要的安全隐患第二节主要安全保护措施第九章组织机构与人力资源配置第一节组织机构第二节员工培训第十章项目实施进度第一节建设工期第二节项目实施进度安排第三节工期建设实施进度表第十一章投资估算第一节估算依据第二节估算方式6第十二章融资方案一、中期融资方案二、远期融资方案第十三章经济效益分析及社会评价第一节经济效益分析依据第二节财务指标第三节社会评价第十四章风险分析第一节敏感分析第二节盈亏平衡分析第三节风险分析结论第十五章招、投标方案一、招标内容二、招标方案7第十六章评价结论一、结论二、建议附表、附件、附图XX湖旅游资源可行性研究报告。第一章总论第一节项目背景一、项目名称XX湖风景名胜区基础设施建设。8二、承办单位概况1、项目承办单位：XX湖风景名胜区管理处2、法人代表：3、项目主管单位：XX县旅游局4、项目承办单位性质：XX县夜郎湖风景名胜区管理处是县政府旅游局下属事业性单位，是XX县人民政府具体负责对XX县夜郎风景名胜区资源管理的专业机构。承担景区、景点的发展规划工作，实施项目开发建设、经营管理、宣传促销、环境保护、绿化等职能。三、可行性报告编制依据1、《XX地区旅游发展战略规划》；（1996年）2、《XX梭筛风景名胜区资源调查评价报告》；（1998.10）3、《XX梭筛风景名胜区总体规划》；（1998.5）4、XX县国土资源局《关于XX湖风景名胜区拟用土地证明》。5、风景、旅游及相关专业技术规范、标准；6、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快旅游事业发展的意见》（黔党发[2002]20号）。7、《贵州省旅游业管理条例》。8、《省人民政府关于公布第三批省级风景名胜区的通知》（黔府发[1995]10号）。99、可行性报告编制协议；10、其它相关资料。四、项目提出的理由1、项目工程建设是XX市旅游发展战略规划的需要早在1995年XX地区就在《XX地区旅游发展规划》中提出的规划为近期（1996-2000）“XX梭筛风景区进行深度开发，建成穿洞古人类文化博物馆”。（《规划》中第一章第四节第十八条第五款）中期（2001～2005）“XX梭筛风景区申报国家级风景名胜区。”（《规划》）中第一章第四节第十九条，第五款）。1995年经贵州省人民政府批准，为省级风景名胜区。2、基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提XX湖风景名胜区所在的XX县是一个农业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度很低，主要存在以下问题：1）XX湖风景名胜区的旅游资源堪称一流，景区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施落后，严重制约了资源的开发与利用。2）开发资金不足由于开发建设，投入资金较少，目前本风景名胜区内服务设施少。对外旅游服务主要依托县城。景区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。景区内又缺少步道、亭廊、停车场、码头、公共厕所和垃圾处10理等设施，不便开展观光游览活动。以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。3、XX湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于全市和全省旅游业的发展随着西部大开发的进展，贵州省旅游业发展的步伐加快，同时为了巩固XX市作为贵州省旅游中心的地位，必须扩展与丰富其旅游产品的内涵。建设XX夜朗湖风景名胜区，是贵州西线风景旅游区的重要补充。XX市丰富的旅游资源得到开发利用的还不到三分之一，仅仅集中体现在黄果树、龙宫两个国家级风景名胜区中为数不多的几个区域内。本项目的建设将丰富与深化XX喀斯特旅游中心的内容；丰富“天然大盆景”、“喀斯特公园”、“地下岩溶博物馆”、“人间仙境”、“世外桃源”等形象的内涵，使举世闻名的黄果树大瀑布及周边景区衬托在更大的喀斯特景观空间世界里。XX县的旅游景区、景点将进一步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升喀斯特旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。同时本项目实施后，根据《XX地区旅游发展战略规划》的要求，XX梭筛风景名胜区将申报国家级风景名胜区，这样XX市将拥有三个国家级风景名胜区：黄果树、龙宫、梭筛），使XX作为贵州西部旅游中心的作用更加突出。4、XX湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用。11XX湖风景名胜区的旅游资源丰富，峡谷奇峰，古树名木、动植物种群等都是得天独厚和不可再生的。风景名胜区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生。能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。5、XX湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资随着景区基础设施硬件的逐步完善，XX的旅游业很快发展，XX的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整XX县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进XX县的经济发展。五、项目研究过程贵州省XX工程咨询有限责任公司受XX县夜郎湖风景名胜区管理处的委托编写“XX县夜郎湖风景名胜区基础设施建设项目”可行性研究报告，于2003年6月18日开始对本项目进行可行性研究，与业主单位一道多次进行现场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区内部的地质、地貌、水利、水文、气象、进出景区的交通状况以及项目影响区域的国民经济情况进行了多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资料。根据已审定的项目总体规划按先完善基础设施，再进行辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有12关部门对项目实施的建议和意见后，于2003年7月转入内业工作，经过项目组成员的共同努力，于8月完成了本项目可行性报告编制工作。第二节项目概况一、项目建设地理位置夜郎湖中心景区位于XX县夜郎湖中部，依山傍水，属城关镇地坝、三岔两村辖区范围，属三岔河河谷丘陵盆地地貌类型，海拔高度为1145至1220m，土壤为黄色和黑色石灰土，PH7-5.5。区内属北亚热带季风湿润气候，年均气温15℃，七月气温最高，月均23℃，元月最冷，月均5.2℃，年均积温5350℃日，320天，年降水量1300-1400mm，夏无酷暑，冬无严寒，空气洁净无污染。夜郎湖中心景区位于夜郎湖中部水域最宽处，包括地坝三岔两村所辖的“三湾十岛”，即“水井湾、梅子湾、童子湾”、“白沙岛、狮子岛、鱼梁岛、沿山岛、长坡岛、思娃岛、对门岛、皮堡岛、云盘岛、童子岛”，从而形成高峡平湖，平湖位居群山中，三湾围着岛，碧水拥群山，日出日落、湖光山色、相映成趣的美景。湖水清澈，各项理化指标达国家二类水标准，是西秀区13的饮用水源之一，湖内水位变化小，最高和最低水位差6m，对景观影响不大，加上良好的气候条件，有利于开展四季旅游。夜郎湖区属古夜郎国，千古之迷的夜郎文化，更具神迷色彩。利用夜郎湖形成的自然风光，结合夜郎属地之说，深度开发以夜郎神秘文化为灵魂，当地苗、布依、仡佬等少数民族风土民情为载体，因地制宜，利用当地资源创意设计旅游风景，处处体现夜郎文化内蕴，开发出一块以夜郎文化为品牌，集休闲、渡假、水上游乐活动、运动渡假及旅游观光为一体的名副其实的夜郎湖风景名胜区。景区地处安织高等级公路沿线，连接黄果树、龙宫至织金洞三大风景名胜区中间，与贵黄高等级公路相连接的安织公路直抵湖边码头，距XX县城8公里，距XX市区33公里，距贵阳市128公里，区位优越，交通便捷。景区建成后，将成为贵州省西线旅游区之一。二、项目建设的主要内容1、建设范围及地点本项目建设地点，以“总规”中景区规划为基础，包括“总体规划”中：“湖光在望景区”、“朝阳映湖景区”、“十里香谷景区”、“丰林火焰景区”和“鹿鸣翠谷景区”共五个景区，以及五个独立景点（穿洞、白岩脚洞、莲花古洞、文昌阁、玉真山寺、尚家冲射电望远镜）共占地面积144平方14公里。根据风景资源的分布状况，结合行政区划及地势关系，考虑到空间的延续和完整，本着加强保护的精神，本次建设范围确定为夜郎湖、火焰山两大部分，以及穿洞、白岩脚洞、文昌阁、玉真山寺、莲花古洞。风景名胜区涉及三镇四乡，34个村委会，人口约1.8万人。村委会包括有城关镇的下坝、柴兴、沙湾、陇戛、陈家寨、地坝、后寨、青山、哪叭、长田、三岔；坪上乡的丰林、蒙仕、木桥、赶坝、小河、毛栗、对门寨、陇箐；鸡场乡的骂若、长坡、落东、新前、波大、柴家、那构；马场镇的新柴、那亥、岩脚、那细；龙场乡的马落、糯石、骂渡；马官镇的玉官屯。因风景名胜区分为两大部分，对共边界及经纬度分述如下：夜郎湖部分：东到梭筛地老鸦岩，北到坪土的蜂子岩，西到那构的姜家寨、南到马场镇小红岩；也就是从老鸦岩到补堵克、安家坝、蜂子岩、云盘山，窝地、偏坡、坝以头、狗场坝、沙锅寨、牛硐、落硐、柴家塞、那润、柿花村、花园箐、那构、姜家寨、白杨寨、王家大院、那溪、播躺、四宝寨、下羊场、大垭岩、花家院、金鸡山、而后到地坝，小新寨赖子山、捞鱼塘，以山脊为主：地跨东经105°33′18″-105°47′38″，北纬26°19′7″-26°24′51″丰林火焰山部分：北面沿织金和XX县界，从织金的马15场到XX翁卡，南面从马场沿山脊到下补锅，到最南端湾子头，到蒙佐，木桥、而后沿赶坝南部大山脊到翁卡，范围为东经105°45′56″-105°49′55″，北纬26°27′1″-26°28′55″2、建设内容1）交通设施：道路、游览步道、码头等2）管理公共设施：入口标志、管理用房、停车场、公共厕所及垃圾点等。3）供水及污水处理、供电、通讯。三、建设规模与预期目标1、建设规划1）景区公路12条总长54.7公里。2）景区停车场，总面积3750平方米。3）公厕8座，果皮箱50个。4）建综合型码头1个，景点小区码头20个。5）环湖游览步道8公里。6）入口标志3处。7）供电、供水、电信基础设施系统工程。8）景区绿化。9）独立景点基础设施新修公路5条30.2公里。2、预期目标1）本项目按《总规》要求为规划中期建设，项目预期16于2005年初完工，2005年预计游客人数达到10万人次左右。2）远期即2006年至2010年，预计游客人数每年按20%的速度递增，2010年达23.88万人次，今后的增速预计在10%左右。四、中期项目投入总资金项目投入总资金2280万元，其中申请中央预算内专项资金1800万元，地方预算内专项资金200万元，业主单位自筹资金280万元。17第三节问题与建议1、确保地方及企业自筹配套资金到位，以